Raadsvoorstel 1e wijziging Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma:

14 november 2023

1e wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023

Nummer: 416087

5. Sociaal Voorst

Openbaar

Voorstel van het college 1. De 1e wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023 vaststellen. Inleiding Door drie ontwikkelingen is een wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023 (hierna: de Verordening) noodzakelijk. Het gaat hierbij om de volgende punten:  het bedrag voor het abonnementstarief Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) wordt met ingang van 1 januari 2024 geïndexeerd. Voor Wmo-maatwerkvoorzieningen, niet zijnde beschermd wonen en opvang, geldt sinds 2019 een Wmo-abonnementstarief (hierna: abonnementstarief) van € 19 per maand. Er geldt één bijdrage, ongeacht het aantal maatwerkvoorzieningen dat een huishouden heeft. Het CAK int het abonnementstarief;  als ondersteuning in een vorm van begeleiding of huishoudelijke ondersteuning wordt gegeven met een persoonsgebonden budget (pgb) door iemand uit het sociale netwerk van de cliënt. Dan wordt de hoogte van het pgb vastgesteld op het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de desbetreffende periode geldende cao, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren;  een kleine wijziging om ook mondelinge aanvragen mogelijk te maken. Het gaat hierbij vooral om technische wijzigingen. De bevoegdheid voor het vaststellen van wijzigingen op verordeningen ligt bij u.

Argumenten 1.1 Het abonnementstarief wordt op 1 januari 2024 geïndexeerd De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) heeft aangeven het abonnementstarief (nu € 19 per maand) per 1 januari 2024 jaarlijks te willen indexeren in verband met de inflatie en de stijgende kosten voor Wmo-voorzieningen. Het nieuwe bedrag voor het abonnementstarief bedraagt per 1 januari 2024 € 20,60. De huidige Verordening biedt geen ruimte voor indexering van het abonnementstarief. Daarnaast staat het bedrag van € 19 opgenomen, waardoor een wijziging van de Verordening noodzakelijk is. Er wordt nu geen bedrag meer genoemd, maar wordt verwezen naar artikel 2.1.4 lid 3 van de Wmo 2015 en artikel 2.1.4a lid 4 van de Wmo 2015. Met deze verwijzing zijn ook toekomstige indexeringen geborgd. 1.2 Het pgb-uurtarief voor zorgverleners uit het sociaal netwerk moet aangepast worden Op 16 augustus 2023 heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in twee uitspraken bepaald dat gemeenten uurtarieven voor een pgb voor het sociale netwerk moeten baseren op de cao van de Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg (VVT). De ene uitspraak ging over Wmo-hulp bij het huishouden, de andere over Wmo-begeleiding. De CRvB heeft geoordeeld dat het pgb-uurtarief dat gelijk is aan het minimumloon onvoldoende is om toereikende ondersteuning in te kopen.

Omdat in de huidige Verordening het minimumloon als uurtarief is opgenomen, dient dit gewijzigd te worden. 1.3 Een aanvulling is dat wij kunnen bepalen dat een aanvraag ook mondeling kan worden ingediend Nu kan een aanvraag voor een Wmo-voorziening alleen schriftelijk ingediend worden. In bepaalde situaties is het voor de inwoner en de consulent wenselijk dat een aanvraag ook mondeling ingediend kan worden.

-1-

Deze mogelijkheid moet in de verordening opgenomen worden. De verdere uitwerking volgt in de beleidsregels die binnenkort aangepast worden. Een situatie waarbij een mondelinge aanvraag wenselijk is, is als er sprake is van een herindicatie waarbij de hulpvraag, de omvang van de in te zetten hulp en de situatie van de inwoner onveranderd is. Financiële toelichting De indexering heeft effect op de inkomsten uit eigen bijdrage. Naar verwachting stijgen deze inkomsten met 8,4%. Sinds 2018 is het bedrag niet aangepast. Wij hebben nu 21 klanten die een pgb voor huishoudelijke ondersteuning en begeleiding hebben voor iemand uit het sociale netwerk. Door oude rechten heeft dit geen gevolgen voor bestaande klanten. Eventuele financiële gevolgen van deze wijzigingen nemen wij mee in het Voortgangsbericht 2024. Communicatie Omdat het hier gaat om technische wijzigingen van de Verordening is er geen formeel advies opgevraagd bij de Adviesraad Sociaal Domein. Wel zijn zij op de hoogte gebracht van het voornemen van deze wijziging. Het CAK informeert de betrokken klanten. De 1e wijziging publiceren wij in het digitale Gemeenteblad op de website van overheid.nl. In het Voorster Nieuws kondigen wij de 1e wijziging aan met het plaatsen van een regel in de tabel onder bekendmakingen.

Het college van burgemeester en wethouders, Paula Jorritsma-Verkade, burgemeester Lisette Wolbers-Cents, secretaris Bijlagen:  wijzigingsverordening Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023  geconsolideerde Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023

rv-416087-1e_wijz_Verord_maatsch_onderst_gemeente_Voorst_2023

-2-

Informatie over dit voorstel: portefeuillehouder: Peter Wormskamp medewerker: Caroline van Oosten juridisch beleidsadviseur sociaal domein 0571-27 93 44 c.vanoosten@voorst.nl