Raadsvoorstel bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello (2021-70495)

Voorstel aan de gemeenteraad

14 december 2021

Onderwerp:

bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello

Nummer: Z-21-08833_2021-70495

Programma:

1. Bouwend Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De zienswijzennotitie vaststellen. 2. Het bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello gewijzigd vaststellen. 3. Het beeldkwaliteitsplan Twello Noord gewijzigd vaststellen. 4. Het exploitatieplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello gewijzigd vaststellen. 5. Een krediet ter grootte van € 28.520.075 exclusief btw beschikbaar stellen. Inleiding Op 11 februari 2019 heeft u besloten om de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) toe te passen op enkele percelen aan de noordzijde van Twello. Reden hiervoor is om ook in de periode tot 2030 te kunnen voorzien in de lokale woningbehoefte voor de kern Twello. De basis voor dit besluit vormde de locatiestudie Twello.250 Woningbouwlocaties landschappelijk onderzoek. Vervolgens is de planontwikkeling opgestart. Vanuit bureauonderzoek (en later ook veldonderzoek) zijn de kaders vanuit de milieuwet- en regelgeving en archeologie in kaart gebracht. Vanuit landschap en natuur is onderzocht naar passende woonvelden. Vervolgens zijn ook de onderhandelingen over de grondverwerving gestart. Daarnaast zijn met onze overlegpartners de provincie Gelderland, Woningcorporatie IJsseldal Wonen en Waterschap Vallei en Veluwe gesprekken gevoerd over de voorgenomen woningbouwontwikkeling.

Wij hechten er veel waarde aan om vóór de formele procedure van het bestemmingsplan informatie te delen met belanghebbenden en geïnteresseerden. Hiervoor zijn op 25 en 27 maart 2021 digitale informatiesessies georganiseerd. Hierin is de globale stedenbouwkundige opzet voor de locaties gepresenteerd met de gewenste ontwikkelrichting op hoofdlijnen. Deze globaal stedenbouwkundige opzet bestond uit de ontwikkeling van het landschap, waarbinnen de woonvelden zijn aangegeven. Daarbij is ook de wijze van ontsluiting gepresenteerd en de wandelpadenstructuur. De informatiesessies zijn goed bezocht; door ongeveer 1.450 bezoekers in de digitale ruimte en ongeveer 200 bezoekers bij de digitale presentatie en vragenronde. Daarnaast zijn op het digitale prikbord tips en suggesties achtergelaten, die wij na afweging al dan niet hebben meegenomen in de planvorming. Het voorliggende plan, met in totaal 289 woningen, is een nadere uitwerking van uw besluit van 11 februari 2019. De input van onze overlegpartners en onze inwoners hebben wij gebruikt om samen met onze eigen beleidsvisies het stedenbouwkundige plan vorm te geven. Om de ontwikkeling planologisch mogelijk te maken, is een nieuw bestemmingsplan nodig. Het bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello voorziet in de benodigde planologische regeling voor de woningbouwontwikkeling.

De naam Nieuw Basselt is hierbij een cultuurhistorische verwijzing naar het voormalige landgoed De Basselt. Het plandeel Fliertlanden heeft haar naam gekregen omdat het waterlichaam De Fliert dit plandeel dooradert. Het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbeeldkwaliteitsplan en het ontwerpexploitatieplan hebben met de bijbehorende stukken van 16 september 2021 tot en met 27 oktober 2021 ter inzage gelegen. Daarnaast kon iedereen tijdens de inloopsessies op 30 september en 1 oktober 2021 bij Linthorst Culinair het plan bekijken en nadere informatie krijgen over het plan. Tijdens deze periode zijn 37 zienswijzen naar voren gebracht. Deze richten zich voornamelijk op het ontwerpbestemmingsplan. Twee zienswijzen richten zich (ook) op het exploitatieplan. Het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan, het exploitatieplan en de bijbehorende stukken zijn nu klaar voor vaststelling. Vaststelling van deze plannen is uw bevoegdheid.

-1-

Plangebieden Nieuw Basselt en Fliertlanden

Argumenten 1.1 Wij hebben de zienswijzen beoordeeld en van een reactie voorzien Het ontwerpbestemmingsplan heeft samen met het ontwerpbeeldkwaliteitsplan en ontwerpexploitatieplan ter inzage gelegen. In de bijgevoegde zienswijzennotitie zijn de naar voren gebrachte zienswijzen over de (ontwerp)plannen samengevat, gewogen en van een reactie voorzien. Bij een groot aantal zienswijzen zijn bezwaren geuit over de verkeerskundige aspecten van het plan. Daarnaast zijn veel zorgen geuit over het appartementengebouw en het woonhof aan de Kruisweg. Tot slot kwamen, als rode draad, bezwaren naar voren over het planproces, vooral over de locatiestudie, de vestiging van het voorkeursrecht voor gemeenten en de participatie. Deze zienswijzen hebben wij thematisch beantwoord in hoofdstuk 2 van de zienswijzennotitie. De afzonderlijke reacties op de zienswijzen staan in hoofdstuk 3 van de zienswijzennotitie. Zoals in de zienswijzen staat, hebben de nieuwbouwplannen voor omwonenden impact in vergelijking met de huidige situatie. In de belangenafweging is dit aspect integraal ten opzichte van andere belangen gewogen. Net als het algemene volkshuisvestelijke belang om nieuwe woningbouwlocaties te realiseren. Dat laatste is daarbij van doorslaggevende betekenis.

De grote vraag naar woningen in Twello blijkt niet alleen uit de prognosecijfers maar zien wij ook terug in de enorme belangstelling voor dit plan. Bij de inloopdagen en de digitale inloopsessies waren veel geïnteresseerden die staan te popelen om een woning te kopen in Twello. Zij lieten (in)direct blijken hoe groot de druk op de (Twellose) woningmarkt nu is en hoe welkom deze extra woningen zijn. Daarbij kwam vanuit deze groep veel lovende kritiek over de planopzet. Zoals gebruikelijk heeft deze groep zich niet via een zienswijze laten horen. 2.1 De ingediende zienswijzen geven aanleiding het bestemmingsplan te wijzigen Enkele zienswijzen geven aanleiding het plan te wijzigen. Daarnaast bestaat er ook aanleiding om ambtshalve wijzigingen door te voeren. Wijzigingen in het bestemmingsplan hebben hierbij ook invloed op het beeldkwaliteitsplan en het exploitatieplan. Een volledig beeld van de wijzigingen staat in hoofdstuk 4 van de zienswijzennotitie. In de regels en op de verbeelding (de juridische wijzigingen) gaat het om de volgende punten.

In de verbeelding is het volgende gewijzigd:  bij de bestemming Woongebied-1 aan de Kruisweg, in plandeel Nieuw Basselt, wordt aan de oostzijde de bestemming Groen vergroot naar een breedte van 15 m;  de functieaanduiding 'specifieke vorm van wonen - sociale huur' (sw-sh) is opgenomen voor enkele percelen in het plandeel Fliertlanden Noord;  op enkele percelen in Fliertlanden Zuid is bij de bestemming Wonen-1 en de bestemming Woongebied-6 de voorwaardelijke verplichting 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting trillingen' opgenomen voor onderzoek naar en voorkomen van trillingshinder;  de bouwhoogte van een viertal bouwvlakken onder de bestemming Wonen-1 in het plandeel Fliertlanden Zuid wordt aangepast van 11 m naar 10 m. Een afwijkingsmogelijkheid van 10% zorgt voor voldoende flexibiliteit voor de beeldkwaliteitseisen (forse kap) en de eisen vanuit het Bouwbesluit.

-2-

In de regels is het volgende toegevoegd:  in artikel 11.2 onder sub 10 is een maximale frontbreedte van 60 m opgenomen voor het appartementencomplex bij Woongebied-1;  in artikel 11.2 onder sub 11 is opgenomen dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - sociale huur' uitsluitend hoofdgebouwen zijn toegestaan die als sociale huurwoning worden gebouwd;  vanwege de toevoeging 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke verplichting trillingen' op de verbeelding, zijn hierop de regels in de bestemmingen Wonen-1 (artikel 11.2) en Woongebied-6 (artikel 16.2) aangevuld;  in artikel 11.4.2 is het aantal toegestane ontsluitingen bij Woongebied-1 maximaal twee. 2.2 Het plan voldoet aan het criterium van een goede ruimtelijke ordening Vanuit landschappelijk, stedenbouwkundig en ruimtelijk oogpunt is sprake van een goede invulling van het plangebied. Daarnaast kan ook in redelijkheid worden vastgesteld dat de verkeersafwikkeling de uitvoerbaarheid van het woningbouwplan niet in de weg staat. Zowel voor de toekomstige bewoners als voor omwonenden voorziet het plan in een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en een goede ruimtelijke ordening. 1. Het plan versterkt de bestaande landschapsstructuren Door de gekozen werkwijze - landschapsbouw voor woningbouw - zijn in het Ontwikkelingsplan Fliertdal de uitgangspunten voor het landschap opgenomen.

Op basis hiervan zijn de woonvelden bepaald en zijn robuuste groenstructuren in het plan opgenomen. Zoals een forse zonering rondom de ecologische verbindingszone De Fliert, de aanplant van een bosperceel aan de Dernhorstlaan, het agrarisch extensief inrichten van de zone nabij de Kruisvoorderweg en de ruime en groene opzet in de woonwijken zelf. Voor de bebouwing wordt natuurinclusief bouwen gestimuleerd. Voor de provincie Gelderland is deze versterking van landschap en natuur een voorwaarde voor medewerking voor woningbouwontwikkeling in de Groene Ontwikkelingszone en Nationaal Landschap Veluwe (onderdeel van Natuurnetwerk Nederland). 2. Het plan is zorgvuldig stedenbouwkundig ontworpen In het stedenbouwkundig plan is gekozen voor het verdichten op de locaties die op korte afstand liggen van de voorzieningen in het centrum van Twello. Op deze locaties is dan ook compacte bouw voorzien, vooral voor de doelgroep van een- en tweepersoonshuishoudens. De ruimere opzet in het stedenbouwkundig plan is gesitueerd aan de randen van het plan, als overgang naar het buitengebied. Dit sluit aan op onze Woonvisie en de Ruimtelijke Toekomstvisie. Voor de verschillende woonwijken zijn verschillende identiteiten/sferen beoogd. De nieuwe woonwijken, met ook vernieuwende woonvormen, sluit goed aan op de bestaande omgeving.

Bij het plandeel Nieuw Basselt ligt aan de Kruisweg de focus op kleinere huishoudens. Hier is bewust gekozen om geen nieuwe bebouwing langs de weg te projecteren, zoals aan de overkant. Maar is gekozen voor een meer open beeld, in de schaal van het landgoederenlandschap. Daarom liggen de twee geclusterde woonvormen (woonhof en een appartementencomplex) ruim in het groen. Op royale afstand van de Kruisweg en op royale afstand van elkaar waardoor goede inpassing (zoals bij Achter 't Holthuis) mogelijk is. De groenstrook aan de Basseltlaan voorziet in het behoud van de landelijke uitstraling van deze laan. Bij het plandeel Fliertlanden wordt aangesloten op het historische lint van de Rijkstraatweg, qua beeld en qua stedenbouwkundige korrelgrootte. Verder blijft de waardevolle bomenrij aan de Holthuizerstraat behouden. Hier komt een vernieuwende woonvorm die zich oriënteert op de Holthuizerstraat, inspeelt op de behoefte voor levensloopbestendig wonen en een beperkte bouwhoogte heeft. Rondom de rotonde wordt de groene entree van Twello behouden. Bij de Dernhorstlaan is de bebouwing wat verder van de openbare weg gesitueerd. Dit omdat de huidige openheid in het gebied een kwaliteit is, die hiermee behouden blijft. 3.

Het plan gaat zorgvuldig om met de cultuurhistorische waarden Het plan houdt rekening met de cultuurhistorische kwaliteiten in het gebied door in het plandeel Nieuw Basselt in de noordelijke zone enkel het voormalige agrarische erf te herontwikkelen. Dit is een passende invulling die aansluit op het voormalige landgoed De Basselt. Voor het plandeel de Fliertlanden geldt dat de openheid bij het gebied deels verdwijnt. -3-

Cultuurhistorisch was dit een deel van het blikveld van de buitenplaatsbiotoop van Beekwolde/De Witte Brug. Door het benadrukken van de groene entree, zowel in het beeldkwaliteitsplan als het landschapsplan, wordt hier rekening mee gehouden. 4. De woningbouwontwikkeling is vanuit verkeersoptiek haalbaar Uit de gemeentelijke verkeerskundige toets, het advies van Goudappel Coffeng en de zienswijze van de provincie Gelderland blijkt dat het woningbouwplan vanuit verkeersoptiek haalbaar is. Wel zijn de verkeerskundige aansluitingen op de N344 en N792 in de bestaande situatie een aandachtspunt. De woningbouwontwikkeling geeft mogelijk kansen om dit te verbeteren. De verkeersafwikkeling staat de uitvoerbaarheid van het woningbouwplan echter niet in de weg. Wij willen benadrukken dat wij begrip hebben voor de geuite zorgen over de knelpunten in de bestaande wijk en pakken dit de komende periode actief op. In vervolg op de reacties op het plan gaan wij graag samen met de omgeving en met de provincie Gelderland (wegbeheerder N344/Rijksstraatweg en N792/Terwoldseweg) in het eerste kwartaal van 2022 in overleg. Wij betrekken de inwoners en vragen om hun kennis, inbreng en suggesties te delen.

Voorstel is om samen te onderzoeken of er voor de huidige situatie - en met het oog op de toekomstige nieuwbouw - maatregelen met een breed draagvlak haalbaar zijn om te komen tot een betere verkeersafwikkeling, goede bereikbaarheid en verkeersveilige weginrichting in Twello Noord en een prettiger woon- en leefomgeving. 5. De milieuonderzoeken tonen geen belemmeringen Ter onderbouwing van het plan zijn diverse milieukundige onderzoeken uitgevoerd (bodem, geluid spoor en weg, stikstof, externe veiligheid), een archeologisch onderzoek en een ecologische onderzoeken. Hieruit zijn geen belemmeringen naar voren gekomen die de planvorming in de weg staan. Wel moet in de toekomst voor een aantal woningen in het deelgebied Fliertlanden een hogere grenswaarde voor geluid worden vastgesteld. Dit omdat de geluidbelasting op de gevels hoger ligt dan de in de Wet geluidhinder geregelde voorkeurswaarden. Een geluidsscherm is het uitgangspunt (niet strikt noodzakelijk overigens) vanwege een beter woon- en leefklimaat. Niet alleen voor de nieuwbouw, maar ook voor de bestaande bouw. Deze hogere grenswaarden worden apart (en onder mandaat) verleend. Omdat nog niet alle percelen te betreden zijn voor inventariserend veldonderzoek (door een verkennend booronderzoek) voor het archeologisch vervolgonderzoek, moet dit worden gedaan voor het bouw- en woonrijp maken.

Op basis van de Wet Natuurbescherming loopt een ontheffingsprocedure (voor onder andere de das) bij de provincie Gelderland. De provincie heeft aangegeven dat dit de uitvoerbaarheid van het plan op voorhand niet in de weg staat. 6. De ontwikkeling past binnen de kaders van de ladder van duurzame verstedelijking Volgens de ladder van duurzame verstedelijking dient de voorgenomen nieuwe stedelijke ontwikkeling te voorzien in een behoefte plus een motivering indien de stedelijke ontwikkeling niet binnen bestaand stedelijk gebied kan worden gerealiseerd. Over de behoefte gaan wij in onder argument 2.3. De locatiestudie is aangevuld met een Addendum (zie bijlage 2 bij de toelichting op het bestemmingsplan) en vormt hiermee een verantwoording voor de voorkeurslocaties in het noorden. De provincie Gelderland geeft in haar zienswijze aan de keuze voor de onderliggende locaties te begrijpen en te steunen. 7. Het plan past binnen de duurzaamheidsdoelstellingen Uit het onderzoek naar de toekomstige energiebehoefte blijkt (gezien ondergrond, omgeving, schaal en beschikbare techniek) een individueel warmtepompsysteem economisch gezien de beste voorziening voor de woningen (die moeten voldoen aan de bijna energieneutrale gebouwen (BENG)-norm).

Daarnaast worden op gebied van klimaatadaptatie verschillende maatregelen getroffen, zoals regenwater afkoppelen, de toevoeging van verharding beperkt te houden en het tegengaan van hittestress door robuuste groenaanplant. De wandel- en fietspadenstructuur stimuleren bewegen, evenals de speelmogelijkheden.

-4-

2.3 Het plan voorziet in de woningbehoefte in Twello en voldoet aan de kaders van het woonbeleid Voor het woningbouwprogramma zijn drie aspecten leidend, die voortkomen uit de Woonvisie: 1. nieuwbouw naar behoefte, door een kwalitatieve benadering; 2. evenwichtige opbouw woningvoorraad; 3. de juiste woning op de juiste plek. Het plan voorziet in de kwalitatieve behoefte. Op basis van het gemeentelijk woningmarktonderzoek zet het plan in op een gevarieerd en gedifferentieerd woningaanbod in zowel koop als huur. Voor gezinnen, maar ook een- en tweepersoonshuishoudens. Met ruimte voor (begeleid) collectief particulier opdrachtgeverschap, compacte (geclusterde) woonvormen als hofjeswonen voor diverse doelgroepen, het ontwikkelen van een vriendenerf en voor bijzondere architectuur en levensloopbestendige woonvormen. Het plan voldoet ook aan de kwantitatieve behoefte. Op basis van de provinciale Primos prognose uit 2018 wordt voor de kern Twello uitgegaan van 250 extra woningen tot 2030, plus 100 woningen voor de langere termijn. Dit bovenop de bestaande planvoorraad. Verder schrijft de Woonvisie voor dat bij nieuwbouwplannen in Twello 40% van de woningen in het betaalbare segment gerealiseerd moet worden. Onderverdeeld in sociale huur en bereikbare koop. In het onderliggende plan gaat het om 289 woningen. Het bereikbare segment beslaat 111 woningen.

Dit is opgebouwd uit enerzijds sociale huur (56), anderzijds uit bereikbare koop (55). Hiermee behalen wij een percentage van 38,41. Gezien de behoefte en de situering van het plangebied sluit dit goed aan. Het plan voorziet hiermee in een gevarieerd en gedifferentieerd woningbouwprogramma. 3.1 De ingediende zienswijzen geven aanleiding het beeldkwaliteitsplan te wijzigen Zes zienswijzen gaan over het (ontwerp)beeldkwaliteitsplan. Daarnaast bestaat ook aanleiding om ambtshalve wijzigingen door te voeren. Om deze redenen zijn de onderdelen vanuit het landschapsplan en stedenbouwkundig plan geactualiseerd. Daarnaast heeft een tekstuele wijziging plaatsgevonden. Hiermee is aangegeven dat behoud van de karakteristieke boerderij meerwaarde oplevert voor de omgeving. Tot slot hebben aanpassingen in het stedenbouwkundige plan tot een wijziging van de kaarten Ontwikkelingswijze en Woningcategorieën geleid. 3.2 Het (gewijzigde) beeldkwaliteitsplan wordt de basis voor de welstandstoets voor het plan Voor elk van de woonwijken wordt ingestoken op een hoogwaardige beeldkwaliteit, met een eigen sfeer en karakter. Hiermee beogen wij ook qua beeldkwaliteit een gedifferentieerd aanbod te creëren. Om te borgen dat het vooraf beoogde ambitieniveau ook behaald wordt is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit plan biedt het kader voor het te ontwikkelen architectonische beeld.

Hierbij zijn eisen opgenomen over bijvoorbeeld de materialisering en de kleur. Omdat het om een landelijke omgeving gaat, is gekozen voor een rustig en natuurlijk palet. Op deze wijze moet de nieuwbouw harmoniëren met de omgeving. Daarnaast is het beeldkwaliteitsplan ook vooruitstrevend van aard; door circulair bouwen (biobased) te stimuleren, net als het gebruik van regenwater. De procedure voor de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan loopt gelijk met de bestemmingsplanprocedure. Na vaststelling vormt het beeldkwaliteitsplan het wettelijk toetsingsinstrument voor welstand voor dit plangebied en vervangt daarmee de Welstandsnota. 4.1 Een exploitatieplan is in dit geval nodig Wanneer met een bestemmingsplan een bouwplan mogelijk wordt gemaakt zoals bedoeld in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (waaronder de bouw van extra woningen), dient een exploitatieplan te worden vastgesteld (zie bijlage). Een exploitatieplan is nodig voor de ontwikkelingen die met het plan mogelijk worden gemaakt en waarvoor voor vaststelling van het bestemmingsplan geen privaatrechtelijke overeenkomsten worden gesloten. Met het onderliggende bestemmingsplan worden gebieden van een juridisch-planologisch kader voorzien om woningbouw te plegen. Omdat de gemeente nog niet alle te ontwikkelen gronden in eigendom heeft, is een exploitatieplan opgesteld.

Dit om het kostenverhaal en locatieeisen bij zelfrealisatie te borgen.

-5-

Het exploitatieplan regelt dit vanuit de fictie dat de gemeente volledig eigenaar is van het gehele projectgebied. De totale (geraamde) kosten, waaronder de inbrengwaarden van de percelen, onderzoekskosten, bouw- en woonrijp maken, planontwikkelingskosten, bovenwijkse voorzieningen en planschade worden naar evenredigheid van de opbrengstpotentie per eigenaar verdeeld. De totale kosten mogen maximaal op de grondeigenaren worden verhaald tot het niveau van de opbrengsten uit de gronduitgifte (de macro aftopping). Per kavel volgt hieruit een exploitatiebijdrage, waarvoor in de omgevingsvergunning een betalingsregeling wordt opgenomen. Het exploitatieplan doorloopt een aparte procedure, parallel aan het voorliggende bestemmingsplan en wordt tegelijk met dit bestemmingsplan vastgesteld. 4.2 De ingediende zienswijzen geven aanleiding het exploitatieplan te wijzigen Enkele zienswijzen gaan over het (ontwerp)exploitatieplan. Daarnaast bestaat ook aanleiding om ambtshalve wijzigingen door te voeren. Dit heeft tot onder andere aanpassingen geleid in de kaart Woningcategorieën en inrichting en in de kostenraming van civiele werken. Ook de toerekening van de kosten van het geluidsscherm is gewijzigd. Voor een uitgebreidere en volledige beschrijving van de wijzigingen verwijzen wij naar hoofdstuk 4 in de zienswijzennotitie.

5.1 Er is een krediet nodig Voor de integrale gebiedsontwikkeling is naast het exploitatieplan een gemeentelijke grondexploitatie opgesteld. In deze grondexploitatie worden de kosten en opbrengsten geraamd en wordt het verwachte resultaat van de gebiedsontwikkeling bepaald. De opbrengsten bedragen € 28.773.429 exclusief btw en worden gerealiseerd door de verkoop van bouwgrond voor wonen en exploitatiebijdragen van particuliere grondeigenaren. Hierbij is rekening gehouden met zelfrealisatie van enkele particuliere percelen, zoals aangegeven in de zienswijzen van de desbetreffende grondeigenaren. De kosten bedragen € 28.520.075 exclusief btw en worden onder andere bepaald door de grondverwerving, het bouw- en woonrijp maken van de locatie en de kosten van planontwikkeling. Om de effecten van rente en inflatie te bepalen, zijn de kosten en opbrengsten gefaseerd in de tijd. Wij vragen u om tot vaststelling van de grondexploitatie van Nieuw Basselt en Fliertlanden over te gaan en een krediet van € 28.520.075 exclusief btw beschikbaar te stellen en dit te dekken uit de opbrengsten van de grondverkoop en particuliere exploitatie-bijdragen. Met het beschikbaar stellen van het krediet kunnen onder andere financiële ver-plichtingen worden aangegaan voor het bouw- en woonrijp maken van de locatiegronden.

Indien de aankomende gesprekken met de particuliere grondeigenaren leiden tot extra grondaankopen dan kunnen wij, los van deze kredietaanvraag, gebruikmaken van ons jaarlijkse aankoopbudget van € 4 mln. waarvoor u ons al heeft gemachtigd in het besluit van 11 februari 2019 over het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Financiële toelichting De conclusie van de gemeentelijke grondexploitatie is dat de kosten worden gedekt door de opbrengsten van deze gebiedsontwikkeling. Dit bestemmingsplan is daarmee financieel uitvoerbaar. Communicatie Met een persbericht via de gebruikelijke kanalen informeren wij de inwoners over het collegebesluit. De indieners van de zienswijzen krijgen van de griffie een uitnodiging voor het ronde-tafelgesprek. Na besluitvorming door u, worden zij op de hoogte gebracht van de raadsbesluiten. Vervolgactie college Wij leggen het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan, het exploitatieplan en de bijbehorende stukken na vaststelling via het Gemeenteblad en een tabelregel in het Voorster Nieuws voor een periode van zes weken ter inzage.

-6-

Ook stellen wij het plan beschikbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Binnen de beroepstermijn van zes weken kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en (eventueel) vragen om een voorlopige voorziening. Na afloop van de beroepstermijn treden de plannen in principe in werking.

Het college van burgemeester en wethouders, Renske Helmer-Englebert, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris

Bijlagen:  zienswijzennotitie (2021-70487)  besluit gewijzigde vaststelling bestemmingsplan (2021-70485)  besluit gewijzigde vaststelling beeldkwaliteitsplan (2021-70486)  besluit gewijzigde vaststelling exploitatieplan (2021-70484)  bestemmingsplan | toelichting (2021-70489)  bestemmingsplan | regels (2021-70488)  bestemmingsplan | verbeelding (2021-70497-70498-70499-70500)  bestemmingsplan - bijlagen bij de toelichting (2021-70490)  beeldkwaliteitsplan (2021-70491)  vertrouwelijke lijst zienswijzengegevens (2021-70494)  exploitatieplan Nieuw Basselt en Fliertlanden (2021-70493)  gemeentelijke exploitatieopzet Nieuw Basselt en Fliertlanden (2021-70492) Gerelateerde stukken:  besluit toepassen Wvg op meerdere percelen in Twello  raadsmededeling informeren inzage ontwerp RV_2021-70495_bp_Nieuw_Basselt_en_Fliertlanden_Twello

-7-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Arjen Lagerweij ambtenaar: W. IJsseldijk, beleidsmedewerker ruimtelijke ontwikkeling 0571-27 98 48 w.ijsseldijk@voorst.nl