Reactie mw. Buiting namens Landweg Klarenbeek van 11 januari 2021

Van: Annemiek Barmentloo Verzonden: maandag 11 januari 2021 10:48 Aan: Edo Horstman; Reinder Hazelaar; Ton Bannink; Robert Bosch; Ingrid Aarnink-Westerbeek; miriam.jansen@voorst.n; Johan Homan; Robin Hafkamp; Han Lubberink; Ans van Amerongen; Gerrit Schimmel; Toon Rutgers; Bertine Grevinga; Bert Visser; Veronique Groothuis - Beijer; Paul Jonkman; Arend Jansen; Margret Suelmann; Emiel de Weerd; burgemeester; RAAD Onderwerp: Inspraakreactie Randweg Twello en sluiting spoorlijn Apeldoorn Zutphen

Geachte heer, mevrouw, Bijgaand ontvangen jullie namens de buurt Landweg Klarenbeek de inspraakreactie randweg Twello en sluiting spoorlijn Apeldoorn Zutphen. Graag ontvang ik een bevestiging van ontvangst. Met vriendelijke groet, Annemiek Buiting Namens de buurt Landweg Klarenbeek

Aan de gemeenteraad van de gemeente Voorst Postbus 9000 7390 HA Twello Via e-mail: raad@voorst.nl Klarenbeek, 10 januari 2020

Betreft: Voorstel sluiting overweg Landweg te Klarenbeek voor gemotoriseerd verkeer

Geachte leden van de gemeenteraad, Met verbazing hebben wij kennis genomen van het voorstel van het college van burgemeester en wethouders om de spoorwegovergang aan de Landweg te Klarenbeek te sluiten voor gemotoriseerd verkeer. Middels dit schrijven willen wij, de buurtbewoners van de Landweg te Klarenbeek, onze reactie aangaande de beoogde sluiting aan u kenbaar maken. Hieronder treft u allereerst onze bedenkingen bij het proces waarop dit voorstel tot stand is gekomen. Ten tweede worden de negatieve effecten van de beoogde sluiting van de overweg voor omwonenden toegelicht.

BEDENKINGEN BIJ PROCESMATIGE KANT De bedenkingen bij de wijze waarop de planvorming aangaande de sluiting van de overweg aan de Landweg te Klarenbeek tot stand is gekomen, richten zich vooral op: - de verweving tussen de planvorming Randweg Twello en de sluiting van overwegen op de spoorlijn Apeldoorn - Zutphen; - het ontbreken van participatieproces en het informeren van omwonenden c.q. belanghebbers; - het ontbreken van een zorgvuldige belangenafweging / onduidelijkheid over de noodzaak voor sluiting. Verweving planvorming Randweg Twello en sluiting overwegen spoorlijn Apeldoorn - Zutphen In de planvorming behorende tot de Randweg Twello is ook de sluiting van diverse overwegen op de spoorlijn Apeldoorn – Zutphen opgenomen. Ondanks dat dit twee op zichzelf staande zaken zijn, is dit toch door de gemeente Voorst met elkaar verweven. Uit bestudering van de stukken komt naar voren dat in het plan Randweg Twello ook veelvuldig overleg is gevoerd met Prorail aangaande de daar aanwezige overwegen. Wij begrijpen dat tijdens de besprekingen met Prorail inzake de Randweg Twello ook andere overwegen binnen de gemeente Voorst aan de orde komen.

Het is voor ons alleen onbegrijpelijk dat de sluiting van overwegen op de lijn Apeldoorn - Zutphen en het project Randweg Twello in de besluitvorming uiteindelijk zo met elkaar zijn verweven, aangezien beide projecten een geheel andere invloedsfeer kennen. Ons inziens betreffen het project ‘Randweg Twello’ en het project ‘Sluiten spoorwegovergangen op lijn Apeldoorn – Zutphen’ volledig op zichzelf staande zaken, met elk een andere achtergrond en benaderingswijze, waarbij het gezien de grote impact die beide projecten hebben onwenselijk is om die in de besluitvorming met elkaar te verweven.

Ontbreken participatietraject en informeren omwonenden c.q. belanghebbers Als omwonenden c.q. belanghebbenden van de spoorwegovergang aan de Landweg te Klarenbeek vinden wij het een kwalijke zaak dat wij in het Voorsternieuws van d.d. 6 januari 2021 moeten vernemen dat de Randweg Twello met daarin verwerkt de sluiting van diverse overwegen op de agenda staat geagendeerd voor de Ronde-tafelgesprekken van de gemeenteraad op d.d. 11 januari 2021. De omwoners c.q. belanghebbenden zijn in het gehele proces niet persoonlijk door de gemeente op de hoogte gebracht van het voornemen om de overweg aan de Landweg te sluiten. Tevens heeft er geen enkele vorm van participatie plaatsgevonden. Er kan dan ook worden gesteld dat de gemeente het heeft nagelaten om de direct betrokkenen te informeren over dit voornemen. Dit is echter in strijd met voornemen van het college om de inwoners van de gemeente Voorst meer en direct te laten participeren. In het Coalitie Programma 2018/2022 wordt namelijk gesteld dat: “Nieuw beleid vanuit de gemeente moet, waar mogelijk en relevant, tijdig worden getoetst door inwoners, waarbij dezen ook nog invloed kunnen uitoefenen tijdens het proces. Dat vereist meer en meer een (pro)active communicatie vanuit de gemeente naar de burger.

Binnen deze ontwikkeling van een gemeentelijke overheid die samen met de inwoners plannen realiseert hoort ook een houding waarbij bureaucratie en betutteling verminderd wordt.” Wij vinden het spijtig te moeten concluderen dat de gemeente zich binnen dit proces niet heeft geconformeerd aan hun eigen beleid. Ontbreken zorgvuldige belangenafweging / onduidelijkheid noodzaak sluiting Het rapport ‘Risicoanalyse overwegveiligheid Gemeente Voorst’, met als referentie BG4593TPRP1905140849, versie 2.2/Finale versie, d.d. 15 mei 2019 van Royal Haskoning DHV stelt ten aanzien van de spoorwegovergang aan de Landweg te Klarenbeek dat het risico van de overweg conform het overwegregister wordt getypeerd als “laag”. Een verdere verlaging, van het reeds lage risicoprofiel, is volgens het rapport mogelijk door het ‘snelverkeer’ (daarmee doelend op het gemotoriseerd verkeer) geen gebruik meer te laten maken van de overweg. Enige vorm van motivatie omtrent de noodzaak voor een verdere verlaging van het reeds lage risicoprofiel op deze spoorwegovergang ontbreekt echter in dit rapport. Dat de spoorwegovergangen op de lijn Apeldoorn - Zutphen het treinverkeer niet belemmeren en de spoorwegveiligheid niet in het gedrang is, blijkt uit het feit dat het treinverkeer op dit traject niet tot nauwelijks te maken met vertragingen of aanrijdingen.

In die enkele gevallen dat er toch sprake is van een vertraging, dan ontstaat dit in de meeste gevallen doordat de treinen in Apeldoorn en Zutphen wachten op andere treinen, om zodoende een goede aansluiting te kunnen waarborgen. Het beeld van het lage risicoprofiel op de overgang aan de Landweg wordt door ondergetekenden onderstreept. In de afgelopen decennia hebben er namelijk geen ongelukken op of nabij de spoorwegovergang plaatsgevonden. Ook wordt de spoorwegovergang niet als gevaarlijk punt beleefd. Ondanks het thans aanwezige lage risicoprofiel is binnen het onderzoek van Royal Haskoning DHV gekeken naar de mogelijkheid om van een veilige situatie een nog veiliger te maken. Hierbij zijn echter de negatieve gevolgen van de sluiting van de spoorwegovergang voor omwonenden c.q. belanghebbenden buiten beschouwing gelaten. Dit terwijl de negatieve gevolgen van de sluiting van de overweg voor de omwonenden vele malen groter is, dan het positieve resultaat wat met een sluiting van de overweg kan worden bereikt.

Gezien het bovenstaande is het ondergetekenden onduidelijk op basis van welke informatie de gemeente Voorst een goede belangenafweging heeft kunnen maken om te komen tot dit ingrijpende voorstel.

NEGATIEVE EFFECTEN SLUITING OVERWEG LANDWEG De redenen waarom ondergetekenden tegen de sluiting van de overweg aan de Landweg te Klarenbeek zijn, richten zich vooral op de: - spoorwegveiligheid versus veiligheid bewoners; - sociale cohesie en leefbaarheid aan de Landweg; - onnodige extra verkeersbewegingen als gevolg van de sluiting. Spoorwegveiligheid versus veiligheid bewoners In de onderliggende stukken wordt gesproken over ‘spoorwegveiligheid’, echter enige verwijzing of onderzoek naar de veiligheid van omwonenden c.q. belanghebbenden ontbreekt. Hierdoor ontstaat bij ondergetekenden het gevoel dat binnen de besluitvorming enkel gekeken is naar de veiligheid op het spoor, maar niet is gekeken naar effecten die de sluiting van de overweg heeft op de gezondheid en veiligheid van omwonenden. Dit terwijl de beoogde sluiting zeker negatieve effecten zal hebben. Indien de overweg aan de Landweg wordt gesloten voor gemotoriseerd verkeer dan kunnen hulpdiensten (zoals brandweer, politie en ambulance) woningen en landerijen enkel nog via één route bereiken. Dit betekent dat hulpdiensten bij calamiteiten zullen moeten omrijden. Gevolg hiervan is dat, wanneer elke seconde telt, de hulpdiensten wellicht niet tijdig op de plaats van bestemming aanwezig kunnen zijn.

Ondergetekenden vinden het dan ook kwalijk dat een verdere verlaging van het al reeds lage risicoprofiel van de spoorwegovergang, boven de gezondheid en veiligheid van de omwonenden wordt gesteld. Sociale cohesie en leefbaarheid Landweg De omwonenden/belanghebbenden vrezen dat de sluiting van de spoorwegovergang een grote invloed zal hebben op de sociale cohesie binnen de buurtgemeenschap en negatieve effecten heeft op de leefbaarheid aan de Landweg. Door de sluiting van de kunnen omwonenden hun woningen en landerijen enkel nog via één route bereiken. De doorgaande route wordt afgesloten, waardoor de bewoners elk aan hun zijde van de spoorwegovergang zullen blijven. Gevolg hiervan is dat de hechte buurtgemeenschap, waar noaberschap nog vanzelfsprekend is, wordt gesplitst in twee op zichzelf staande gedeelten. Omwonenden zullen hierdoor minder vaak met elkaar in contact komen, met als gevolg dat de sociale cohesie en leefbaarheid aan de Landweg naar beneden gaat. Extra verkeersbewegingen Noch uit de door de gemeente beschikbaar gestelde stukken, noch uit het rapport van Royal Haskoning DHV komt naar voren dat er onderzoek is gedaan naar de extra verkeersbewegingen die als gevolg van de sluiting van de overweg aan de Landweg gaan plaatsvinden.

Door het sluiten van de overweg aan de Landweg voor gemotoriseerd verkeer kunnen omwonenden hun woningen en landerijen enkel nog via één route bereiken. De doorgaande route wordt afgesloten, waardoor men vaak zal moeten omrijden. Gevolg hiervan is dat er vaak langere autoreizen moeten worden gemaakt, wat extra belastend is voor het milieu. Daarnaast zullen

omwonenden en belanghebbenden gebruik maken van andere routes, waardoor juist op andere plaatsen onveilige situaties kunnen gaan ontstaan. Conclusie Het is de vraag in hoeverre de hierboven beschreven negatieve effecten opwegen tegen het nog veiliger maken van een reeds veilige overgang. Volgens ondergetekenden kan echter worden geconcludeerd dat de sluiting van de overgang aan de Landweg voor gemotoriseerd verkeer niet een positief, maar juist een negatief effect zal hebben op het daar aanwezige (thans nog goede) woon- en leefklimaat en daardoor afbreuk zal doen aan de 3e doelstelling van het WWL-plan.

VERZOEK Om bovenstaande motiverende redenen willen ondergetekenden de gemeenteraad van Voorst vriendelijk verzoeken om de spoorwegovergang aan de Landweg open te houden voor gemotoriseerd verkeer.

Indien gewenst zijn wij uiteraard bereid om deze inspraakreactie verder toe te lichten, ook zijn wij bereid om in gezamenlijk overleg met de gemeente Voorst naar verschillende oplossingsrichtingen te kijken.

Met vriendelijke groet, Fred Brinkman, Landweg 9 Jetty en Wouter Bresser, Hoofdweg 5 Nelleke en Theo Buiting, Landweg 4 Jan en Trees Arts, Landweg 13 De heer en mevrouw H.J. Lobbert, Landweg 15 De heer H. Holterman, Landweg 11 Tim en Annemiek Buiting, Landweg 4a Andre en Ellen Lobbert, Landweg 17 Petra Marks - van Geuns, Landweg 10 Richard van het Hekke en Marieke Rensen, Landweg 3 Robert-Jan van Geuns, Landweg 10 Erik Steenbergen en Heidi Uenk, Oudhuizerstraat 4 Daan van Seventer, Landweg 5