Raadsvoorstel uitbreiden delegatiebesluit vaststellen delen omgevingsplan en mandaatbesluit m.e.r.-beoordeling

Voorstel aan de gemeenteraad

8 juli 2025

Onderwerp:

delegatiebesluit en mandaatbesluit

Nummer: 820946

Programma:

1. Bouwend Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De bevoegdheid tot het vaststellen van delen van het omgevingsplan, onder bepaalde voorwaarden, delegeren aan het college van burgemeester en wethouders door het vaststellen van het Delegatiebesluit Omgevingsplan gemeente Voorst 2025. 2. De bevoegdheden op grond van afdeling 16.4 van de Omgevingswet mandateren aan het college van burgemeester en wethouders door het vaststellen van het Mandaat- en machtigingsbesluit mer-beoordeling en milieueffectrapportage gemeente Voorst 2025. Inleiding De Omgevingswet (Ow) is op 1 januari 2024 in werking getreden. Artikel 2.8 van de Omgevingswet bepaalt dat u de bevoegdheid tot het vaststellen van delen van het omgevingsplan aan ons college kunt delegeren. Voor de inwerkingtreding heeft u het 'Delegatiebesluit vaststellen delen omgevingsplan' vastgesteld (gerelateerd stuk). Voortschrijdend inzicht, door het werken met de Ow, maakt dat wij u voorstellen het delegatiebesluit uit te breiden (lees: vervangen) en om het mandaatbesluit vast te stellen (zie bijlagen). Argumenten 1.1 Door deze voorstellen kunnen wij de benodigde omgevingsplanwijziging(en) van benoemde onderdelen sneller en doeltreffender doorvoeren In de toelichting bij het (concept)delegatiebesluit leggen wij uit waarom een nieuw delegatiebesluit nodig is en waarom dit besluit op onderdelen uitgebreid moet worden.

Kort samengevat geldt dat de bevoegdheid op onderdelen onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro) al bij het college lag, of dat het gaat om beleidsneutrale wijzigingen op onderdelen die nu buiten het delegatiebesluit van 2023 vallen. In de praktijk lopen wij nu tegen zaken aan die belemmerend werken voor de adequate (vaak technische) uitvoering van taken voor de fysieke leefomgeving. Onder de Wro voerde het college veel van deze taken uit. De Ow gaat er ook vanuit dat die uitvoering bij het college hoort. Als gemeenten die lijn willen volgen, moeten zij dit zelf regelen. Met dit voorstel doet u dat, zodat wij voortaan sneller en beter kunnen handelen. 2.1 Op deze manier herstelt u de oude bevoegdheden In de overwegingen bij het (concept)mandaatbesluit leggen wij uit waarom een mandaatbesluit nodig is. Kort samengevat geldt dat onder de Wro zowel wij als u bevoegd waren om een mer-beoordelingsbesluit te nemen. Met de inwerkingtreding van de Ow bent alleen u hiertoe bevoegd. Het is daarom belangrijk dat u deze bevoegdheden mandateert, zodat wij (net als onder de Wro) ook onder de Ow, via ondermandaat aan de Omgevingsdienst Veluwe (ODVeluwe), een mer-beoordelingsbesluit kunnen nemen en de voorbereiding op de eventuele milieueffectrapportage kunnen (blijven) oppakken. Communicatie Wij maken uw besluiten bekend in het Gemeenteblad zodat de besluiten in werking treden.

Participatie Hier niet aan de orde. Wel heeft hierover afstemming plaatsgevonden met de ODVeluwe.

-1-

Vervolgactie college Wij voeren de besluiten na uw vaststelling door, zodat de organisatie en de ODVeluwe bekend zijn met de manier waarop met de wijzigingsbevoegdheden, de gemandateerde bevoegdheid en de ondergemandateerde bevoegdheid moet worden omgegaan. U krijgt kopieën van besluiten die wij nemen op basis van het delegatiebesluit en het mandaatbesluit. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: 1. (concept)delegatiebesluit 2. (concept)mandaatbesluit

Informatie over dit voorstel:

Gerelateerde stukken: 1. Delegatiebesluit vaststellen delen omgevingsplan

rv-820946-vaststellen_delegatiebesluit_mandaatbesluit

-2-

portefeuillehouder: Henk van Zeijts medewerker: Fred van Sintmaartensdijk, juridisch beleidsadviseur omgevingsrecht 0571-27 92 86 f.vansintmaartensdijk@voorst.nl