Raadsvoorstel Verordeningen Toekomstbestendig Wonen Lening en Stimuleringslening voor bedrijven en instellingen

Voorstel aan de gemeenteraad

21 februari 2023

Onderwerp:

Verordeningen Toekomstbestendig Wonen Lening en Stimuleringslening voor bedrijven en instellingen

Nummer: 245952

Programma:

2. Mooi Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het mogelijk maken dat ook bedrijven kunnen lenen voor verduurzamingsmaatregelen. 2. Het mogelijk maken dat ook Verenigingen van Eigenaren (VvE's) kunnen lenen voor verduurzamingsmaatregelen, binnen de Toekomst Bestendig Wonen (TBW) lening. 3. Het te lenen bedrag voor verduurzamingsmaatregelen op maximaal € 50.000 per bedrijf vaststellen. 4. Het te lenen bedrag voor verduurzamingsmaatregelen voor VvE's op maximaal € 50.000 per appartementsrecht binnen de VvE vaststellen. 5. Voor bedrijven dezelfde rente en voorwaarden als voor maatschappelijke instellingen vaststellen. 6. De nieuwe Verordening Stimuleringslening voor bedrijven en instellingen gemeente Voorst (SBI) per 1 juli 2023 vaststellen en de huidige Verordening SBI per 1 juli 2023 intrekken. 7. De Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening VvE gemeente Voorst (TBW) per 1 juli 2023 vaststellen. Inleiding In dit raadsvoorstel stellen wij u aanpassingen van de verordeningen voor zodat bedrijven ook duurzaamheidsleningen kunnen krijgen. Tegelijk met dit voorstel ligt een raadsmededeling voor over de gevolgen die de Voorster samenleving ondervindt van de energiecrisis. Wij bieden nu twee stimuleringsleningen voor verduurzaming aan: een voor particulieren (TBW) en een voor maatschappelijke instellingen (SBI).

In de SBI zit alleen voor maatschappelijke instellingen de mogelijkheid om te lenen voor verduurzamingsmaatregelen en voor bedrijven alleen de mogelijkheid om te lenen voor asbestdaksanering. Wij hebben in december 2022 ingestemd met een pakket van acht maatregelen om lokale ondernemers die te kampen hebben met energiearmoede te ondersteunen. Maatregel 4 is om de SBI aan te passen, zodat ook bedrijven kunnen lenen voor verduurzamingsmaatregelen. Tegelijk met deze aanpassing voor bedrijven, willen wij ook een nieuwe Verordening TBW voor VvE's vaststellen. De Stichting Volkshuisvesting (SVn) en de provincie Gelderland hebben deze nieuwe verordening voorgesteld. Argumenten 1.1 Bedrijven hebben ook interesse om te lenen voor verduurzaming Dit blijkt uit een telefonische inventarisatieronde bij de ondernemers op Engelenburg. Bedrijven hebben vooral interesse om te lenen voor zonnepanelen door de huidige hoge energieprijzen. 1.2 Het beschikbare budget is voldoende voor deze uitbreiding De verwachting is dat het huidige beschikbare budget voldoende is. Zie verder onder de Financiële toelichting. Wanneer het stormloopt met aanvragen, dan komen wij in een later stadium met een verzoek om extra budget.

2.1 SVn en de provincie Gelderland stellen deze aanpassing van de verordening voor Onlangs hebben Provinciale Staten besloten om de regeling te verruimen en aan te passen (28 september 2022). In oktober 2022 heeft de SVn alle deelnemende gemeenten benaderd met het verzoek om deze verruiming in een verordening vast te stellen.

-1-

2.2 VvE's wensen ook graag hun pand te verduurzamen en toekomstbestendig te maken Op dit moment kunnen VvE's de TBW alleen aanvragen voor hun eigen woning binnen de VvE. Met de aanpassing kunnen ook de gemeenschappelijke ruimtes verduurzaamd en toekomstbestendig gemaakt worden en is het mogelijk om zonnepanelen te financieren. 3.1 De inschatting van deskundigen is dat dit bedrag in de meeste gevallen voldoende is De verwachting is dat de lening vooral wordt gebruikt voor zonnepanelen. Op dit moment is er netcongestie, wat betekent dat er geen grootverbruik aansluitingen meer gerealiseerd kunnen worden. Er kunnen nog steeds zonepanelen geplaatst worden, maar alleen tot een bepaald vermogen. De kosten hiervoor bedragen meestal niet meer dan € 50.000, omdat er anders een grootverbruik aansluiting nodig is. 3.2 Een maximum bedrag van € 50.000 zorgt ervoor dat er budget overblijft voor de woningen Er is één budget voor de TBW en de SBI. Als bedrijven meer kunnen lenen dan gaat dit ten koste van het leenbedrag voor woningen.

4.1 Deze bedragen volgen uit de TBW regeling die de provincie Gelderland heeft vastgesteld 5.1 De voorwaarden worden overgenomen uit de bestaande regeling 6.1 De huidige Verordening SBI moet worden ingetrokken om te worden vervangen door een nieuwe verordening 7.1 De TBW voor VvE's moet in een aparte verordening vastgesteld worden SVn adviseert een aparte verordening voor VvE's vast te stellen, in verband met enkele juridische voorwaarden. VvE's in de gemeente Voorst konden al gebruik maken van de SBI. Toch wensen wij de TBW voor VvE's wel vast te stellen volgens het voorstel van SVn en de provincie, omdat met deze voorgestelde aanpassing meegelift kan worden met cofinanciering door de provincie. Risico's Er is een klein risico dat een of meerdere leningen niet terugbetaald kan worden. Dit risico is zeer klein, doordat SVn van tevoren een krediettoets uitvoert. Financiële toelichting Alle doelgroepen die de TBW en de SBI kunnen aanvragen (particulieren, maatschappelijke organisaties en bedrijven) zitten in één budget. Tegelijk met het vaststellen van het Addendum Duurzaamheid is in 2017 besloten om tien jaar lang jaarlijks € 300.000 beschikbaar te stellen voor de stimuleringsleningen. Dit is in 2023 dus ongeveer € 1,5 mln. Daarnaast is er in 2021 eenmalig € 1 mln. (uit de vervallen asbestlening) bijgekomen, totaal € 2,5 mln. Het fonds is revolverend.

Dus afbetalingen van leningen vloeien terug in het fonds. In totaal is aan het begin van 2023 ongeveer € 1,8 mln. aan leningen toegekend, waarvan ongeveer € 560.000 alweer afgelost is en € 1,2 mln. nog uitstaat. Beschikbaar budget: € 2,5 mln. min 1,2 mln. = 1,3 mln. Wij lenen het benodigde budget en stellen dit beschikbaar aan SVn. Op het moment van beëindiging van de regelingen, komt het geld naar ons terug. SVn vraagt een variabele beheervergoeding van 0,57% over de uitstaande schuldrest plus een vaste jaarlijkse vergoeding van € 2.000 voor de basisdienstverlening. Beide delen worden jaarlijks geïndexeerd. Wij betalen deze kosten uit de rente-inkomsten.

-2-

Communicatie Over de nieuwe regelingen communiceren wij op overheid.nl, onze website en in het Voorster Nieuws. Ook brengen de energieadviseurs en de -coaches de regelingen onder de aandacht.

Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris

Bijlagen: − Verordening Stimuleringslening voor bedrijven en instellingen gemeente Voorst − Verordening Toekomst Bestendig Wonen VvE's gemeente Voorst

Informatie over dit voorstel:

Gerelateerde stukken: − meerjarenprogrammabegroting 2018-2021

medewerker: Waldo Ogg, beleidsadviseur milieu 0571-27 93 46 w.ogg@voorst.nl

rv-245952-stimuleringsleningen_voor_verduurzaming

-3-

portefeuillehouder: Bert Visser