Raadsvoorstel Verordening reinigingsheffingen Voorst 2023

Voorstel aan de gemeenteraad

8 november 2022

Onderwerp:

Verordening reinigingsheffingen Voorst 2023

Nummer: 170387

Programma:

2. Mooi Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De Verordening reinigingsheffingen Voorst 2023 vaststellen. Inleiding De wettelijke basis voor de afvalstoffenheffing is artikel 15.33 van de Wet milieubeheer (Wm). De wettelijke basis voor de reinigingsheffingen is artikel 229 van de Gemeentewet. Op basis van de Wm heeft de gemeente de wettelijke taak om zorg te dragen voor de inzameling, transport en verwerking van afvalstoffen die afkomstig zijn van particuliere huishoudens. De inzameling en het transport van het afval wordt uitgevoerd door nu nog een private huisvuilinzamelaar. De kosten van de inzameling, het transport en de verwerking van afvalstoffen worden betaald uit de afvalstoffenheffing. Gelijktijdig met het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen wordt bij een klein aantal bedrijfspanden (scholen, kerken, enzovoort) ook bedrijfsafval (vergelijkbaar met huishoudelijk afval) ingezameld. De kosten voor die inzameling worden betaald uit de reinigingsheffing. Belastingplichtig voor de afvalstoffenheffing is de gebruiker van een perceel waarvoor de gemeente een wettelijke plicht tot inzameling heeft en de inzamelverplichting ook wordt nagekomen. Belastingplichtigen die voldoen aan de voorwaarden zijn verplicht de afvalstoffenheffing te betalen, ook als zij geen afval ter inzameling aanbieden. Belastingplichtig voor de reinigingsheffing is degene die het bedrijfsafval aanbiedt.

Niet aanbieden betekent geen heffing. De tariefstructuur voor de afvalstoffenheffing en voor de reinigingsheffing is vanaf 2014 het beloningssysteem. Dit is een diftar variant (gedifferentieerde tarieven). Die bestaat uit een jaarlijks vastrecht verhoogd met een jaarlijkse afrekening van het in het voorafgaande jaar geledigde aantal "grijze" containers. Voor hoogbouw geldt een afwijkende tariefstructuur. Namelijk de structuur van de betaalde Voorster Afvalzak. Kenmerk van ons beloningssysteem is dat de belastingplichtige zelf grote invloed heeft op de hoogte van de verschuldigde afvalstoffenheffing. Jaarlijks stelt u een nieuwe verordening reinigingsheffingen vast als de verordening en/of de tarieventabel als onderdeel van de verordening moet worden gewijzigd door aanpassingen in de tekst dan wel aanpassing van de tarieven. Argumenten 1.1 De verordening en de daarbij behorende tarieventabel zijn aangepast In de verordening en de tarieventabel zijn teksten aangepast. De aangepast teksten zijn van ondergeschikte aard en gaan over nummering, jaartallen en datums. De medewerkers van Milieu en Afval hebben het versnipperen van snoeihout van meer dan 4 m³ bij woningen gelegen buiten de bebouwde kom opnieuw aanbesteed.

De uitkomst van de aanbesteding is dat het versnipperen van snoeihout van meer dan 10 m³ in prijs is gedaald en dat voor het versnipperen van snoeihout van 4 m³ tot en met 10 m³ dezelfde prijs wordt berekend als voorheen. Wij stellen u voor om de versnippertarieven van snoeihout als volgt aan te passen. Het versnippertarief voor snoeihout tot en met 10 m³ blijft gehandhaafd blijft op € 25 (inclusief btw). Het versnippertarief voor 11 m³ tot en met 50 m³ snoeihout wordt verlaagd van € 50 naar € 40 (inclusief btw). En het versnippertarief voor meer dan 50 m³ snoeihout wordt verlaagd van € 100 naar € 50 (inclusief btw). De hoop en de verwachting is dat het teruggelopen gebruik van de snipperroute (in maart 2021: 66 adressen en in maart 2022: vijftien adressen) langzamerhand weer aantrekt.

-1-

1.2 De tarieven afvalstoffen- en reinigingsheffing zijn geïndexeerd om de 100% kostendekking te waarborgen De tarieven afvalstoffen- en reinigingsheffing zijn geïndexeerd met 3%. De indexatie is noodzakelijk om de 100% kostendekkendheid tussen inkomsten en uitgaven afval te behouden. Het indexpercentage is gelijk aan het percentage dat is gebruikt bij het vaststellen van de begrotingsrichtlijnen 2023. De tarieven zijn om redenen van overzichtelijk- en hanteerbaarheid volgens de afrondingsregels afgerond op € 0,05 naar boven of naar beneden. Financiële toelichting De extra opbrengsten reinigingsheffingen 2023 door de indexering is verantwoord in de Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026. Communicatie Wij publiceren de Verordening reinigingsheffingen Voorst 2022 inclusief de daarbij behorende tarieventabel in het digitale Gemeenteblad op de website van overheid.nl. Daar is de verordening kosteloos in te zien. In het Voorster Nieuws kondigen wij de nieuwe verordening aan met het plaatsen van een regel in de tabel onder bekendmakingen. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen:  raadsbesluit Verordening reinigingsheffingen Voorst 2023 inclusief tarieventabel

rv-170387_Verordening_reinigingsheffingen_Voorst_2023

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Rosmarijn Boender medewerker: Henry Olsman, adviseur- | regieambtenaar belastingen 0571-27 92 64 h.olsman@voorst.nl