Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsplan 2024-2028 Driehoek IJsselstreek

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma:

7 november 2023

Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2024-2028 IJsselstreek

Nummer: 409627

6. Veilig Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het IVP 2024-2028 IJsselstreek, inclusief de voorgestelde prioriteiten, vaststellen. Inleiding De gemeenten Brummen, Lochem, Voorst en Zutphen, de politie en het Openbaar Ministerie (OM) werken al ruim tien jaar samen aan veiligheid en stellen daarvoor een IVP op. De Politiewet (artikel 38b) geeft aan dat de gemeenteraad elke vier jaar de prioriteiten vaststelt die de gemeente op het terrein van veiligheid nastreeft door handhaving van de openbare orde en hulpverlening door politie. Het huidige IVP 2020-2024 loopt tot en met eind 2023. Voor u ligt nu het IVP 2024-2028. Dit plan is door de Driehoek IJsselstreek (de gemeenten Brummen, Lochem, Voorst en Zutphen, politie en OM) opgesteld. Het IVP geeft richting aan het veiligheidsbeleid en beschrijft de belangrijkste thema's die wij voor de komende jaren zien. Argumenten 1.1 De focus op de in het IVP genoemde prioriteiten maakt effectief en efficiënte sturing op (politie)capaciteit mogelijk De capaciteit die wij hebben om veiligheidsproblemen aan te pakken, zetten wij graag zo gericht mogelijk in. Een van de belangrijkste uitgangspunten van het veiligheidsbeleid is het analyseren van de situatie voordat over wordt gegaan tot de aanpak van de belangrijkste problemen. Wij zien dat de criminaliteits- en overlastcijfers op enkele thema's in de afgelopen jaren zijn gestegen.

Daar waar de klassieke criminaliteit daalt, stijgt de digitale criminaliteit. Wij zien ook een stijgende lijn als het gaat om zorg en veiligheid problemen en ondermijning. Wij spelen graag in op deze ontwikkelingen door hier extra aandacht aan te besteden. Onze focus ligt daarom op: ondermijnende criminaliteit: productie, handel en gebruik van drugs, zorgfraude en mensenhandel;  zorg en veiligheid: overlast kwetsbare personen (personen met onbegrepen/verward gedrag, woonoverlast, jongeren, maatschappelijk ongenoegen);  digitale veiligheid: cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. 

1.2 De prioriteiten in het IVP 2024-2028 komen overeen met de regionale en landelijke prioriteiten Van groot belang is de samenwerking binnen (de Politie Eenheid) Oost-Nederland, waar 76 gemeenten gezamenlijk hebben aangegeven welke prioriteiten zij voor de komende jaren samen met de partners gaan aanpakken. Na de analyse van de integrale veiligheidsplannen door het Veiligheidsnetwerk Oost-Nederland en de districtelijke strategische agenda's is vastgesteld dat de thema's ondermijning, digitale veiligheid en zorg en veiligheid in het Meerjarenbeleidsplan van de politie (MJBP) geadresseerd moeten worden. De drie bestuurlijke thema's ondermijning, zorg en veiligheid en gedigitaliseerde criminaliteit komen in vrijwel alle gemeentelijke IVP's terug. Doordat deze thema's dus ook regionaal prioriteit krijgen, kunnen wij de krachten bundelen en zo de problematiek nog efficiënter aanpakken. Risico's Er zijn keuzes gemaakt in de lokale prioriteiten van het IVP door de beperkte (politie)capaciteit Veiligheid is een onderwerp dat steeds meer aandacht vraagt. Zowel wanneer het om de complexiteit gaat als wanneer het om de capaciteit gaat.

-1-

De afgelopen jaren is voor steeds meer onderwerpen meer inzet nodig, zoals personen met risicovol gedrag, woonoverlast, drugs en het onderwerp ondermijning. Er komt steeds meer roep om handhaving, terwijl wij het met steeds minder capaciteit moeten doen. De politie in ons team heeft doorlopend teveel werk. Het is daardoor niet mogelijk om de capaciteit in te zetten voor alle veiligheidsthema's. Financiële toelichting De financiering van het IVP 2024-2028 IJsselstreek verloopt volgens de begrotingsprogramma's openbare orde en veiligheid van de vier gemeenten. Dit is inclusief de extra middelen die per gemeente structureel en incidenteel voor veiligheid beschikbaar zijn gesteld zoals bijvoorbeeld voor ondermijning of onbegrepen gedrag. Dit betekent dat dit IVP geen gevolgen heeft voor de al afgesproken budgetten. Communicatie Wij zetten communicatie in om een bijdrage te leveren aan het verbeteren van het veiligheidsgevoel en waar mogelijk het versterken van de veiligheidsaanpak op de verschillende onderwerpen. Rapportage en communicatie over dit IVP bestaat uit de volgende elementen:  de voortgang van de uitvoering van het beleid wordt gemonitord in de reguliere beleidscyclusproducten;  jaarlijks bespreekt de Driehoek IJsselstreek de stand van zaken.

Daarin blikken politie, OM en de gemeenten terug op het afgelopen jaar en kijken zij vooruit naar de programmering en uitvoering van het IVP. Ieder jaar wordt u geïnformeerd over de uitvoering van het IVP. Dit gebeurt met een uitvoeringsplan dat wij vaststellen en ter kennisgeving aan u aanbieden;  per onderwerp vindt communicatie plaats als dat van belang of bij wet verplicht is. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen:  IVP 2024-2028 IJsselstreek  oplegnotitie  input IVP IJsselstreek-cijfers Datalab 2.0

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Peter Wormskamp

rv-409627-Integraal_Veiligheidsplan_2024-2028_IJsselstreek

-2-

medewerker: Daphne Heemsbergen, beleidsadviseur openbare orde en veiligheid 0571-27 93 42 d.heemsbergen@voorst.nl