Raadsvoorstel bestemmingsplan Middendijk 69, Nijbroek
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma:
6 februari 2024
bestemmingsplan Middendijk 69, Nijbroek
Nummer: 433178
1. Bouwend Voorst, 2. Mooi Voorst
Openbaar
Voorstel van het college 1. Het bestemmingsplan Middendijk 69, Nijbroek ongewijzigd vaststellen. 2. Het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vaststellen. 3. Geen exploitatieplan vaststellen. Inleiding Het plan is gestart vanuit het pilotbeleid Rood voor Groen. Het principe hiervan is dat in ruil voor de aanleg van enkele hectares natuur een woning mag worden gebouwd. In dit geval wordt een grote bijdrage geleverd aan de doelstellingen van het gebiedsproces Erfgoed Deal gemaal-polder Nijbroek omdat 2 ha aan de Nijbroekse Wetering wordt ingericht als natte natuur die ook een functie heeft als waterberging. Hiervoor worden de laagstgelegen percelen ingericht als hakhoutbosjes/twijggaarden met een rabattenstructuur (volgens de situatie rond 1830). Bij de inrichting wordt het natuurdoeltype van de Grote Modderkruiper aangehouden, een beschermde vissoort die nog op enkele plekken in de polder voorkomt. Daarnaast wordt het bestaande agrarische erf landschappelijk ingepast door de aanplant van stukken bos. Het beeld van de monumentale boerderij wordt hiermee versterkt en ook door de aanleg van een nieuwe boomgaard naast de boerderij. De rode component gaat over een nieuw woonerf, dat verder van de Middendijk af wordt gesitueerd en landschappelijk verankerd wordt met hagen, singels en een boomgaard zoals op meerdere plekken in de polder voorkomt.
Vanaf 14 december 2023 hebben het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan en het ontwerpbesluit geen exploitatieplan vast te stellen voor zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan is nu klaar voor vaststelling. Dat is uw bevoegdheid. Argumenten 1.1 Er is geen aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen Er zijn geen zienswijzen ingediend en er is ook geen aanleiding om ambtelijk wijzigingen aan te brengen aan het plan. 1.2 Met het plan is sprake van een goede ruimtelijke ordening Vanuit zowel ruimtelijke als stedenbouwkundig en cultuurhistorisch oogpunt is sprake van een goede invulling van de desbetreffende gronden. Voorafgaand aan de planvorming zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. Uit deze onderzoeken zijn geen belemmeringen naar voren gekomen die de planvorming in de weg staan. 2.1 Het beeldkwaliteitsplan vormt de basis voor de welstandstoets Voor de ontwikkeling is een landschaps- en beeldkwaliteitsplan opgesteld die als voorwaardelijke verplichting in de regels is opgenomen. Voor de nieuw te bouwen woning is de beeldkwaliteit (architectuur en materiaalgebruik) in het landschaps- en beeldkwaliteitsplan vastgelegd (versie oktober 2023). U moet het beeldkwaliteitsplan vaststellen om het ook als toetsingskader te kunnen gebruiken.
Na vaststelling vormt het beeldkwaliteitsplan het toetsingskader voor de welstand en komt daarmee in de plaats van de Welstandsnota. 3.1 Een exploitatieplan is niet nodig De Wet ruimtelijke ordening bepaalt in artikel 6.12 lid 1 dat de gemeenteraad een exploitatieplan dient vast te stellen voor gronden waarop op basis van een bestemmingsplan een bouwplan is voorgenomen.
-1-
Op grond van artikel 6.12 lid 2 van die wet kan de gemeenteraad besluiten af te zien van een exploitatieplan indien: het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de desbetreffende gronden anderszins is verzekerd; het bepalen van een tijdvak (waarbinnen de exploitatie van de gronden plaatsvindt) of een fasering van de uitvoering (van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen) niet noodzakelijk is; het stellen van eisen (voor het bouwrijp maken, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied), regels (voor de uitvoerbaarheid volgens uit een bestemmingsplan of projectbesluit) niet noodzakelijk is. In dit geval is tussen de gemeente Voorst en de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten en is het verhaal van de kosten op een andere manier verzekerd. Financiële toelichting Zoals hiervoor aangegeven, is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten. In deze overeenkomst zijn de kosten voor planvorming en eventuele planschade verzekerd. Communicatie Wij brengen de initiatiefnemer op de hoogte van uw besluit en de publicatie van de terinzagelegging. De andere inwoners van de gemeente Voorst brengen wij op de hoogte via een publicatie in het Gemeenteblad en, als extra service, met een tabelregel in het Voorster Nieuws.
Vervolgactie college Wij leggen het bestemmingsplan en de bijbehorende stukken na vaststelling ter inzage voor een periode van zes weken. Ook stellen wij het plan beschikbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en eventueel een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Als er tijdens de beroepsfase geen beroep wordt ingesteld of een verzoek om een voorlopige voorziening wordt gevraagd, dan is het bestemmingsplan na die termijn onherroepelijk. Het college van burgemeester en wethouders, Jan Willem Wiggers, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: bestemmingsplan | toelichting bestemmingsplan | bijlagen toelichting bestemmingsplan | regels bestemmingsplan | bijlagen regels bestemmingsplan | verbeelding beeldkwaliteitsplan besluit bestemmingsplan vast te stellen besluit beeldkwaliteitsplan vast te stellen besluit geen exploitatieplan vast te stellen
Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Bert Visser medewerker: Jan Klompmaker, beleidsadviseur ruimtelijke ontwikkeling 0571-28 93 90 j.klompmaker@voorst.nl
rv-433178-bp_Middendijk_69_Nijbroek
-2-