Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Voordersteeg 21 Twello

Voorstel aan de gemeenteraad

13 december 2022

Onderwerp:

bestemmingsplan Voordersteeg 21, Twello

Nummer: 196813

Programma:

1. Bouwend Voorst, 2. Mooi Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het bestemmingsplan Voordersteeg 21, Twello ongewijzigd vaststellen. 2. Geen exploitatieplan vaststellen. 3. Het functieveranderingsplan Voordersteeg 21, Twello ongewijzigd als beeldkwaliteitsplan vaststellen. Inleiding Aan de Voordersteeg 21 in Twello bevond zich in het verleden een kwekerij. Deze kwekerij is al geruime tijd niet meer in bedrijf. Het perceel heeft al die tijd wel een agrarische bestemming behouden en de kassen waren tot voor kort nog aanwezig. In het kader van functieverandering is een nieuw bestemmingsplan opgesteld voor het perceel. Het perceel heeft een oppervlakte van ruim 1,1 ha. In de huidige situatie is nog ongeveer 2.000 m² aan kassen aanwezig. In een eerder stadium is al ruim 2.000 m² aan kassen gesloopt. Naast de kassen is ook een bedrijfswoning met bijgebouw aanwezig. Deze woning staat op de lijst met karakteristieke panden in ons buitengebied. Met toepassing van ons functieveranderingsbeleid wordt een extra woning mogelijk gemaakt op het perceel. Ter compensatie worden de nog overgebleven kassen gesloopt en wordt op het perceel natuur gerealiseerd. Deze natuur sluit aan op de natuur rondom de Fliert. Het plan leidt tot een ruimtelijke verbetering op een beeldbepalende locatie en draagt bij aan een passende afronding van de bebouwde kom.

Argumenten 1.1 Er is geen aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 13 oktober 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode was het voor iedereen mogelijk een zienswijze naar voren te brengen. Daarvan heeft niemand gebruik gemaakt. Er is ook geen aanleiding om ambtelijk wijzigingen aan te brengen aan het plan. Het plan is nu klaar voor vaststelling. Dit is uw bevoegdheid. 1.2 Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening De omgeving van het plangebied kenmerkt zich door woonbestemmingen. Het plangebied is gelegen aan de zuidwestelijke rand van Twello, bij nieuwbouwwijk De Schaker. Een woonbestemming is op deze locatie passend. Het dichtstbijzijnde bedrijf met een hindercirkel is een melkveehouderij op ongeveer 120 m. Deze afstand voldoet ruimschoots aan de normen die gelden voor een melkveehouderij. Daarnaast kwamen uit de verschillende onderzoeken (archeologie, bodem en flora en fauna) geen belemmeringen naar voren. Geconcludeerd wordt dat het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. 1.3 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat u het bevoegde orgaan bent om een bestemmingsplan vast te stellen.

Nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen is de volgende stap het vaststellen van het bestemmingsplan. 2.1 Met de initiatiefnemers hebben wij een anterieure overeenkomst gesloten U kunt op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wro besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Wij hebben met de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst gesloten om het verhaal van gemaakte en eventueel te maken kosten vast te leggen. Om die reden kunt u besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Het ontwerp van dit besluit heeft ook vanaf 13 oktober 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen.

-1-

3.1 Het opgestelde beeldkwaliteitsplan vormt de basis voor de welstandstoets Het beeldkwaliteitsplan biedt het kader voor het te ontwikkelen architectonisch en stedenbouwkundig ontwerp voor het bestaande erf, de nieuwe woning en alle bebouwing. Na de vaststelling vormt het beeldkwaliteitsplan het wettelijk toetsingsinstrument voor welstand voor het desbetreffende plangebied en komt voor het plangebied daarmee in de plaats van de Welstandsnota. Financiële toelichting Zoals aangegeven, is met initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten. In deze overeenkomst zijn verhaal van de kosten voor planvorming en eventuele planschade verzekerd. Communicatie In het voortraject heeft de aanvrager de buurt geïnformeerd tijdens een informatieavond. De aanvrager wordt op de hoogte gebracht van uw besluit en de publicatie van de terinzagelegging. De overige inwoners van de gemeente Voorst worden op de hoogte gebracht via publicatie in het Voorster Nieuws en het Gemeenteblad. Vervolgactie college Wij leggen het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan en de bijbehorende stukken ter inzage voor een periode van zes weken. Ook stellen wij het plan beschikbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en eventueel een verzoek om een voorlopige voorziening indienen.

Na deze termijn is het bestemmingsplan onherroepelijk. Vanaf dit moment kan het traject van de omgevingsvergunning starten. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen:  besluit vaststelling bestemmingsplan  bestemmingsplan toelichting en regels  bestemmingsplan verbeelding  besluit geen exploitatieplan vaststellen  besluit ongewijzigd vaststellen beeldkwaliteitsplan  beeldkwaliteitsplan rv-196813-bp_Voordersteeg_21_Twello

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Bert Visser medewerker: Laurens Nijman, beleidsadviseur ruimtelijke ontwikkeling 0571-27 98 29 l.nijman@voorst.nl