Raadvoorstel Gemeenschappelijke adviescommissie Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG)

Voorstel aan de gemeenteraad

27 januari

Onderwerp:

Nummer: 684289

Programma:

Gemeenschappelijke adviescommissie Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) Veilig Voorst

Openbaar

Besluit: 1. Vast te stellen dat de gemeenteraad de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) verzoekt tot het oprichten van een gemeenschappelijke adviescommissie VNOG; 2. Vast te stellen dat de gemeenteraad geen wensen en bedenkingen kenbaar maakt ten aanzien van het concept Reglement van Orde. Inleiding Sinds de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in 2022 bestaat de mogelijkheid tot het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie bestaande uit raadsleden van de deelnemende gemeenten. Op 7 november 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de VNOG het voornemen uitgesproken om over te gaan tot het oprichten van een gemeenschappelijke adviescommissie. Hiervoor is instemming van 22 gemeenteraden nodig. Op 17 december 2024 heeft de VNOG u mondeling bijgepraat over het concept Reglement van Orde. De VNOG verneemt graag uiterlijk 31 januari 2025 of u instemt met de gemeenschappelijke adviescommissie en of u nog wensen en bedenkingen meegeeft op het concept Reglement van Orde. Argumenten 1.1. Dit geeft kansen voor zowel raadsleden als de VNOG om een brugfunctie te vervullen en de kwaliteit en legitimiteit van de besluitvorming te vergroten. Het doel van een dergelijke commissie is het vormen van een brug tussen gemeenteraden en de gemeenschappelijke regeling en het daarmee vergroten van de democratische legitimiteit van de besluitvorming in die regeling.

De gedachte is dat als raadsleden nadrukkelijker betrokken worden in de (informatie over) besluitvorming, dit de (ervaren) kwaliteit ervan verbetert. Voor zowel gemeenteraden en raadsleden enerzijds als de VNOG anderzijds is het van belang om voortdurend zo dicht mogelijk aan te sluiten bij de actualiteit. In de veelheid van relevante thema’s kan het voor raadsleden ingewikkeld zijn om geïnformeerd te blijven over ontwikkelingen. Ook maakt de omvang van deze gemeenschappelijke regeling (met 22 gemeenten) het ingewikkeld voor een individuele gemeenteraad om effectief te sturen op het beleid van VNOG. 1.2. Voor de instelling van de adviescommissie is het noodzakelijk dat alle 22 gemeenteraden akkoord zijn. De instelling van een raadsadviescommissie gebeurt door het algemeen bestuur, op verzoek van de betrokken gemeenteraden. Alle raden moeten instemmen met de oprichting van de commissie. Zodra dit is gebeurd, is het voor het algemeen bestuur verplicht om de commissie in te stellen. Het kiezen van de leden van de commissie is de verantwoordelijkheid van de gemeenteraden, waarbij een raad er ook voor kan kiezen om niet actief deel te nemen. 2.1. Het concept reglement van orde biedt voldoende duidelijkheid voor het functioneren van de gemeenschappelijke adviescommissie VNOG.

De raadsadviescommissie is nadrukkelijk niet bedoeld om de rol van de gemeenteraden over te nemen of om tot besluitvorming te komen. Besluitvorming en sturing blijft bij de individuele raden liggen. Wel kan de raadsadviescommissie een advies geven aan het algemeen bestuur en de gemeenteraden. Verder adviseert de commissie over procesmatige aspecten in de planning en control- en beleidscyclus. 2.2. Zowel de grootte van de commissie als het aantal bijeenkomsten is beperkt. In het concept Reglement van Orde is opgenomen dat elke gemeente (maximaal) 1 lid aanwijst en 1 vervanger. Dat betekent dat er maximaal 22 gemeenteraadsleden in de commissie zitten. De VNOG ondersteunt de commissie, zij verzorgt de agenda en de notulen. Financiële toelichting N.v.t. Communicatie -1-

Uw besluit wordt schriftelijk aan de VNOG gecommuniceerd. Wanneer u een gemeenschappelijke adviescommissie wenst in te stellen, is het advies alvast na te denken welk raadslid de raad in de gemeenschappelijke adviescommissie gaat vertegenwoordigen. Namens het presidium. De griffier en de voorzitter

Informatie over dit voorstel: Ita Joosten, griffier

-2-