Raadsvoorstel controleprotocol normenkader 2025

Voorstel aan de gemeenteraad

10 juni 2025

Onderwerp:

controleprotocol en normenkader 2025

Nummer: 807446

Programma:

7. Dienstverlenend Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het controleprotocol en normenkader 2025 vaststellen. Inleiding U geeft de externe accountant de opdracht om de jaarrekening te controleren. Om deze controle uit te voeren, stelt u elk jaar het normenkader voor een controleprotocol op. Het normenkader bevat een overzicht van de belangrijke regelgeving voor de accountantscontrole van hogere overheden en van de gemeente zelf. Het controleprotocol bevat ook de vereisten voor de rechtmatigheidsverantwoording. Vanaf 2023 geeft de accountant alleen een oordeel over de getrouwheid, namelijk of de jaarrekening de werkelijkheid correct weergeeft. Het college geeft zelf een oordeel over de rechtmatigheid. Argumenten 1.1 Dit geeft de accountant de nodige kaders om de controlewerkzaamheden voor het jaar 2025 uit te voeren In het controleprotocol geeft u nadere aanwijzingen aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening. 1.2 Met het vaststellen van het controleprotocol geeft de raad kaders mee aan het college voor het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording die hoort bij de jaarrekening 2025 Het college legt verantwoording af over de rechtmatigheid van de financiële handelingen.

In 2024 waren de goedkeurings- en rapporteringstoleranties wettelijk vastgesteld tussen 0% en 3% van het begrotingstotaal. Beide tolerantiegrenzen waren door u vastgesteld op 3%. Als gevolg van de wijzigingen van het BBV en de BADO van 21 maart 2025, geldt voor de rechtmatigheidsverantwoording over begrotingsjaar 2025 een nieuwe gemaximeerde grens voor fouten en onduidelijkheden van 2% op basis van lasten (exclusief dotaties aan reserves). Binnen de grenzen stelt u, op voorstel van ons, het percentage vast. Als rechtmatigheidsfouten worden ontdekt die boven de goedkeuringsgrens vallen, moeten wij verklaren onrechtmatig te hebben gehandeld. Vallen de ontdekte fouten onder de grens, dan verklaart het college rechtmatig te hebben gehandeld. Ook stelt u de grens voor het rapporteren van fouten vast. Fouten die het vastgestelde percentage overschrijden, worden vermeld in de paragraaf bedrijfsvoering. Wij stellen u voor beide grenzen vast te stellen op het wettelijk maximum van 2%. In het controleprotocol voor de controle van de jaarrekening 2025 zijn deze goedkeurings- en rapporteringsgrenzen voor de rechtmatigheid opgenomen. 1.3 Enkele aanpassingen in het normenkader zijn noodzakelijk Het normenkader bevat alle externe en interne wetgeving (verordeningen, beleidsnota's) die belangrijke informatie bieden voor de accountantscontrole.

Deze hebben wij geactualiseerd met nieuwe regelingen. Ook zijn enkele regelingen uit het normenkader geschrapt, omdat deze er niet (meer) toe doen voor de accountantscontrole.

-1-

Vervolgactie college Na vaststelling van het controleprotocol en het normenkader 2025 brengen wij de accountant hiervan op de hoogte. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: 1. controleprotocol en normenkader 2025

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Rosmarijn Boender medewerker: Ledi Hopman, beleidsadviseur planning & control 0571-27 98 31 l.hopman@voorst.nl

rv-807446-controleprotocol_normenkader_2025

-2-