Raadsvoorstel Verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Voorst 2024

Voorstel aan de gemeenteraad

10 september 2024

Onderwerp:

Verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Voorst 2024

Nummer: 414651

Programma:

Sociaal Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De Verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Voorst 2019 intrekken en de Verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Voorst 2024 vaststellen. Inleiding De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft een brief verzonden naar de gemeenten in Nederland over de wijziging van de Participatiewet. Dit heeft te maken met het uitvoeren van de Wet Uitvoeren Breed Offensief. Het Breed Offensief is een brede agenda om de arbeidsmarktkansen voor mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. Doelen van de maatregelen uit het breed offensief zijn:  het makkelijker maken voor werkgevers om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen;  mensen met een arbeidsbeperking voor langere tijd aan het werk krijgen;  werk voor mensen met een arbeidsbeperking aantrekkelijker maken (bijvoorbeeld door meer inkomen);  zorgen dat werkgevers en werkzoekenden elkaar makkelijker vinden. Argumenten 1.1 De wijzigingen in de Verzamelverordening zijn nodig om te voldoen aan de wetswijziging. Het wetsvoorstel Uitvoeren Breed Offensief is op 29 november 2022 door de Eerste Kamer aanvaard en is op 1 juli 2023 van kracht gegaan. Dat betekent dat de gemeenten in Nederland, ook de gemeente Voorst, de verordening moeten aanpassen. Door deze aanpassing voldoen wij aan de wetswijzigingen. Het gaat om een afgebakend stuk van de verordening.

1.2 De nieuwe verordening sluit aan op de al ingezette bestaande praktijk. De nieuwe voorzieningen zoals beschreven in de verordening voeren wij in de praktijk al een tijd zo uit. Dit betekent dat er in de praktijk geen wijzigingen zijn. De werkwijze leggen wij door deze verordening vast. In situaties waarbij er een keuze was tussen een oude of een nieuwe bepaling, hebben wij gekozen voor de bepaling die het meest in het voordeel van de inwoner is. 1.3 Er zijn meer maatwerkinstrumenten toegevoegd en er kan meer persoonlijke ondersteuning ingezet worden, zodat het zoeken naar werk en het behouden van werk makkelijker wordt. De maatwerkinstrumenten: detacheringsbaan, proefplaats en werkstage zijn toegevoegd aan de verordening. De maatwerkinstrumenten: participatieplaats, werkervaringsplek en scholing zijn aangepast. Deze instrumenten kunnen wij inzetten als een inwoner op zoek is naar een geschikte werkplek, maar er nog geen vast contract geboden kan worden. Met behulp van deze instrumenten kan een inwoner starten op een (leer)werkplek en ervaren hoe het is om (weer) te werken. Een inwoner met een arbeidsbeperking of afstand tot de arbeidsmarkt kan persoonlijke ondersteuning ontvangen van de gemeente voor het zoeken naar een baan.

Als iemand eenmaal een werkplek heeft, kan er een interne werkbegeleider of jobcoach ingezet worden om extra hulp te bieden bij de werkzaamheden die uitgevoerd moeten worden. De kwaliteitseisen en keuzeopties zijn aangescherpt om betere begeleiding te kunnen bieden.

-1-

1.4 De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft positief geadviseerd over de wijzigingen van de verordening In oktober 2023 is er advies gevraagd aan de Adviesraad Sociaal Domein. Zij hebben positief geadviseerd over de voorgestelde wijzigingen. Enkele voorgestelde wijzigingen zijn overgenomen en hun vragen zijn beantwoord. Financiële toelichting De nieuwe verordening sluit aan bij de bestaande uitvoering. Wij verwachten daarom geen extra kosten bij het vaststellen en de uitvoering van de Verzamelverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ gemeente Voorst 2024. Communicatie Na het vaststellen van de Verzamelverordening publiceren wij deze op de website lokaleregelgeving.overheid.nl. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: 1. was-wordt model Verzamelverordening PW, IOAW en IOAZ 2024 2. geconsolideerde Verzamelverordening PW, IOAW en IOAZ 2024 3. nieuwe Verzamelverordening PW, IOAW en IOAZ 2024 4. toelichting op nieuwe Verzamelverordening PW, IOAW en IOAZ 2024 5. advies Participatieverordening 2 (advies van de Adviesraad) 6. brief reactie op advies van de Adviesraad

rv-414651-Verzamelverord_Participatiewet_IOAW_IOAZ_2024

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Peter Wormskamp medewerker: Nienke Diekmeijer, beleidsadviseur participatie 0571-27 98 70 n.diekmeijer@voorst.nl