12. Het Groene Hart Brabant - Zienswijze Ontwerpbestemmingsplan Pepereind 11 Cromvoirt
Tekst van het document
Zaaknummer: Z24 - 273066 Document: IN/24 - 599109 Zienswijze
HET GROENE
HART
Erabavtt
Post in nr
aanzGemeenteraad van Vught
datum124-1-2024 betreftzontwerpbestemmingsplanPepereind ll Cromvoirt ons kenmerk: CROMV.PEPER.2022
Geachte raadsleden,
Bovengenoemdontwerpbestemmingsplangee? ons aanleiding tot de volgende zienswijze: Het buitengebied Van Vught, en in het bijzonder van Cromvoirt is in hoge mate versteend en ver-
perd door gebiedsdekkendeverspreidliggende bebouwing. Dit levert een sterk verrommelde ruimte op met een lage ruimtelijke kwaliteit. Dit is mede het gevolg van het niet langer volgen van het oude stratenpatroon als leidraad voor vestiging. De oorspronkelijke bebouwingsstructuurbestonduit verspreid liggende bebouwing langs de oude hoofdstraten. Door hun ruime erven die grensde aan het buitengebiedwas er sprake van een sterke integratie van bebouwing en omgeving. Geleidelijk aan zijn door de bevolkingsgroei de linten gaan diehtslibbentot aaneengesloten woonlocatieswaardoor deelsgeslotenstraatwanden ontstonden die echternog steedsaan de achterzijdein directe verbinding stonden .Deze eeuwenoudebebouwingsontwikkeling met een historische stedenbouwkundigekenmerkendheidis pas goed doorbroken door de introductie van oppervlakte bebouwing achter de linten of gewoon los daarvan. De verblij fsrecreatievebebouwingen kunnen daar ook toe gerekendworden. Daardoor is er een verrommeld patroon Van bouwlocaties ontstaan dat afbreuk heeft gedaanaan de cultuurhistorischebelevingswaardeals plattelandskern Daarnaast is er het ecologischeaspect. De versnipperingvan de ruimte door overal verspreid liggende bebouwingen en kampeervoorzieningen etc hebben tot gevolg gehaddat de samenhang van de groene ruimte in ernstige mate is aangetast.
Dit gaat ten koste van de natuurdiversiteit omdat geen kemgebieden van ?ink formaat meer voorhanden zijn. Dit raakt ook het functioneren van het plaatselijke ecologische netwerk omdat de bebouwingen en de ontsluitingswegen daarvoor ecologische barrièrewerking hebben. Hoe het ook zij, vanuit een oogpunt bezien van een gewenste ruimtelijke en toekomstgerichte ontwikkeling is het evident dat een verdereversteningmoet stoppen en een actief beleid tot aanpak/vermindering van de verrommeling gevoerd zou moeten worden.
Het Groene Hart Brabant. Milieuvereniging werkzaam in Noord-Brabant. BosschewegZ4b .5275 HB Den Dungen Tel/ fax 073 594 1808 IBAN NL40 INGB 0003572489 email MCM.dendungen_@ gmail.com_-Info.@het groene Aangesloten bij van de Brabantse Milieufederatie(BMF hartbrabant.nl
Zaaknummer: Z24 - 273066 Document: IN/24 - 599109 Zienswijze
Voorgenomen nieuwe ontwikkelingen zouden nog alleen getolereerdkunnen worden indien deze tot een a?iame van de ecologischebarrières zouden voeren. Dit komt dan feitelijk neer op amovering van bebouwing op gevoelige locaties. Het nu voorliggende plan dient primair beoordeelt te worden op de omgevingsgevolgenop de schaal van het plangebied. Echter kan op grond van de uitspraken van het Europesehof inzake de Habitatrichtlíjn afgeleid worden dat ook gekeken dient te worden naar de milieuefïcten in gezamenlijkheid. Hiermee wordt bedoelt dat in geval van een individueel project nagegaan dient te worden of in de toekomst nog andere projecten te verwachten zijn op grond van een mogelijke precedentwerkingen/of gelijkheidsbeginsel, die uiteindelijk bij elkaar opgeteld significante negatieve milieugevolgen zullen hebben. In dit geval gaat om het omzetten van een agrarische-in een woonbestemming Dit is een veel voorkomendeontwikkeling in het buitengebiedzodat er redelijkerwijs vanuit gegaan kan worden dat zich nog vergelijkbare gevallen zullen melden. De primaire omgevingsgevolgen van het plan betreffen in dit geval een toename van een verdere verstening .Verder een sterk verlies van de potentiële natuurontvvikkelingswaardevan het perceel. Ook neemt de ecologische barrièrewerking toe door vergroting van de migratieweerstand van plant en dier.
Tot slot past het bouwen in de oudewestelijke akkerzoneniet in de bebouwingskarakteristiek van Cromvoirt.
Conclusie: Het plan heeft significante negatieve gevolgen voor de natuur-/ecologie en historisch stedenbouw-kundige kenmerken van Cromvoirt. Daarnaast zijn de gevolgen van een mogelijke precedentwerking niet onderzocht. Door dit alles is en kan niet aangetoond worden dat hier sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Wij verzoeken uw raad daarom dit plan niet vast te stellen.
Hoogachtend,
if
WCA Boons. secretaris.
van
voorzitter Abeele
Uitvoeringsplan Nota Energie en Klimaat Vught 2023 Versie 26 januari 2024
1
1. Inleiding 1.1 Leeswijzer Voor u ligt het uitvoeringsprogramma voor het jaar 2023 van de Nota Energie en Klimaat 2022-2030. In de Nota Energie en Klimaat zijn de overkoepelende vier thema’s: Regionale Energiestrategie (RES), lokaal zon- en windbeleid, warmtetransitie en klimaatadaptatie opgenomen. Per thema zijn doelstellingen omschreven, waaraan richting 2030 en indien mogelijk 2050 gewerkt wordt om deze te behalen. Per jaar wordt met jaarlijkse uitvoeringsplannen gewerkt aan de deze doelstellingen, met concrete acties. In dit uitvoeringsprogramma zijn voor het jaar 2023 de concrete acties opgenomen, behorend bij de doelstellingen per thema.
2
Thema
1. RES en lokaal zon- en windbeleid
Doelstelling
1. In 2030 voldoen we aan de grootschalige opwekopgave, met de Vughtse bijdrage van 0,05TWh. Dit doen we met zon en/of windenergie in de gemeente Vught.
Concrete acties
Planning
Financiën thema totaal (x €1.000)
1.1.1
De procedure PlanMER, zoekgebieden zon en/of wind is afgerond.
Afgerond in Q4
280
1.1.2
Lokaal zon- en windbeleid is afgerond.
Afgerond in Q4
1.1.3
Aanvang Q4 Selectie voorkeursalternatieven voor zon en/of windprojecten in de zoekgebieden is voorbereid voor Q1 2024.
1.1.4
Afgerond in Q4 Kaders voor kleinschalige opwek voor eigen gebruik op of boven de grens van 15 Kilowatt (kW) zijn uitgewerkt.
1.2.1 Zie 1.1.1 en 1.1.3. 2. Tijdens het invullen van de opwekopgave vlak voor 2030, wordt indien mogelijk bij de ontwikkeling rekening gehouden met de opgave tot 2050, die er na 2030 nog bij komt.
3
2. Warmtetransitie
3. Er wordt gestreefd naar zoveel mogelijk lokaal eigendom, met als doel 100% lokaal eigendom.
1.3.1 Onderzoek vormgeving en mogelijkheden voor lokaal eigendom is afgerond (met RenewabLAW).
Afgerond in Q4
1. In 2030 is ten minste 20% van de woningen (2.300) van Vught aardgasvrij.
2.1.1 Uitvoeringsplan Helvoirt wordt opgesteld (met Huis en Omgeving in Transitie (hierna HOT)).
Aanvang in Q1
2.1.2 Uitvoeringsplan Loyolalaan wordt opgesteld (met Vughtse Energietransitie (hierna VET)).
Aanvang in Q1
2.1.3 Voorbereiding uitvoeringsplan derde wijk (met VET).
Aanvang in Q1
620
2.1.4 Waar mogelijk stimuleren we Continu projectontwikkelaars om Energieneutraal Gebouw (ENG) normen toe te passen. 2. In 2030 heeft Vught een besparing van minimaal 11% op het gemiddelde energieverbruik van elektriciteit en warmte ten opzichte van 2017.
2.2.1 Collectieve inkoopactie isolatie voor particulieren is afgerond (met Sobolt en Regionaal Energieloket).
Afgerond in Q1
2.2.2 Collectieve inkoopactie zonnepanelen voor particulieren.
Afgerond in Q3
2.2.3 Lokale aanpak energiearmoede is opgestart en loopt (met VET).
Aanvang in 2022 verder
4
3. In 2030 zijn alle gemeentelijke gebouwen bij elkaar genomen nulop-de-meter.
4. In 2030 hebben we voor elke wijk van de gemeente Vught een uitvoeringsplan.
3. Klimaatadaptatie
1. In 2030 bouwen we in Vught klimaatadaptief, volgens de gemeentelijke normen die daarvoor zijn vastgesteld in 2023 of 2024.
2.2.4 Regionale aanpak energiearmoede met ‘Energiehulp’ is opgestart en loopt.
Aanvang in Q1
2.2.5 Continuering aanpak energiearmoede extra Rijksmiddelen is opgestart en uitgevoerd.
Aanvang Q1
2.2.6 Invulling geven aan het Nationaal Isolatieprogramma (NIP).
Aanvang in 2022 verder
2.3.1 Analyse, begeleiding en aanbestedingsfase is opgestart voor eerste gemeentelijke gebouwen.
Aanvang in Q1
2.3.2 Opstart verduurzaming gemeentelijke gebouwen met gemeentekantoor en twee nader te bepalen gemeentelijke gebouwen.
Aanvang in Q1
2.4.1 Evaluatie en monitoringsrapportage voor de uitvoeringsplannen.
Continu
2.4.2 Routekaart tot 2050 om elke wijk in Vught van het aardgas af te halen.
Continu
3.1.1 Inventarisatie van normen en instrumenten voor klimaat adaptief bouwen is gedaan.
Afgerond in Q4
5
2. Gebieden die gevoelig zijn voor hittestress, droogte en wateroverlast, zijn zover mogelijk ontsteend en vergroend om de kans op klimaateffecten te beperken of zelfs te voorkomen. Inwoners en bedrijven worden gestimuleerd en gefaciliteerd om hun percelen te ontstenen en te vergroenen.
3.2.1 Jaarlijkse evaluatie en monitoring voortgang uitvoeringsagenda Nota Vught Klimaatadaptief 2019.
Afgerond in Q4
3.2.2 Burgerinitiatief KANT krijgt financiële middelen van de gemeente om acties met en voor inwoners te organiseren.
Aanvang in Q1
3.2.3 Er komt een projectsubsidie voor het afkoppelen van verhard oppervlak door ontharden of de aanleg van een groendak.
Aanvang in Q1
3. Door het ontstenen en vergroenen van de openbare ruimte en private percelen, op de juiste manier, dragen we bij aan het biodiversiteitsherstel.
3.3.1 De gemeente heeft een budget van €75.000
Continu
beschikbaar voor het aanplanten van bomen op gemeentelijke en privaatrechtelijke grond en zet daar op in.
3.3.2 De gemeente zet in op het afkoppelen van verhard oppervlak, water vasthouden door infiltratie of het transporteren naar een waterbergende voorziening. 3.3.3 We werken in de groenvisie en de nota biodiversiteit een meetbaar systeem uit om
85
Continu
Afgerond in Q4
6
biodiversiteit in gemeentelijk groen te kunnen monitoren en bij te sturen. 3.3.4 We maken een kaart waarop de belangrijkste structuren voor biodiversiteit op worden weergegeven. We werken dit uit in de notitie biodiversiteit. 4. Algemeen
Afgerond in Q4
4.1 Voortgangsrapportage Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030.
4.1.1. Uitvoering voortgangsmonitor in P&C producten.
Continu
4.2 Communicatiekalender is opgesteld en wordt uitgevoerd.
4.2.1 Elk kwartaal wordt gecommuniceerd over een onderdeel van de thema’s en een compacter deel daarvan in de andere gemeentelijke kanalen.
Continu
4.3 De gemeente doet mee en draagt bij aan Festival Futura 2023.
4.3.1 Elk jaar organiseren VET en HOT met andere partijen Festival Futura. De gemeente neemt deel en ondersteunt het festival.
Afgerond in Q4
4.4 Basisbudgetsubsidie duurzame activiteiten.
4.4.1 De gemeente biedt voor de energiecoöperaties en andere burgerinitiatieven die bijdragen aan de doelstellingen van de Nota Energie en Klimaat Vught 2022-2030 een subsidie aan.
Continu
5
7
2.Financiële prognose jaren 2024, 2025 en 2026 2.1 Leeswijzer Onderstaande tabel toont de financiële prognoses van het geschatte benodigd budget voor de uitvoeringsplannen van de jaren 2024, 2025 en 2026. In de tabel is rekening gehouden met budget wat valt onder het beleidsdomein energie en klimaat. Budgetten van andere beleidsdomeinen waar wel concrete acties van zijn genoemd, zijn niet meegenomen in dit uitvoeringsplan. Wel zijn deze verwerkt in de meerjarenbegroting. Op basis van kennis die op het moment van schrijven van dit uitvoeringsplan voor 2023 bekend is, is geschat wat per thema aan budget nodig zal zijn om de uitvoeringsplannen voor de jaren 2024, 2025 en 2026 uit te voeren. Daarbij wordt uitgegaan van evenveel concrete acties en dezelfde ingeschatte intensiteit daarvan. Er zijn variabelen die onzeker zijn in het voorspellen van exacte bedragen. Deze onzekere variabelen bestaan onder andere uit inkoop- en aanbestedingstrajecten, (inter)nationale en regionale ontwikkelingen en bestuurlijke keuzes die nog komen.
8
Thema
Geschat benodigd budget voor doelstellingen x €1.000 2024
2025
2026
1. RES en lokaal zon- en windbeleid
1001
100
100
2. Warmtetransitie
5802
580
580
3. Klimaatadaptatie
103
10
10
4. Algemeen
234
23
23
1 Hoogte van benodigd budget is sterk afhankelijk van bestuurlijke keuzes voor lokaal zon- en windbeleid.
2 Het gaat hier om 310.000 euro voor de kosten voor het opstellen van de uitvoeringsplannen. Daar komt naar schatting 270.000 euro bij voor benodigde personeelsinzet (ongeveer
3 fte). Dit wordt gedekt uit Rijksmiddelen en is bestemd voor zowel personele en procedurele kosten. Uit bronnen van provincie en Rijk blijkt dat het opstellen van een uitvoeringsplan 100.000 euro plus 1 fte gemiddeld per wijk per jaar kost. Dezelfde inschatting van benodigd budget geldt ook voor de jaren 2025 en 2026 doorlopend tot 2030, dit is op basis van beschikbare informatie op het moment van schrijven. Het jaar 2030 is de deadline om voor elke wijk een uitvoeringsplan te hebben. Let op: het betreft in dit geval het opstellen van uitvoeringsplannen en nog niet de uitvoering van uitvoeringsplannen. 3 De prognose is dat vanuit een subsidieregeling jaarlijks 10.000 euro beschikbaar wordt gesteld om acties met en voor inwoners te organiseren op het gebied van klimaatadaptatie. 4 Jaarlijks is 23.000 euro beschikbaar uit autonoom budget energie en klimaat. Dit wordt ingezet voor o.a. hand- en spandiensten, algemene communicatie en andere activiteiten die nodig zijn om activiteiten op het gebied van energie en klimaat te bevorderen. Op het moment van schrijven blijkt dit budget voldoende voor deze algemene activiteiten.
9