Raadsvoorstel Regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028

Voorstel aan de gemeenteraad

17 september 2024

Onderwerp:

Regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028

Nummer: 454911

Programma:

5. Sociaal Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De Regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028 vaststellen. Inleiding Eens per vier jaar stellen de veertien regiogemeenten samen een regiovisie op met de bijbehorende Uitvoeringsagenda Samen tegen huiselijk geweld. De huidige regiovisie is verder gebouwd op de fundamenten van de Transformatieagenda Huiselijk geweld en Kindermishandeling 2016-2019 en de Regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2020-2023 met daarin als belangrijkste onderdelen:  het inzetten op het stoppen van intergenerationele overdracht van geweld, de schade van geweld beperken en laagdrempelige hulp bieden aan slachtoffers en plegers;  het werken vanuit een gezamenlijke visie waar gefaseerd samenwerken voor veiligheid centraal staat. Met het vaststellen van de Regiovisie Samen tegen Huiselijk geweld 2024-2028 beogen wij te voldoen aan de wettelijke verplichting voor gemeenten. De wettelijke verplichting vloeit voort uit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015, de Jeugdwet, de Wet tijdelijk huisverbod en de Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Wij hebben de uitvoeringsagenda voor de regiovisie vastgesteld. Argumenten 1.1 Met de Regiovisie staat het maatschappelijk belang van het thema huiselijk geweld en kindermishandeling op de kaart De invloed van huiselijk geweld is groot.

Het kan leiden tot sterke emotionele problemen zoals depressie, stressklachten en lichamelijke klachten. Door de vele negatieve gevolgen, is het belangrijk om dit thema op de kaart te zetten. Met de regiovisie wordt er zowel op regionaal als op lokaal niveau (samen)gewerkt om huiselijk geweld voldoende onder de aandacht te brengen, te voorkomen en de negatieve gevolgen zoveel mogelijk te beperken. Hierbij hebben wij een brede blik, waarbij wij ons richten op een brede aanpak van alle soorten huiselijk geweld. In de aanpak richten wij ons op de ouders, de gevolgen voor kinderen, het hele systeem en op de oudermishandeling. 1.2 Met de regiovisie proberen wij zo goed mogelijk de geweldscyclus te verbreken Huiselijk geweld zet zich vaak voort van generatie op generatie. Een geschiedenis van geweld vergroot de kans om later zelf als volwassene geweld te gebruiken of slachtoffer te worden van geweld in intieme relaties. In onze regiovisie richten wij ons doelbewust op huiselijk geweld in al zijn facetten om dit risico te verkleinen. 1.3 De nieuwe regiovisie bouwt voort op de stevige basis van de vorige regiovisie en helpt mee aan een stevige beleidslijn die de uitvoering makkelijker maakt Onze ambities zijn aangevuld en aangescherpt op basis van de huidige stand van zaken en de inbreng van alle professionals en onderzoeken. Op deze manier realiseert de regio een stevige beleidslijn.

Daarnaast helpt dit om de aanpak te vereenvoudigen, wat uiteindelijk bedoeld is om de preventie en opsporing van huiselijk geweld te verbeteren en de inwoners de best mogelijke hulp en ondersteuning te bieden. 1.4 Huiselijk geweld heeft een stevige lokale en regionale aanpak nodig De aanpak van huiselijk geweld is een wettelijke verplichting voor gemeenten. Omdat de aanpak van huiselijk geweld helaas complex en hardnekkig is, is de betrokkenheid van de lokale overheden noodzakelijk om regionale en lokale ambities en inspanningen waar te maken.

-1-

Risico's Omdat de aanpak van huiselijk geweld complex en hardnekkig is, vraagt het een lange adem. Misschien wel veel langer dan de looptijd van deze regiovisie. Het risico bestaat dat ondanks al onze ambities en inspanningen het onvoldoende lukt om huiselijk geweld eerder en beter in beeld te brengen, te verminderen of om voldoende hulp te kunnen bieden. Ook bestaat het risico dat wij onze ambities niet kunnen betalen. Want hoe meer aandacht wij vragen voor dit onderwerp hoe groter het beroep op de kernpartners wordt gedaan. Met de daarbij horende budgettaire vraagstukken. Op dit moment wordt er geïnventariseerd hoe deze financiële risico's zo goed mogelijk kunnen worden ondervangen. Financiële toelichting De aanpak van huiselijk geweld ligt bij Veilig Thuis Noord Oost Gelderland. Zij ontvangen hiervoor vanuit verschillende stromen geld. De gemeente Apeldoorn ontvangt als centrumgemeente de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang (de zogeheten DUVO-middelen). Deze wordt helemaal ingezet bij Veilig Thuis voor de regionale taken voor de aanpak van huiselijk geweld. Dit loopt niet via onze gemeentelijke begroting. Daarnaast dragen alle gemeenten, in verhouding tot het aantal inwoners, uit hun lokale middelen bij om de andere taken van Veilig Thuis te financieren. Voor Voorst is het aandeel aan de subsidie Veilig Thuis uit lokale middelen in 2024 ruim € 106.000.

Hiervoor zijn op dit moment voldoende middelen structureel beschikbaar. Participatie De regiovisie en de uitvoeringsagenda zijn vrijgegeven voor inspraak. Er zijn regionaal vier inspraakreacties ontvangen. Deze hebben geleid tot aanvullingen en tekstuele aanpassingen in de uitvoeringsagenda en de regiovisie. Ook de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft advies uitgebracht en verhelderende vragen gesteld. Dit advies ging in op de lokale opdracht voor de gemeente Voorst en wordt op lokaal niveau meegenomen. Vervolgactie college Wanneer de regiovisie en de uitvoeringsagenda door de veertien colleges en raden zijn vastgesteld, wordt volgens de daarin verwoorde visie en doelen gewerkt aan de uitvoeringsagenda. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: 1. Regiovisie Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028 2. Uitvoeringsagenda Samen tegen huiselijk geweld 2024-2028 3. advies ASD 4. reactie college op advies ASD 5. inspraakreacties 6. regiovisie tekstuele wijzigingen rv-454911-Regiovisie_Samen_tegen_huiselijk_geweld_2024_2028

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Peter Wormskamp medewerker: Noortje Enklaar 0571-27 98 34 n.enklaar@voorst.nl