Raadsvoorstel Verordening forensenbelasting Voorst 2026

Voorstel aan de gemeenteraad

18 november 2025

Onderwerp:

Verordening forensenbelasting Voorst 2026

Nummer: 835140

Programma:

3. Bedrijvig Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De Verordening forensenbelasting Voorst 2026 vaststellen. Inleiding Door vaststelling van de Prioriteitennota 2026-2029 heeft u besloten een nieuwe belastingsoort in te voeren, de forensenbelasting. Met dit voorstel geven wij uitvoering aan dat besluit door de Verordening forensenbelasting Voorst 2026 aan u aan te bieden ter vaststelling. De verordening is gebaseerd op artikel 223 van de Gemeentewet en ziet op natuurlijke personen die, zonder hoofdverblijf in Voorst, op meer dan negentig dagen per kalenderjaar voor zichzelf of hun gezin een gemeubileerde woning in de gemeente beschikbaar houden. De voorgestelde verordening bestaat uit een vast tarief van € 500 per woning per jaar en de mogelijkheid tot betaling in maximaal tien maandelijkse termijnen. Om een dubbele heffing te voorkomen, heffen wij geen forensenbelasting als voor hetzelfde verblijf toeristenbelasting is verschuldigd (anti-cumulatie). Argumenten 1.1 Rechtvaardige bijdrage voor gebruik van voorzieningen Forensen zijn geen ingezetenen en tellen daardoor niet mee in de BRP-populatie die mede de hoogte van de algemene uitkering uit het gemeentefonds bepaalt. Tegelijkertijd profiteren zij wel van gemeentelijke voorzieningen die uit die algemene middelen worden bekostigd.

De forensenbelasting is in de Gemeentewet verankerd als algemeen dekkingsmiddel en compenseert dit gemis aan inkomsten op een proportionele en juridisch geborgde manier. 1.2 Eenvoudig en doelmatig tarief In de verordening is gekozen is voor een vast tarief van € 500 per woning. Deze keuze minimaliseert uitvoeringslasten, sluit aan bij het karakter van de forensenbelasting (geen relatie met de mate van gebruik van voorzieningen) en is betaalbaar, mede doordat betaling in maximaal tien termijnen mogelijk is. Een benchmark laat zien dat het gemiddelde tarief in andere gemeenten ongeveer € 702 (2025) bedraagt, daarmee is het Voorster tarief gematigd. 1.3 Geen dubbele belasting bij verhuur Om een dubbele heffing met toeristenbelasting te voorkomen, bevat de verordening een expliciete vrijstelling. Als voor het verblijf toeristenbelasting is verschuldigd, heffen wij geen forensenbelasting. Dat is transparant voor ondernemers en recreanten en in lijn met het huidige beleid. Financiële toelichting De financiële effecten van de Verordening forensenbelasting Voorst 2026 zijn verwerkt in de Meerjarenprogrammabegroting 2026-2029. Dit betekent dat de verwachte inkomsten als gevolg van de verordening zijn meegenomen in het financieel meerjarig perspectief van de gemeente voor de komende jaren.

Communicatie De Verordening forensenbelasting Voorst 2026, inclusief de daarbij behorende tarieventabel, publiceren wij na vaststelling door de gemeenteraad in het digitale Gemeenteblad op de website van overheid.nl. Daar is de verordening kosteloos in te zien. In het Voorster Nieuws kondigen wij de nieuwe verordening aan door middel van het plaatsen van een regel in de tabel op de pagina bekendmakingen. Participatie Bij de toepassing van participatie werken wij veel met de vijf treden uit de participatieladder. Dit gaat van een lichte tot een zeer grote betrokkenheid. Hoe hoger op de ladder, hoe groter de invloed van de participant.

-1-

1. Informeren: informatie verstrekken, bijvoorbeeld met een persbericht of bewonersbrief. https://repository.officiele-overheidspublicaties.nl/externebijlagen/exb-202340084/1/bijlage/exb-2023-40084.pdf De Participatieverordening Voorst 2023 stelt dat er geen participatie vereist is bij belastingverordeningen. Omdat wij de forensenbelasting nieuw invoeren, ontvangen alle potentiële belastingplichtigen een brief waarin wij het eerdere besluit en de aard van deze belasting uitleggen. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: 1. Verordening forensenbelasting Voorst 2026

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Rosmarijn Boender

Gerelateerde stukken: 1. Prioriteitennota 2026-2029

rv-835140-Verordening_forensenbelasting_Voorst_2026

-2-

medewerker: Michiel Brinkman, manager 0571-27 92 70 m.brinkman@voorst.nl