Rapportage instandhoudingsinspectie (2021-27431)
Tekst van het document
GEMEENTE VOORST Instandhoudingsinspectie 2 kunstwerken en constructieve risicoscan 1 kunstwerk
Ingenieursbureau Westenberg B.V. Postbus 256 3840 AG Harderwijk Versie Datum 1
Documentnr. Status
21-03-18 Twl.110-011 Definitief
Geautoriseerd door: John Rutten Geschreven door: Edo Veen
Twl.110-011-v1 Pagina 1 van 14
SAMENVATTING Opdracht De gemeente Voorst heeft op 12 februari 2018 aan Ingenieursbureau Westenberg B.V. opdracht verstrekt voor het uitvoeren van een instandhoudingsinspectie (2 kunstwerken) en constructieve risicoscan (1 kunstwerk) in de gemeente Voorst. Op 21 februari zijn de inspectiewerkzaamheden uitgevoerd. Het doel van de opdracht is: Per kunstwerk inzicht verkrijgen van de staat en het benodigde onderhoud. Van de betonnen brug in de Quabbenburgerweg inzicht krijgen in en bepalen van een mogelijk normatief of schadegerelateerd draagkrachtrisico in de overspanning. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat de geïnspecteerde objecten zich over het algemeen in een matige of redelijke staat van onderhoud bevinden. Bij de oude gemetselde duiker met frontmuren is mogelijk sprake van veiligheidsrisico’s. Bij de gemetselde duiker in de Oudhuizerstraat zijn meerdere scheuren geconstateerd, zowel in de boog als in de vleugelwand. Geadviseerd wordt om dit object zo spoedig mogelijk te vervangen, maar uiterlijk binnen 2 jaar. Bij de betonnen brug in de Quabbenburgerweg zijn aan de onderkant van het dek meerdere betonschades en een buigscheur geconstateerd. Bij dit object is een constructieve risicoscan uitgevoerd. Hieruit blijkt dat het object binnen “Risicoklasse I” valt en met hoge prioriteit een draagkrachtonderzoek uitgevoerd dient te worden.
Twl.110-011-v1 Pagina 2 van 14
INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING
2
1.
4
INLEIDING 1.1 1.2
OPDRACHT LEESWIJZER
4 4
2.
WERKWIJZE UITVOERING
5
3.
RESULTATEN
6
3.1 OUDHUIZERSTRAAT KLARENBEEK, OUDE GEMETSELDE DUIKER MET FRONTMUREN 3.1.1 Algemene gegevens 3.1.2 Algehele onderhoudstoestand 3.1.3 Geconstateerde schades 3.1.4 Hersteladvies 3.2 QUABBENBURGERWEG TERWOLDE, BETONNEN BRUG 3.2.1 Algemene gegevens 3.2.2 Algehele onderhoudstoestand 3.2.3 Geconstateerde schades 3.2.4 Hersteladvies 4.
ONDERHOUD EN REPARATIE ADVIES 4.1 4.2 4.3
5.
HERSTELADVIES JURIDISCH KADER AANBESTEDEN VAN ONDERHOUD
OVERZICHT BIJLAGEN
6 6 6 7 8 9 9 9 10 11 12 12 12 12 14
Twl.110-011-v1 Pagina 3 van 14
1. INLEIDING 1.1 Opdracht De gemeente Voorst heeft op 12 februari 2018 aan Ingenieursbureau Westenberg B.V. opdracht verstrekt voor het uitvoeren van een instandhoudingsinspectie (2 kunstwerken) en constructieve risicoscan (1 kunstwerk) in de gemeente Voorst. Op 21 februari zijn de inspectiewerkzaamheden uitgevoerd. Het doel van de opdracht is: Per kunstwerk inzicht verkrijgen van de staat en het benodigde onderhoud. Van de betonnen brug in de Quabbenburgerweg inzicht krijgen in en bepalen van een mogelijk normatief of schadegerelateerd draagkrachtrisico in de overspanning. De objecten zijn visueel geïnspecteerd, hierbij zijn alle onderdelen onder handbereik bekeken. Het projectteam voor deze opdracht is als volgt samengesteld: Projectleider: John Rutten. Hoofdinspecteur: Edo Veen. Inspecteur(s): Mart van den Hoek. Conclusies en advies zijn vastgesteld door senior inspecteur/adviseur Edo Veen. Namens de gemeente is de heer Koop de projectverantwoordelijke en eerste aanspreekpunt tijdens de uitvoering. 1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 is de werkwijze toegelicht. De inspectie- en meetresultaten zijn samengevat in hoofdstuk 3. De conclusies en aanbevelingen zijn opgenomen in hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 is een overzicht van de bijlagen weergegeven.
Twl.110-011-v1 Pagina 4 van 14
2. WERKWIJZE UITVOERING Voorbereiding Voorafgaand aan de uitvoering van de inspectie is een kick-off gehouden. Tijdens deze kick-off heeft de projectleider de projectmedewerkers geïnstrueerd. Tevens zijn de gemaakte afspraken met de opdrachtgever en de eventuele bijzonderheden besproken. Inspectie De technische staat van de kunstwerken is opgenomen en het noodzakelijke (periodiek) onderhoud bepaald. Per aangetroffen schade zijn aard en hoeveelheid opgenomen. Deze zijn vastgelegd op formulieren. Tijdens de inspectie zijn overzichts- en schadefoto’s genomen. Van de kunstwerken zijn de toegankelijke, vanaf het maaiveld zichtbare en boven water liggende civieltechnische onderdelen geïnspecteerd. De onderdelen zijn visueel en onder handbereik geïnspecteerd door middel van ‘luisterend afkloppen’, prikken en voelen. Hierbij is klein handgereedschap ingezet. Voor de onderzijde van de objecten is gebruik gemaakt van waadpakken en/of een kleine boot.
Twl.110-011-v1 Pagina 5 van 14
3. RESULTATEN In dit hoofdstuk worden de kunstwerken beschreven, waarbij de volgende items aan bod komen: 1. Algemene gegevens; 2. Algehele onderhoudstoestand; 3. Fotorapportage van de schadebeelden; 4. Hersteladvies en kostenraming. 3.1 Oudhuizerstraat Klarenbeek, oude gemetselde duiker met frontmuren 3.1.1 Algemene gegevens Deze gemetselde duiker ligt in de Oudhuizerstraat, te Klarenbeek. Het bouwjaar van dit kunstwerk is onbekend. De duiker bestaat uit een gemetselde boog met metselwerk vleugelwanden en een stalen leuningwerk. Op de duiker ligt een grondpakket met een asfaltconstructie. Uit informatie vanuit de gemeente is gebleken dat het object slechts bestaat uit een metselwerk boog, zonder dat deze verstevigd is met een betonnen schil in het grondpakket. De totale lengte is 3,2 meter en de totale breedte bedraagt 4,9 meter.
Zijaanzicht
Rijbaan-indeling
3.1.2 Algehele onderhoudstoestand De duiker verkeert over het algemeen in een matige staat van onderhoud. De conservering van het leuningwerk is op enkele locaties beschadigd. Tevens is op deze locaties het staal van het leuningwerk gecorrodeerd. Daarnaast mist op één locatie een moer en missen een aantal beschermdopjes. De metselwerk boog en één vleugelwand vertonen scheurvorming. De boog is vanaf de waterlijn omhoog gescheurd. Vervolgens loopt de scheur naar de rand toe en loop dan schuin omhoog door (zie ook de fotorapportage). De vleugelwand is onder de waterlijn horizontaal gescheurd. De scheur loopt over de volledige lengte van de vleugelwand door en vervolgens langs de boog (zie ook fotorapportage). Tot slot ontbreken op twee locaties een aantal metselstenen in de boog. Om op termijn de veiligheid en functionaliteit te kunnen waarborgen dient een aantal onderhoudsacties uitgevoerd te worden (zie paragraaf 3.1.4).
Twl.110-011-v1 Pagina 6 van 14
3.1.3 Geconstateerde schades
Schade: Scheur in metselwerk boog. Oorzaak: Mogelijk mechanische belasting. Risico: Deels bezwijken boog. Maatregel: Vervangen object.
Schade: Scheur in metselwerk boog. Oorzaak: Mogelijk mechanische belasting. Risico: Deels bezwijken boog. Maatregel: Vervangen object.
Schade: Scheur in metselwerk vleugelwand. Oorzaak: Mechanische belasting. Risico: Bezwijken vleugelwand. Maatregel: Vervangen object.
Schade: Scheur in metselwerk vleugelwand. Oorzaak: Mechanische belasting. Risico: Bezwijken vleugelwand. Maatregel: Vervangen object.
Twl.110-011-v1 Pagina 7 van 14
Schade: Ontbrekende bout / speling leuningwerk. Oorzaak: Onjuist uitgevoerd / vandalisme. Risico: Verminderd kerend vermogen. Maatregel: Op basis van de scheurvorming in de boog wordt geadviseerd het gehele object te vervangen.
Schade: Beschadigde conservering / corrosie leuningwerk. Oorzaak: Mechanische / klimatologische invloeden. Risico: Verminderde duurzaamheid leuningwerk. Maatregel: Op basis van de scheurvorming in de boog wordt geadviseerd het gehele object te vervangen.
Schade: Beschadigde metselwerkstenen. Oorzaak: Klimatologische / mechanische invloeden. Risico: Verminderde duurzaamheid metselwerk. Maatregel: Op basis van de scheurvorming in de boog wordt geadviseerd het gehele object te vervangen.
3.1.4 Hersteladvies Op basis van de inspectieresultaten is een hersteladvies opgesteld. Op basis van de geconstateerde scheurvorming en de wetenschap dat geen betonnen schil aanwezig is in het grondpakket wordt geadviseerd het object zo spoedig mogelijk te vervangen, maar uiterlijk binnen 2 jaar. De schadebeelden aan de overige onderdelen behoeven geen direct herstel en kunnen worden meegenomen in de vervanging van het object.
Twl.110-011-v1 Pagina 8 van 14
3.2 Quabbenburgerweg Terwolde, betonnen brug 3.2.1 Algemene gegevens Deze betonnen verkeersbrug ligt nabij de kruising van de Quabbenburgerweg en de Trippestraat te Terwolde. Het bouwjaar van dit kunstwerk is onbekend. De brug bestaat uit een betonnen dek met metselwerk wanden en een stalen handregel, rustend op 4 betonnen steunpunten (3 overspanningen). De totale lengte is 22,3 meter en de totale breedte bedraagt 6,45 meter.
Zijaanzicht
Rijbaan-indeling
3.2.2 Algehele onderhoudstoestand Het aanzicht van de brug verkeert over het algemeen in een redelijke staat van onderhoud. Het leuningwerk is op een enkele locatie beschadigd met als gevolg minimale corrosievorming. Daarnaast is geconstateerd dat de randen van het voetpad lokaal zijn afgebrokkeld achter het hoekijzer. Ter plaatse van de gehele overspanning en steunpunten zijn betonschades geconstateerd. Het zijn grotendeels oppervlakkige betonschades, echter vertoont de overspanning aan de zuid-oostzijde scheurvorming. Deze scheurvorming is vermoedelijk veroorzaakt door overbelasting van het object (een zogenaamde buigscheur). Tot slot is scheurvorming ter plaatse van het talud geconstateerd. Om op termijn de veiligheid en functionaliteit te kunnen waarborgen dient een aantal onderhoudsacties uitgevoerd te worden (zie paragraaf 3.2.4).
Twl.110-011-v1 Pagina 9 van 14
3.2.3 Geconstateerde schades
Schade: Beschadigde conservering / corrosie leuningwerk. Oorzaak: Mechanische / klimatologische invloeden. Risico: Verminderde duurzaamheid leuningwerk. Maatregel: Op den duur conserveren leuningwerk (2023).
Schade: Afgebrokkeld beton. Oorzaak: Mechanische invloeden. Risico: Verminderde duurzaamheid. Maatregel: Geen herstel noodzakelijk.
Schade: Betonschade, circa 5,5m2 / 58 loc.). Oorzaak: Lokaal te lage betondekking / lokaal slecht uitgevoerd beton. Risico: Verminderde duurzaamheid betonconstructie. Maatregel: Herstellen conform CUR-Aanbeveling 118.
Schade: Betonschade, circa 5,5m2 / 58 loc.). Oorzaak: Lokaal slecht uitgevoerd beton. Risico: Verminderde duurzaamheid betonconstructie. Maatregel: Herstellen conform CUR-Aanbeveling 118.
Twl.110-011-v1 Pagina 10 van 14
Schade: Betonschade steunpunt. Oorzaak: Lokaal slecht uitgevoerd beton / te lage dekking. Risico: Verminderde duurzaamheid betonconstructie. Maatregel: Herstellen conform CUR-Aanbeveling 118.
Schade: Scheurvorming dek, buigscheur. Oorzaak: Overbelasting. Risico: Verminderde duurzaamheid object. Maatregel: Uitvoeren draagkrachtberekening (zie ook bijlage I).
Schade: Scheurvorming talud. Oorzaak: Zettingen in de ondergrond. Risico: Verminderde duurzaamheid. Maatregel: Geen herstel noodzakelijk.
3.2.4 Hersteladvies Op basis van de inspectieresultaten is een hersteladvies opgesteld. Ten gevolge van de geconstateerde scheurvorming valt dit object binnen “Risicoklasse I” (zie ook bijlage I en II) en wordt met hoge prioriteit een draagkrachtonderzoek geadviseerd. Afhankelijk van de resultaten van het draagkrachtonderzoek, kan eventueel volstaan worden met het injecteren van de scheurvorming. De conservering van het leuningwerk behoeft niet direct herstel, het advies is dan ook om deze op termijn te overlagen (2023). Voor wat betreft het betonnen dek adviseren we om de betonschades te repareren conform CUR-Aanbeveling 118. Het schadebeeld ter plaatse van het talud behoeft geen herstel.
Twl.110-011-v1 Pagina 11 van 14
4. ONDERHOUD EN REPARATIE ADVIES 4.1 Hersteladvies Geconcludeerd kan worden dat de geïnspecteerde objecten zich over het algemeen in een matige of redelijke staat van onderhoud bevinden. Metselwerk duiker Oudhuizerstraat te Klarenbeek: Op basis van de geconstateerde scheurvorming en de wetenschap dat geen betonnen schil aanwezig is in het grondpakket wordt geadviseerd het object zo spoedig mogelijk te vervangen, maar uiterlijk binnen 2 jaar. De schadebeelden aan de overige onderdelen behoeven geen direct herstel en kunnen worden meegenomen in de vervanging van het object. Quabbenburgerweg Terwolde, betonnen brug: Ten gevolge van de geconstateerde scheurvorming valt dit object binnen “Risicoklasse I” (zie ook bijlage I en II) en wordt met hoge prioriteit een draagkrachtonderzoek geadviseerd. Afhankelijk van de resultaten van het draagkrachtonderzoek, kan eventueel volstaan worden met het injecteren van de scheurvorming. De conservering van het leuningwerk behoeft niet direct herstel, het advies is dan ook om deze op termijn te overlagen (2023). Voor wat betreft het betonnen dek adviseren we om de betonschades op diverse locaties te repareren conform CUR-Aanbeveling 118.
4.2 Juridisch kader Vanuit het Burgerlijk Wetboek is de beheerder verantwoordelijk voor: - Een goed en zorgvuldig weg- en kunstwerkenbeheer. - Goed en zorgvuldig onderhoud zodat er geen gebreken aan de weg en kunstwerken ontstaan die tot gevolgschade kunnen leiden. - Het op een normale en veilige manier gebruik kunnen maken van wegen en kunstwerken. De beheerder is aansprakelijk voor een concreet gebrek aan de weg of kunstwerk. Met de komst van Het Nieuw Burgerlijk Wetboek (deel 6, artikel 162 en 174) is de bewijslijst in geval van gevolgschade bij de beheerder komen te liggen. M.a.w. de beheerder dient aan te tonen dat hij alle redelijkerwijs noodzakelijke maatregelen heeft genomen om te voorkomen dat gevolgschade kan ontstaan. In dit kader adviseren wij: - Het geadviseerde herstel- en onderhoudsadvies uit te laten voeren. - Het areaal periodiek te onderhouden op basis van vastgesteld beleid. Risicogestuurd onderhoud is hierbij te prefereren. - De constructieve risico’s van het hele areaal inzichtelijk te maken. - Ervoor te zorgen dat er voldoende budget beschikbaar is om het areaal op het gewenste niveau in stand te houden en er minimaal voor te zorgen dat het veilig blijft. - De kunstwerken periodiek te laten inspecteren. Door periodiek te inspecteren kunnen schades/gebreken tijdig worden vastgesteld.
4.3 Aanbesteden van onderhoud Wij adviseren het benodigde onderhoud in de vorm van een innovatief contract of vraagspecificatie voor te bereiden en aan te besteden. Voordeel van een innovatief contract is dat de aannemer zelf verantwoordelijk wordt voor: het werk, het kwaliteitsniveau, de werkwijze, materiaalkeuzes, keuringen/registraties e.d. en het gewenste eindresultaat. Een belangrijk deel van de uitvoeringsrisico’s wordt hierbij verlegd naar de aannemer. Hierdoor is tevens minder toezicht vanuit
Twl.110-011-v1 Pagina 12 van 14
de opdrachtgever noodzakelijk. Dit in tegenstelling tot de traditionele RAW-bestekken waar de opdrachtgever de ontwerpende partij is en veelal alle risico’s draagt. Ingenieursbureau Westenberg B.V. kan de situatie samen met de opdrachtgever analyseren en per geval bekijken wat het meest gunstig/voordelig is: Gelijksoortig onderhoud voor verschillende objecten (vervangen/aanbrengen slijtlagen, conserveren leuning etc.) in 1 contract geclusterd uitvoeren. Eén of enkele objecten gelijktijdig laten renoveren, waarbij per object alle benodigd onderhoud binnen 1 contract wordt uitgevoerd. Op basis van de aanbestedingswet, de gids proportionaliteit en inkoopvoorwaarden kunnen de gunningscriteria bepaald worden. Bij grotere werken past men tegenwoordig steeds meer EMVIcriteria toe, waarbij niet alleen op prijs maar ook op andere criteria (tijd, kwaliteit) wordt gegund.
Twl.110-011-v1 Pagina 13 van 14
5. OVERZICHT BIJLAGEN Nr.
Titel
Versie
Datum
Document
Omvang*
I
Constructieve risicoscan
1
15-03-18
Twl.110-012
2 pag.
II
Risicoscan stroomschema
1
-
Zz.027-01-445
1 pag.
* De omvang van het document exclusief eventuele kaften, titelbladen en bijlagen
Twl.110-011-v1 Pagina 14 van 14
GEMEENTE VOORST Bijlage I Constructieve risicoscan
GEMEENTE VOORST Bijlage II Risicoscan stroomschema