Raadsvoorstel bestemmingsplan Zeedijk 23, Nijbroek (2021-30747)

Voorstel aan de gemeenteraad

1 juni 2021

Onderwerp:

bestemmingsplan Zeedijk 23, Nijbroek

Nummer: Z-20-04333_2021-30747

Programma:

1. Bouwend Voorst, 2. Mooi Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het bestemmingsplan Zeedijk 23, Nijbroek ongewijzigd vaststellen. 2. Geen exploitatieplan vaststellen. 3. Het functieveranderingsplan Zeedijk 23, Nijbroek ongewijzigd vaststellen als beeldkwaliteitsplan. Inleiding Het doel van dit bestemmingsplan is toepassing te geven aan een functieveranderingsplan voor de Zeedijk 23 in Nijbroek. Bij dit functieveranderingsplan worden in ruil voor een nieuwe woning de karakteristieke boerderij gerestaureerd, diverse voormalige agrarische opstallen gesloopt, geïnvesteerd in versterking van het landschap door aanplant van hagen, singels, hakhoutbos en de aanleg van voor de polder kenmerkende sloten. Ten slotte wordt een recreatief wandelpad aangebracht dat de Zeedijk verbindt met de percelen langs de Zeedijk. Op 6 april 2021 hebben wij besloten de ontwerpen van het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan en het besluit geen exploitatieplan vast te stellen vrij te geven voor terinzagelegging. Het plan heeft vervolgens van 15 april 2021 tot en met 26 mei 2021 ter inzage gelegen. Tijdens de inzagetermijn zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. Argumenten 1.1 Het plan leidt tot versterking van de landschappelijke en cultuurhistorische waarden Door het vaststellen van het bestemmingsplan wordt ruimte geboden aan uitvoering van het functieveranderingsplan Zeedijk 23, Nijbroek.

Hiermee wordt ingezet op bescherming en versterking van het landschap en de cultuurhistorische waarden in de cultuurhistorisch waardevolle polder Nijbroek. De verstening in het open landschap van de Polder Nijbroek neemt per saldo af door de sloop van agrarische opstallen. Het verkleinen van het bouwvlak draagt bij aan het voorkomen van verstening op langere termijn. Daarnaast worden landschappelijke en cultuurhistorische waarden versterkt door het terugbrengen van hagen en singels op de lijnen van de slagen in het landschap. Ook wordt een voor de Polder Nijbroek kenmerkend hakhoutbos aangeplant. Door de restauratie van de karakteristieke boerderij als uitgangspunt mee te nemen in het functieveranderingsplan, blijft de cultuurhistorische bebouwing behouden en beschermd voor de lange termijn. 1.2 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat u het bevoegde orgaan bent om een bestemmingsplan vast te stellen. Nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen is de volgende stap het vaststellen van het bestemmingsplan. 2.1 Wij hebben met de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst gesloten U kunt op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wro besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.

Wij hebben met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten om het verhaal van gemaakte en eventueel te maken kosten vast te leggen. Om die reden kunt u besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Het ontwerp van dit besluit heeft ook vanaf 15 april 2021 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. 3.1 Het opgestelde beeldkwaliteitsplan vormt de basis voor de welstandstoets Het functieveranderingsplan biedt als beeldkwaliteitsplan het kader voor het te ontwikkelen architectonisch en stedenbouwkundig ontwerp voor het nieuwe erf en alle bebouwing. Na de vaststelling vormt het beeldkwaliteitsplan het wettelijk toetsingsinstrument voor welstand voor het desbetreffende plangebied en komt voor het plangebied daarmee in plaats van de Welstandsnota. -1-

Financiële toelichting De kosten van het bestemmingsplan komen voor rekening van de initiatiefnemers. Dit geldt ook voor eventuele planschadekosten. Het verhaal van deze kosten hebben wij opgenomen in de genoemde anterieure overeenkomst. Ook de uitvoering van het plan komt voor rekening van de initiatiefnemers. Communicatie Wij informeren de initiatiefnemers over de behandeling van het plan en uw besluit. Inwoners van de gemeente Voorst brengen wij op de hoogte via de Staatscourant en het Voorster Nieuws. Vervolgactie college Na vaststelling van het bestemmingsplan publiceren wij het plan in de Staatscourant en het Voorster Nieuws. De stukken liggen dan voor een periode van zes weken ter inzage. In die periode stellen wij het plan ook beschikbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden, aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij over de ontwerpbesluiten geen zienswijze naar voren hebben gebracht, beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en eventueel een verzoek om een voorlopige voorziening in te dienen. Na deze termijn is het bestemmingsplan onherroepelijk.

Het college van burgemeester en wethouders, drs. Jos Penninx, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris

Bijlagen:  besluit vaststelling bestemmingsplan (2021-30759)  besluit geen exploitatieplan vaststellen (2021-30762)  besluit vaststelling beeldkwaliteitsplan (2021-30765)  beeldkwaliteitsplan (2021-30839)  verbeelding bestemmingsplan (2021-32325)  bestemmingsplan toelichting (2021-30837  bestemmingsplan regels (2021-30838) RV_2021-30747_bp_Zeedijk_23_Nijbroek

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Arjen Lagerweij ambtenaar: Rienk Overeem, adviseur ruimtelijke ontwikkeling 0571-27 92 60 r.overeem@voorst.nl