Raadsvoorstel bestemmingsplan De Kar 9, Klarenbeek

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma:

6 februari 2024

bestemmingsplan De Kar 9 Klarenbeek

Nummer: 429928

1. Bouwend Voorst, 2. Mooi Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. Het bestemmingsplan De Kar 9 Klarenbeek gewijzigd vaststellen. 2. Geen exploitatieplan vaststellen. 3. Het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vaststellen. Inleiding De initiatiefnemers zijn eigenaar van de percelen behorend bij de Kar 9 in Klarenbeek. De gebouwen op het erf verkeren in zeer slechte staat en de karakteristieke waarde wordt daarmee bedreigd. De uit 1911 stammende boerderij en stal zijn de afgelopen jaren bewoond geweest door krakers. Doordat er geen onderhoud heeft plaatsgevonden is de situatie hier flink verslechterd. Dit geldt niet alleen voor de karakteristieke woning en stal, maar ook voor de algehele staat van het perceel. In 2022 is de locatie gekocht door de initiatiefnemers met het idee deze op te knappen, er te gaan wonen en hier hun bedrijven te vestigen. Naast de vestiging van de kleine bedrijfjes wordt het karakteristieke ensemble gerenoveerd, wordt er een camperplaats gerealiseerd en vindt er op het hele perceel landschappelijke inpassing plaats, waaronder de aanplant van 1,5 ha bos. Voor de desbetreffende locatie is het bestemmingsplan Buitengebied van toepassing, op 28 januari 2013 vastgesteld door de gemeenteraad van Voorst. De percelen hebben hierin de bestemmingen 'Agrarisch' en 'Wonen'. Binnen deze bestemmingen is het niet mogelijk om het gewenste plan te realiseren.

Een afwijking of wijziging van het bestemmingsplan is hierbij noodzakelijk. De initiatiefnemers hebben hiervoor een principeverzoek ingediend om met toepassing van functieverandering de gewenste plannen mogelijk te maken. Hiervoor dient de bestemming 'Wonen' gewijzigd te worden in de bestemming 'Gemengd'. Wij hebben hierop positief gereageerd en aangegeven dat wij van plan zijn om medewerking te verlenen aan het initiatief. Vanaf 2 november 2023 hebben het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan en het ontwerpbesluit geen exploitatieplan vast te stellen voor zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan is nu klaar voor vaststelling. Dat is uw bevoegdheid. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen ingediend Er zijn geen zienswijzen ingediend. Hierop hoeft het bestemmingsplan niet te worden aangepast. 1.2 Met het plan is sprake van een goede ruimtelijke ordening Vanuit zowel ruimtelijk als stedenbouwkundig oogpunt is sprake van een goede invulling van de locatie. Voorafgaand aan de planvorming zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. Uit deze onderzoeken komen geen belemmeringen naar voren die de planvorming in de weg staan. 1.3 Het vooroverleg geeft wel aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan Bij het vooroverleg is het ontwerpbestemmingsplan toegestuurd aan de vooroverlegpartners.

De vooroverlegreactie van TenneT geeft aanleiding het plan aan te passen. In paragraaf 6.2 van de toelichting van het bestemmingsplan wordt hier uitgebreider op in gegaan. Deze reactie leidt tot een minimale wijziging in artikel 8 'Leiding - Hoogspanning' van de regels van het bestemmingsplan.

-1-

2.1 Een exploitatieplan is niet nodig De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt in artikel 6.12 lid 1 dat de gemeenteraad een exploitatieplan dient vast te stellen voor gronden waarop op basis van een bestemmingsplan een bouwplan is voorgenomen. Op grond van artikel 6.12 lid 2 van die wet kan de gemeenteraad besluiten af te zien van een exploitatieplan indien:  het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de desbetreffende gronden anderszins verzekerd is;  het bepalen van een tijdvak (waarbinnen de exploitatie van de gronden plaatsvindt) of een fasering van de uitvoering (van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen) niet noodzakelijk is;  het stellen van eisen (voor het bouwrijp maken, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied), regels (voor de uitvoerbaarheid volgend uit een bestemmingsplan of projectbesluit) niet noodzakelijk is. In dit geval is tussen de gemeente Voorst en de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst afgesloten, waarin alle noodzakelijke financiële afspraken zijn gemaakt. Hiermee zijn de kosten op een andere manier verzekerd. 3.1 Het beeldkwaliteitsplan vormt de basis voor de welstandstoets Het schetsplan oftewel het beeldkwaliteitsplan De Kar 9 Klarenbeek biedt het kader voor het te ontwikkelen architectonisch, stedenbouwkundig en landschappelijk ontwerp voor het perceel.

U moet het beeldkwaliteitsplan vaststellen om het ook als toetsingskader te kunnen gebruiken. Na vaststelling vormt het beeldkwaliteitsplan het toetsingskader voor de welstand en komt daarmee in de plaats van de Welstandsnota. Financiële toelichting Zoals aangegeven is met de initiatiefnemers een anterieure overeenkomst gesloten. In deze overeenkomst zijn de kosten voor planvorming en eventuele planschade verzekerd. Communicatie Wij brengen de initiatiefnemers op de hoogte van uw besluit en de publicatie van de terinzagelegging. De andere inwoners van de gemeente Voorst brengen wij op de hoogte via een publicatie in het Gemeenteblad en, als extra service, met een tabelregel in het Voorster Nieuws. Vervolgactie college Wij leggen het bestemmingsplan en de bijbehorende stukken na vaststelling ter inzage voor een periode van zes weken. Ook stellen wij het plan beschikbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en eventueel een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Als er tijdens de beroepsfase geen beroep wordt ingesteld of een verzoek om een voorlopige voorziening wordt gevraagd, dan is het bestemmingsplan na die termijn onherroepelijk.

Het college van burgemeester en wethouders, Jan Willem Wiggers, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen:  bestemmingsplan | toelichting | bijlagen toelichting | regels | bijlagen regels | verbeelding  beeldkwaliteitsplan  besluit geen exploitatieplan vast te stellen  besluit bestemmingsplan vast te stellen  besluit beeldkwaliteitsplan vast te stellen

rv-429928-bp_De_Kar_9_Klarenbeek

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Bert Visser medewerker: Richard Huisman, beleidsadviseur ruimtelijke ontwikkeling 0571-27 92 75 r.huisman@voorst.nl