11. Provincie Noord Brabant, Gedeputeerde Staten – Motie ‘Vergunningverlening toekomstbestendige stallen en interim Omgevingsverordening’

Zaaknummer: Z22 - 248190 Document: UIT/22 - 479887 Brief beantwoording vragen Reglement van Orde

Provincie Noord-Brabant Gedeputeerde Staten t.a.v. Mw. E. Lemkes - Straver Postbus 90151 5200 MC 'S-HERTOGENBOSCH

30 maart 2022 Datum DV/Z22 - 248190/UIT/22 - 479887 Verzonden M. Verzandvoort/ +31736580680 Aangenomenmotie d.d. 17maart 2022 na beantwoording schriftelijke vragen exart. 42 RvO van de fractie CDA en de fractie Gemeentebelangeninzake vergunningverleningtoekomstbestendige stallen en de Interim Omgevingsverordening (IOV)

Uw kenmerk Ons kenmerk

05APR I®

Behandelddoor

Onderwerp

Geacht college van Gedeputeerde Staten, Op 17maart 2022 hebbende fracties CDA, Gemeentebelangenen de WD eenmotie ingediend inzake vergunningverleningtoekomstbestendige stallen en de Interim Omgevingsverordening (IOV). Daarover gaat deze brief. Motie De motie, die met 12 van de 23 stemmen werd aangenomen,treft u in de bijlage aan. In de motie vragen de fracties ons contact met u op te nemenomtrent de afdoeningstermijnvan de aanvragen. Op 25 febmari 2022 hadden de fracties CDA en Gemeentebelangenschriftelijke vragen gesteld inzake het onderwerp welke wij op 17maart 2022 hebbenbeantwoord. De vragen en antwoorden hebbenwij in deze brief opgenomenvanaf pagina twee. De concrete vragen die de fracties graag beantwoord zien zijn als volgt: 1. Kan de termijn opgerekt worden tot 1 januari 2030? Dit zodat de agrariërs evenveel tijd krijgen als agrariërs in andere provincies in ons land om de Quisle) keuze te maken inzake stalaanpassingen,concreet houdt dit zes jaar meer tijd in. Door tijdsdruk wordt naar meningvan de fracties gekozen voor minder duurzame oplossingen. Ook kunnenBrabantseVeehouders door de kortere termijn die in de Provincie Noord-Brabant geldt geengebruik maken van de 25 miljard euro subsidie die het Rijk heeftuitgetrokken voor onder andere stimulering en ontwikkelingvan innovatieve stalsystemen.

Ook geven de fracties aan dat de vergunde stikstof die beschikbaar komt, niettengoede komt aan de natuur, maar ingezetwordt voor industriële bedrijven en nieuwe wegenwaardoor de natuur nog een even grote belasting ondervindt van stikstof. 2. Op welke maniergaat uw toezegging van 18 februari 2022 inzake de doorlooptijd van een half jaar vormgegeven worden?

P

Postbus 10100,5260 GAVught

T

14073

A

Seer, van Rooijstraat

T

+31(0)73 658 06 80

E

gemeente@vught.nl

5261 EPVught

I

1/4

Zaaknummer: Z22 - 248190 Document: UIT/22 - 479887 Brief beantwoording vragen Reglement van Orde

Schriftelijke vragen en onzeantwoorden De schriftelijke vragen die op 25 februari 2022 zijn gesteld en de antwoorden daarop treft u hieronderaan: Door de fracties CDA en Gemeentebelangen zijn op 25 febmari 2022 vragen gesteld met betrekking tot vergunningverleningtoekomstbestendige stallen en de IOV. Deze vragen zijn in deze brief overgenomen en op 17maart 2022 beantwoord (blauwe tekst). Beantwoordingvragen CDA 1. Voor verreweg de meeste genoemde vergunningprocedures die nog afgewerkt moeten worden is de gemeentehetbevoegd gezag. Is bij het college inbeeld hoeveel aanvragenin de gemeenteVught nog verwacht kunnenworden gelet op de provinciale maatregelen? Dit is momenteel nietin beeld. De verwachtingis dat de cijfers van de provincie kunnenworden doorgetrokken naar de gemeente Vught. Dit betekent dat momenteel slechts enkele bedrijven aan de Omgevingsverordening Noord-Brabant voldoen. Het aantal agrariërs dat uiteindelijk een aanvraag gaat indienen,is op voorhand niette voorspellen, omdat nietbekend is wie een aanvraag gaat indienenen wie niet. Wanneeragrariërs bijvoorbeeld tussentijds besluiten te stoppen, zullen zij geen aanvraag indienenvoor stalaanpassingen.Natuur-inclusieve bedrijven hoevenhunstallen nietaan te passen. 2. Is het college bereid te informerenbij de gedeputeerde op welke manier de toezegging van de Provincie d.d.

18 februari 2022 inzake doorlooptijd van een halfjaar vormgegeven gaat worden en dit terug te koppelen aan de gemeenteraad? Wanneerde aanvrager eenWabo-vergunningenWnb-vergunningineenaanvraagt voor stalaanpassingis de gemeente bevoegd gezag. Wanneerde aanvrager eenWabo-vergunning aanvraagt voor stalaanpassingen apart eenWnb-vergunning,dan is de gemeente enkel bevoegd gezag ten aanzienvan de Wabo-vergunning. In dat geval is de provincie bevoegd gezag ten aanzienvan de apart/separaat ingediende de Wnb-vergunning.De ODBN is de uitvoeringsorganisatie zowel voor de gemeente als voor de provincie. De toezegging van de gedeputeerde geldt voor aanvragenwaar de provincie exclusiefbevoegd gezag voor is, dit zijn de apart ingediende Wnb-vergunningen. De gemeenteis gebondenaan toezeggingendie de gemeentezelf doet over het afhandelenvan aanvragenwaarvoor de gemeentebevoegd gezag is. We streven er samen met de ODBN naar dat aanvragenzo snelmogelijk worden afgehandeld. Hierin zijn we ook afhankelijkvan hoe snel en compleet de aanvrager de benodigde stukken indient. 3.

Gelet op de nu al erg lange doorlooptijd van aanvragendoor onvoldoende ambtelijke capaciteit bij de gemeente en de ODBN, voorziet het college dat de verwachte nieuwe aanvrageninVught op tijd afgewerkt kunnenworden, dus uiterlijk voor 1-1-2024? Het streven is om de aanvragenbinnende wettelijke termijnenaf te handelen.Daarbij moet worden opgemerkt dat de gemeenteafhankelijkis van het tijdstip dat de aanvragenworden ingediend en of de aanvraag compleet is. De ODBN handeltde aanvragenaf. Daarnaastwerkt de ODBN met een flexibeleschilvan vergunningverleners,naastvaste medewerkers. Dit zijn

2/4

Zaaknummer: Z22 - 248190 Document: UIT/22 - 479887 Brief beantwoording vragen Reglement van Orde

vergunningverlenersdie worden ingehuurd op hetmoment dat er pieken zijn in het aantal aanvragen. 3A. Zo ja, hoe gaat dat geborgd worden enwat gaat de gewijzigde aanpak worden als we momenteel constaterendat de gangbare termijnennu al ver overschreden worden? In de loop van 2022 is er sprake van eenvolledig mandaat voor afhandelingvan vergunningaanvragendoor de ODEN namensde gemeenteVught. Dit betekent dat aanvragen sneller opgepakt kunnenworden ter afhandeling.De ODEN heeftwerkprocessen nog efficiënter gemaakt. Daarnaastzullen vanaf 1 januari 2023 aanvragenvoor vergunningen rechtstreeksbij de ODEN binnenkomen waardoor ook tijdwinst wordt geboekt. Op piekmomentenzal capaciteit worden ingehuurd. 3B. Zo nee, bentu bereid, eventueel in samenspraak met andere gemeenten,bij de Provincie aan te geven dat u hiervoor gemeentelijke capaciteit en slagkracht ontbreekt, en nadrukkelijk pleit voor aansluitingbij hetlandelijk beleid en afzienvan eenBrabantse uitzonderingspositie op de stikstof aanpakt. Zie het antwoord op 3A. De slagkracht wordt op piekmomentenaangevuld met inhuur van extra medewerkers. Beantwoording vragen Gemeentebelangen 1.

Hoeveel vergunningsprocedures zijn er voor Vught op dit moment ingediend ter afronding?

Voor de beantwoordingvan deze vraag wordt verwezen naar de beantwoordingvan vraag 1 van het CDA. 2. Hoeveel potentiële aanvragenverwacht de gemeenteVught nog voor stalaanpassing? Voor de beantwoordingvan deze vraag wordt verwezen naar de beantwoordingvan vraag 1 van het CDA. 3. Hoe gaat hetcollege de toezegging van de gedeputeerde voor Vught vormgeven? Zie ook hetantwoord op vraag 2 van het CDA. 4. Hoe wordt de ambtelijke capaciteit inVught en de capaciteit bij de ODEN ingevuld gezien de toezegging tot tijdige afrondingvoor 1-1-2024? Voor de beantwoordingvan deze vraag wordt verwezen naar de beantwoordingvan vraag 3 van het CDA. 5. Welke waarborgen ter realisatie stelt u hierop in? Voor de beantwoordingvan deze vraag wordt verwezen naar de beantwoordingvan vraag 3 van het CDA.

3/4

Zaaknummer: Z22 - 248190 Document: UIT/22 - 479887 Brief beantwoording vragen Reglement van Orde

Vught 6. Hoe gaat hetCollege pleiten voor hetoprekken van de afdoeningstermijnnaar 1-1-2030 om daarmee in de pas te lopen met de rest van Nederland? Vooralsnog zienwij hiergeen noodzaak toe. Het provinciale beleid is na diverse raadplegingen vastgesteld en gepubliceerd. Aanvragers kondenvanaf dat moment anticiperenop de gevolgen. Zoals aangegevenzal de ODBN namensde gemeente extramankrachtinzettenom de aanvragen binnende termijnenaf te handelen. Verzoek Zou u ons binnentwee weken eenantwoord kunnengeven op de vragen zoals op de eerste pagina beschreven,zodat wij de fracties kunneninlichten? Vragen? Indienu nog vragen heeftover de inhoud van deze brief, kunt u van maandag tot en met donderdag contact opnemenmet mevrouw Verzandvoort.

Hoogachtend, Burgemeester enwethouders van Vught, de secretaris (wnd),

de burgemeester,

(

mr. P.M.J.C.C. van Lindt

R.J. van de Mortel

Bijlage: aangenomenmotie d.d. 17maart 2022

4/4

Zaaknummer: Z22 - 248190 Document: UIT/22 - 479887 Brief beantwoording vragen Reglement van Orde

IW2,

Motie ‘Vergunningverlening toekomstbestendige stallen en interim Omgevingsverordening’ Betreft: agendapunt 8 - Motiesvreemdaande ordevande dag De raad van de gemeenteVught bijeenin de raadsvergadering op donderdag 17maart 2022, Constaterendedat: • In opdracht van de provincie er een rapport door Buro ConnectingAgri en Food is opgesteld inzake stalaanpassingenen de InterimOmgevingsverordening. • Brabantseveehouders 6 jaar eerder dan de rest van Nederland hunstallen aangepast moeten hebben. Dit ook de Vughtse agrariërs direct raakt en grote onzekerheidgeeft. Voor verreweg de meeste vergunningsprocedures die nog afgewerkt moeten worden de gemeente hetbevoegd gezag is en er een achterstandbestaat in de vergunningverlening. Er nu al een erg lange doorlooptijd van aanvragendoor onvoldoende ambtelijke capaciteit

• • •

bij de gemeentes en ODBN bestaat. De vergunde stikstof die beschikbaar komt niettengoede aan de natuur komt, maar ingezetwordt voor industriële bedrijven en nieuwe wegen.

•

Overwegendedat: •

Onder tijdsdruk wordt gekozen voor minder duurzame oplossingen.

•

Brabantse veehouders geengebruik kunnenmaken van de 25 miljard subsidie die hetRijk heeftuitgetrokken voor o.a. stimulering en ontwikkelingvan innovatieve stalsystemen.

Verzoekthet college: 1. Om bij de provincie aan te geven dat voor de uitvoering van hetGS-besluit de gemeentelijke capaciteit ea-d agkrachl~csmbmskt=efl nadrukkelijk te pleiten voor aansluitingbij hetlandelijk beleid en af te zien van een Brabantseuitzonderingspositie op hetstikstofbeleid. 2. Voor de raad de voor Vught organisatorischeconsequenties en aanpak inzichtelijkte maken. Engaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties wdh. elaeiangen WI

Q

/romans

J.C.M. van lersel

N.W

fi/i U vullendoordegriffie) Besluit van de raad van Vught van: Aangenomen/veavo rpen Stemverhouding met

1Zvo„, e,bCs),\llOLu.)C0f>feVl'Ai) stemmentegen: Q (Jy Lb{Q[)Ö-^ Ö L

HJ/ Sr l! J