Raadsvoorstel beleidskaders kadernota sociaal domein 2025-2028

Voorstel aan de gemeenteraad

17 september 2024

Onderwerp:

beleidskaders cultuur, inclusie, ontmoeting, sport, mentale gezondheid en bestaanszekerheid

Nummer: 544964

Programma:

4. Gezond Voorst, 5. Sociaal Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De onderstaande zes beleidskaders vaststellen als basis voor de Kadernota sociaal domein 2025-2028. a. Het beleidskader cultuur. b. Het beleidskader inclusie. c. Het beleidskader ontmoeting. d. Het beleidskader sport en bewegen. e. Het beleidskader mentale gezondheid. f. Het beleidskader bestaanszekerheid. Inleiding In 2024 loopt de huidige Kadernota sociaal domein af. Daarom vragen wij u, als raad, om de beleidskaders cultuur, inclusie, ontmoeting, sport en bewegen, bestaanszekerheid en mentale gezondheid als basis voor de Kadernota sociaal domein 2025-2028 vast te stellen. De beleidskaders cultuur, inclusie, ontmoeting en sport en bewegen zijn op het ronde-tafelgesprek van 1 juli 2024 behandeld en daarna, waar nodig, aangescherpt. Nu ontvangt u voor de volledigheid, naast de eerder genoemde beleidskaders, ook de beleidskaders mentale gezondheid en bestaanszekerheid. In de Kadernota komt een breed scala aan beleidsvelden aan de orde, door deze gelijktijdig aan u aan te bieden hopen wij dat het behapbaar is. De zes beleidskaders vormen samen de basis voor de Kadernota sociaal domein 2025-2028. Wij zijn van plan om die in het eerste kwartaal 2025 aan u voor te leggen. Hiermee geven wij de richting aan waar wij als gemeente met het sociaal domein naartoe willen in de komende vier jaar.

Het geeft u de mogelijkheid om de context waarbinnen wij van plan zijn om activiteiten wel of niet uit te voeren, vast te stellen. De beleidskaders geven inzicht in het wettelijke, maatschappelijke of politieke kader waar wij mee werken om het beleid op het gebied van inclusie, sport, cultuur, ontmoeting, mentale gezondheid en bestaanszekerheid tot uitvoering te brengen. Het zijn onderwerpen waarin wij, als gemeente, een relatief hoge mate van beleidsvrijheid hebben. Het is dus geen uitputtende lijst van alle (wettelijke) taken in het sociaal domein. De beleidskaders gaan dus over het 'waarom' en niet over het 'hoe'. Zij geven inzicht in de begrippen en een antwoord op de vraag waarom wij iets willen bereiken. Ambities (wat) en activiteiten (hoe) staan in de Kadernota sociaal domein 2025-2028 en het uitvoeringsprogramma volgend op de kadernota. In het formuleren van de ambities (wat) voor de Kadernota sociaal domein 2025-2028 nemen wij ook de aanbevelingen uit de evaluatie van de huidige Kadernota sociaal domein mee. Hierover informeren wij u nog verder in het vierde kwartaal 2024 met een raadsmededeling. In de bijlage vindt u een overzicht van de beoogde tijdlijn.

Argumenten 1.1 Wij presenteren u graag in december 2024 een leesbare, aantrekkelijke en integrale Kadernota sociaal domein 2025-2028 Door de discussie en de verwachtingen over enkele specifieke thema's aan de voorkant te behandelen, nemen wij u nu al mee in de invulling van de Kadernota sociaal domein 2025-2028 zoals wij die voor ogen hebben. Ook nemen wij u mee in de ambities die wij hebben. Dit geeft ons de gelegenheid om de beleidskaders nog wat bij te stellen, wanneer u dat nodig vindt. Wij kiezen er bewust voor om algemene thema's een verdere toelichting te geven en geen specifieke doelgroepen te noemen die wij graag bereiken met deze beleidskaders. In de Kadernota sociaal domein 2025-2028 kiezen wij hier ook niet voor. Wij streven naar een integrale en inclusieve kadernota. -1-

In het uitvoeringsprogramma proberen wij wel, als dat nodig en mogelijk is, specifieke doelgroepen aan te wijzen. Zo kunnen wij SMART-geformuleerde resultaten behalen. 1.2 De zes beleidskaders hebben een grote onderlinge samenhang De zes thema's kunnen niet los van elkaar gezien worden. Zij vormen samen de hoofdingrediënten op het gebied van preventie, waarop wij de uitvoering van het beleid gaan baseren. Financiële toelichting Het is de bedoeling dat wij de financiële middelen van de zes beleidskaders uit de structurele middelen op de begroting of uit de incidentele middelen vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) of het Integraal Zorgakkoord (IZA) halen. Evaluatie Hoe wij uitvoering gaan geven aan de beleidskaders beschrijven wij in het uitvoeringsprogramma 2025-2026. Dit programma evalueren wij aan het eind van de looptijd en presenteren wij aan u met een raadsmededeling. Hierbij kijken wij ook of de nu vast te stellen kaders voldoen. Dit is gelijk het moment om een nieuw uitvoeringsprogramma 2027-2028 te presenteren. Wij evalueren vaker met de betrokken uitvoerende partijen. Bijvoorbeeld tijdens de kwartaal- en subsidiegesprekken. Vervolgactie college Na het vaststellen van de zes beleidskaders stellen wij de Kadernota sociaal domein 2025-2028 op. Deze leggen wij in het eerste kwartaal 2025 ter vaststelling aan u voor.

Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen: 1. beleidskaders inclusie 2. beleidskaders cultuur 3. beleidskaders ontmoeting 4. beleidskaders sport en bewegen 5. beleidskaders mentale gezondheid 6. beleidskaders bestaanszekerheid 7. tijdlijn Kadernota 2025-2028

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Peter Wormskamp

rv-544964-beleidskaders_kadernota_sociaal_domein_2025-2028

-2-

medewerker: Barbara Bont, teamleider Wmo en frontoffice 0571-27 98 21 b.bont@voorst.nl