Raadsvoorstel Bestemmingsplan Zwaluwenweg 5 Wilp-Achterhoek

Voorstel aan de gemeenteraad

22 augustus 2023

Onderwerp:

bestemmingsplan Zwaluwenweg 5, Wilp-Achterhoek

Nummer: 401694

Programma:

1. Bouwend Voorst, 2. Mooi Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het bestemmingsplan Zwaluwenweg 5, Wilp-Achterhoek ongewijzigd vaststellen. 2. Het beeldkwaliteitsplan Zwaluwenweg 5 Wilp-Achterhoek ongewijzigd vaststellen. 3. Geen exploitatieplan vaststellen. Inleiding Aan de Zwaluwenweg 5 in Wilp-Achterhoek ligt een woning met meerdere bijgebouwen. Bij de woning hoort 2,8 ha aan gronden. De huidige bewoner van deze woning begint op leeftijd te raken en heeft samen met zijn familie de opties verkend om het perceel te herontwikkelen, zodat zij ook op het perceel kunnen komen wonen. Zij zijn daarom in gesprek gegaan met de gemeente Voorst om de mogelijkheden te verkennen voor herontwikkeling van het perceel waarbij een woning wordt toegevoegd. Wij hebben besloten in principe mee te werken aan 'rood voor groen' op het perceel. Met een pilot op basis van het tijdelijke rood voor groenbeleid wordt een generatiewoning toegevoegd aan het erf. Het gaat om een kleinere woning in steltenbergtypologie waar de huidige eigenaar komt te wonen. De huidige boerderij wordt afgebroken en maakt plaats voor een nieuwe woning waar de zoon met zijn familie komt wonen. De vervangende woning wordt gebouwd met eigentijdse passende architectuur. Hiertegenover staat landschappelijke inpassing van het erf en het omliggende perceel en de omvorming van agrarische grond naar natuur.

Het voor deze ontwikkeling benodigde bestemmingsplan is nu klaar voor vaststelling. Argumenten 1.1 Tijdens de inzagetermijn zijn geen zienswijzen naar voren gebracht Het ontwerpbestemmingsplan Zwaluwenweg 5, Wilp-Achterhoek, het beeldkwaliteitsplan en het ontwerpbesluit geen exploitatieplan vast te stellen en de bijbehorende stukken hebben vanaf 15 juni 2023 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode was het voor iedereen mogelijk een zienswijze naar voren te brengen. Daarvan heeft niemand gebruikgemaakt. 1.2 Er is geen aanleiding het plan gewijzigd vast te stellen Zoals onder 1.1 aangegeven heeft niemand zienswijzen naar voren gebracht over het ontwerpbestemmingsplan. Ook bestaat geen aanleiding het plan ambtshalve te wijzigen. Daarom stellen wij voor het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. 1.3 Het plan past binnen de voorwaarden van het gemeentelijke beleid Het vaststellen van het bestemmingsplan biedt ruimte aan de uitvoering van het rood voor groenplan aan de Zwaluwenweg 5. Hiermee wordt ingezet op versterking en bescherming van de landschappelijke en de cultuurhistorische waarden. Ten zuiden en oosten van het nieuwe erf wordt agrarische grond omgevormd naar natuur. Deze grond krijgt in het bestemmingsplan ook de natuurbestemming. Hiertegenover staat dat de initiatiefnemers een kleine generatiewoning toevoegen op het erf.

Door de toevoeging van de generatiewoning kunnen zoon en schoondochter op het erf komen wonen. Zij gaan wonen in de vervangende woning. De huidige bewoner verhuist naar de generatiewoning. Hierdoor ontstaat een sociale meerwaarde met het oog op mantelzorg. De familie ondersteunt zo de huidige eigenaar, waardoor hij mogelijk langer zelfstandig kan blijven wonen in de toe te voegen generatiewoning. Dit sluit aan op de Woonvisie Aantrekkelijk Voorst 2025, waarin staat dat wij graag maatwerk leveren om langer zelfstandig wonen mogelijk te maken voor (hulpbehoevende) ouderen.

-1-

1.4 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat u het bevoegde orgaan bent om een bestemmingsplan vast te stellen. Nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen is de volgende stap het vaststellen van het bestemmingsplan. 2.1 Het opgestelde beeldkwaliteitsplan vormt de basis voor de welstandstoets Het inrichtingsplan ofwel beeldkwaliteitsplan Zwaluwenweg 5 Wilp-Achterhoek versie 11 januari 2023 biedt het kader voor het te ontwikkelen architectonische en stedenbouwkundige ontwerp voor het bestaande erf, het nieuwe erf en alle bebouwing. Nadat u het beeldkwaliteitsplan heeft vastgesteld, vormt dit plan het wettelijk toetsingsinstrument voor welstand voor het desbetreffende plangebied. Het vastgestelde beeldkwaliteitsplan komt daarmee in de plaats van de Welstandsnota. 3.1 Wij hebben met de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst gesloten U kunt op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wro besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Wij hebben met de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst gesloten om het verhaal van gemaakte en eventueel te maken kosten vast te leggen. Om die reden kunt u besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Financiële toelichting De kosten van het bestemmingsplan komen voor rekening van de initiatiefnemers.

Dit geldt ook voor eventuele planschadekosten. Ook de uitvoering van het plan komt voor rekening van de initiatiefnemers. Communicatie Wij informeren de initiatiefnemers over de behandeling van het plan en uw besluit. Inwoners van de gemeente Voorst brengen wij op de hoogte met een publicatie in het Gemeenteblad en een tabelregel in het Voorster Nieuws. Vervolgactie college Na vaststelling liggen de stukken voor een periode van zes weken ter inzage. In die periode stellen wij het plan ook beschikbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en eventueel een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Na deze termijn is het bestemmingsplan onherroepelijk.

Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: − besluit vaststelling bestemmingsplan − besluit geen exploitatieplan vaststellen − besluit vaststelling beeldkwaliteitsplan − beeldkwaliteitsplan − verbeelding bestemmingsplan − bestemmingsplan toelichting en regels

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Bert Visser medewerker: Paulien DekkerKlein Overmeen, beleidsmedewerker ruimtelijke ontwikkeling 0571-27 93 43 p.dekker@voorst.nl

rv-401694-bp_Zwaluwenweg_5_Wilp_Achterhoek

-2-