Raadsvoorstel Controleprotocol en normenkader 2026

Voorstel aan de gemeenteraad

2 juni 2026

Onderwerp:

controleprotocol en normenkader 2026

Nummer: 925070

Programma:

7. Dienstverlenend Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het controleprotocol en normenkader 2026 vaststellen. Inleiding U geeft de externe accountant de opdracht om de jaarrekening te controleren. Om deze controle uit te voeren, stelt u elk jaar het normenkader voor een controleprotocol op. In het normenkader staan belangrijke regels en richtlijnen voor de accountantscontrole van hogere overheden en van de gemeente zelf. Het controleprotocol beschrijft ook welke eisen gelden voor de rechtmatigheidsverantwoording. De accountant geeft een oordeel over de getrouwheid (of de jaarrekening de werkelijkheid correct weergeeft). Wij geven zelf een oordeel over de rechtmatigheid (of de jaarrekening voldoet aan de geldende wetten, regels en (interne) besluiten). Argumenten 1.1 Dit geeft de accountant de nodige kaders om de controlewerkzaamheden voor het jaar 2026 uit te voeren In het controleprotocol geeft u de accountant aanvullende aanwijzingen over:  de reikwijdte van de accountantscontrole;  de daarvoor geldende normstellingen;  de daarbij te gebruiken goedkeurings- en rapporteringstoleranties (grenzen) voor de controle van de jaarrekening. 1.2 Met het vaststellen van het controleprotocol geeft u ons kaders mee voor het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording die hoort bij de jaarrekening 2026 Wij leggen verantwoording af over de rechtmatigheid van de financiële handelingen.

Voor 2026 zijn de goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor fouten en onduidelijkheden wettelijk vastgesteld tussen 0% en 2% van het begrotingstotaal. Het gaat hierbij om het begrotingstotaal op basis van lasten, exclusief dotaties (toevoegingen) aan reserves. Dit zijn dezelfde grenzen als in 2025. Binnen de grenzen stelt u, op voorstel van ons, het percentage vast. Worden rechtmatigheidsfouten ontdekt die boven de goedkeuringsgrens uitkomen? Dan moeten wij verklaren onrechtmatig te hebben gehandeld. Vallen de ontdekte fouten onder de grens, dan verklaren wij rechtmatig te hebben gehandeld. Ook stelt u de grens voor het rapporteren van fouten vast. Fouten die het vastgestelde percentage overschrijden, vermelden wij in de paragraaf Bedrijfsvoering. Wij stellen u voor beide grenzen vast te stellen op het wettelijk maximum van 2%. Deze grenzen pasten wij ook toe in 2025. In het controleprotocol voor de controle van de jaarrekening 2026 zijn deze goedkeurings- en rapporteringsgrenzen voor de rechtmatigheid opgenomen. 1.3 Enkele aanpassingen in het normenkader zijn noodzakelijk In het normenkader staat alle externe en interne wetgeving (verordeningen, beleidsnota's) die belangrijke informatie biedt voor de accountantscontrole. Deze wetgeving is bijgewerkt.

-1-

Vervolgactie college Na vaststelling van het controleprotocol en het normenkader 2026 brengen wij de accountant hiervan op de hoogte. Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlage: 1. controleprotocol en normenkader 2026

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Rosmarijn Boender medewerker: Ledi Hopman, beleidsadviseur planning & control 0571-27 98 31 l.hopman@voorst.nl

rv-925070-controleprotocol_normenkader_2026

-2-