Schriftelijke vragen Beleidskaders programma ruimtelijke kwaliteit; kansen voor woningsplitsing en erfgoed

Schriftelijke vraag (versie 10 oktober 2025) Onderwerp: Schriftelijke vragen naar aanleiding van collegebesluit 30 september 2025

Geacht college, Op 7 April 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met het raadsvoorstel “Beleidskaders programma ruimtelijke kwaliteit; kansen voor woningsplitsing en erfgoed” (nr. 741943). Daarin werd expliciet vastgelegd dat het college de beleidsregels voor woningsplitsing zou uitwerken, dat deze na 2 jaar geëvalueerd zouden worden en dat uitvoering plaatsvindt binnen het door de raad vastgestelde kader. In de raadsstukken en tijdens de behandeling is nergens sprake geweest van een vereveningsbijdrage bij woningsplitsing. In de financiële beoordeling van de notitie wordt slechts beleidsmatig verwezen naar mogelijke verevening bij niet-bereikbare woningbouw. Op 1 september 2025 zijn de beleidsregels in werking getreden, maar op 30 september 2025 heeft het college besloten een vereveningsbijdrage in te voeren voor woningen die niet in het betaalbare segment vallen, zonder dat dit besluit vooraf aan de raad is voorgelegd of na evaluatie is besproken. Deze handelwijze van het college roept vragen op bij de fractie Lokaal Liberaal 1.

Beleidswijziging zonder raadsmandaat Waarom heeft het college besloten een vereveningsbijdrage bij woningsplitsing in te voeren, terwijl dit onderdeel niet voorkomt in het raadsvoorstel van 7 april 2025 (Beleidskaders programma ruimtelijke kwaliteit; kansen voor woningsplitsing en erfgoed) en zonder dat de gemeenteraad hierover is geïnformeerd of geraadpleegd? 2. Inconsistentie met vastgesteld beleid Hoe verhoudt dit besluit zich tot de passage in het raadsvoorstel waarin staat dat “het beleid na twee jaar wordt geëvalueerd”? Waarom is deze beleidswijziging niet pas na evaluatie aan de raad voorgelegd? 3. Financiële onderbouwing vereveningsbijdrage. Hoe wordt de hoogte van de bijdrage bepaald en waar is deze informatie openbaar te raadplegen? 4. Transparantie richting inwoners Hoe zijn inwoners en initiatiefnemers geïnformeerd over deze nieuwe financiële verplichting, aangezien dit niet in de op 1 september 2025 gepubliceerde Beleidsregels woningsplitsing gemeente Voorst voorkomt? 5. Aantal aanvragen ingediend (verken uw idee) Hoeveel aanvragen voor het splitsen van woningen zijn er binnengekomen na de vaststelling van het nieuwe beleid?

6. Bestuurlijke betrouwbaarheid. Erkent het college dat het tussentijds wijzigen van recent vastgesteld beleid zonder raadsbetrokkenheid het vertrouwen van inwoners in de overheid kan ondermijnen? Zo ja, op welke wijze denkt het college dit te herstellen? 7. bevoegdheid college Het college stelt dat het Programma Ruimtelijke Kwaliteit een collegebevoegdheid is onder de Omgevingswet. Kan het college toelichten op welke wettelijke grondslag deze bevoegdheid is gebaseerd en hoe dit zich verhoudt tot de kaderstellende rol van de gemeenteraad bij beleid met financiële consequenties (zoals de invoering van een vereveningsbijdrage)? Graag zien wij uw antwoorden binnen 3 weken tegemoet. Twello, 10 oktober 2025 Emiel de Weerd, Lokaal Liberaal