Raadsmededeling randweg Twello en maatregelen aan het spoor (2021-67318) VERVALLEN VERSIE

Mededeling aan de gemeenteraad

14 december 2021

Onderwerp:

randweg Twello en maatregelen aan het spoor

Nummer: Z-20-02725_2021-67318

Programma:

2. Mooi Voorst

Openbaar

Inleiding Op 25 januari 2021 heeft u de randweg Twello en maatregelen aan het spoor behandeld. Op basis van het raadsvoorstel en een amendement heeft u een besluit genomen. Onderdeel van het besluit is om het overleg met de partners en de samenleving voort te zetten om tot uitvoering van het Woon| Werk| Leef plan gemeente Voorst (WWL-plan) te komen en uiterlijk 31 december 2021 de afspraken met de cofinanciers over hun totale bijdrage vast te leggen. Deze termijn sluit aan op de brief van ProRail van 29 oktober 2020. Hierin deelt ProRail mee dat het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (het ministerie) binnen het Landelijk Verbeterprogramma Overwegen (LVO) tot 31 december 2021 voorlopig € 10 mln. exclusief btw heeft gereserveerd voor de uitvoering van het WWL-plan. Voor deze datum verlangt ProRail van ons een bestuurlijk akkoord over de resultaten van de vervolgstudie naar de voorkeursmaatregelen voor de randweg en de overwegen op de spoorlijn Apeldoorn-Deventer, duidelijkheid over de reservering van minimaal 50% van de projectfinanciering en een verzoek aan het ministerie om een intakebesluit. Het intakebesluit is het formele beslismoment voor het ministerie over toelating van het WWL-plan tot het LVO en over de reservering van de rijksbijdrage.

Met deze raadsmededeling informeren wij u over de uitwerking van het raadsbesluit, het overleg met de samenleving en de ontwikkelingen binnen het project, het vervolg en het tijdpad. Kern van de boodschap Met ProRail hebben wij dit jaar de vervolgstudie voor het WWL-plan verder uitgewerkt. Belangrijk onderdeel hierin is het overleg met de direct belanghebbenden en de samenleving over de maatregelen voor de overwegen in Twello uit het WWL-plan en de effecten hiervan. De reacties op deze maatregelen voor en bij de overwegen en het draagvlak voor veiligheidsmaatregelen nemen ProRail en wij mee in de vervolgstudie en de besluitvorming. Daarvoor is meer tijd nodig en daardoor lukt het niet om voor 31 december 2021 de vervolgstudie af te ronden en een verzoek om een intakebesluit bij het ministerie in te dienen. Hiervoor is de komende periode nader onderzoek nodig naar de maatregelen en de kosten. ProRail heeft in een brief aangegeven dat de voorlopige reservering van € 10 mln. door het ministerie niet vervalt per 31 december 2021 en doorloopt in 2022. Wij streven er met ProRail naar om in 2022 de vervolgstudie en het overleg over cofinanciering met de partners af te ronden en een besluit te nemen over het verzoek om een intakebesluit. Voor dit vervolg gaan wij uit van een andere maatregel voor de overweg Dernhorstlaan.

In plaats van een volledige opheffing gaan wij ervan uit om deze overweg open te houden voor langzaam verkeer en af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer. Nadere toelichting Voor een toelichting op de kern van de boodschap verwijzen wij u graag naar de brief van ProRail van december 2021 over de status van de reservering en het vervolg. Verder lichten wij de uitvoering van het raadsbesluit toe. Allereerst zijn alle insprekers en belanghebbenden in februari 2021 met een brief geïnformeerd over het besluit en het vervolg. Hierbij hebben wij het overleg met de samenleving over de overwegmaatregelen in Twello aangekondigd. Vervolgens zijn wij na de opdrachtverlening van ProRail aan een adviesbureau begonnen met de uitwerking van het plan en hebben wij het gewenste overleg met de samenleving voorbereid. Door de coronamaatregelen was dit overleg op 15 en 16 juni 2021 alleen op digitale wijze mogelijk. Een verslag van de reacties en de beantwoording van de beide bijeenkomsten vindt u in de bijlagen. Een deel van de opmerkingen en nadere studie is vervolgens uitgewerkt en in afbeeldingen getoond op de fysieke bijeenkomsten met de samenleving op 12 en 13 oktober 2021 in Brasserie Korderijnk. Belanghebbenden en inwoners konden op de overwegmaatregelen tot 2 november 2021 mondeling en schriftelijk reageren. -1-

De ongeveer 50 ontvangen reacties lopen uiteen van meningen tot vragen, suggesties en opmerkingen. Ook van deze bijeenkomsten vindt u een overzicht met alle reacties en de beantwoording. Inwoners en belangstellenden die bij de informatiebijeenkomsten aanwezig waren of die mondeling of schriftelijk hebben gereageerd, ontvangen het overzicht digitaal. Het overzicht plaatsen wij ook op onze website www.voorst.nl/westelijke-randweg-twello. Hier vindt u ook alle overige informatie over het project. Door de reacties en de nadere studie zijn ProRail en wij voor de overweg Dernhorstlaan onlangs tot een andere voorkeur voor de vervolgstudie gekomen. In plaats van een volledige opheffing van de overweg gaan wij in de verdere planuitwerking uit van een overweg in de Dernhorstlaan die openblijft voor fietsers en voetgangers en wordt afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Fietsers en voetgangers gebruiken deze overweg namelijk veel en het gemotoriseerd verkeer in de Dernhorstlaan is beperkt. Ook met het oog op de plannen voor woningbouw in Twello-Noord is het van belang dat langzaam verkeer voldoende mogelijkheden houdt om het spoor veilig te kruisen.

Het college van burgemeester en wethouders.

Bijlagen:  brief ProRail van december 2021 (2021-69752)  verslag bijeenkomst 15 juni 2021 (2021-69239)  verslag bijeenkomst 16 juni 2021 (2021-69253)  verslag bijeenkomst 12 en 13 oktober 2021 (2021-69257)

Informatie over deze mededeling:

Gerelateerde stukken:  raadsvoorstel randweg Twello  antwoordbrief aan belanghebbenden en insprekers  reactie ProRail  raadsmededeling nieuwe participatiebijeenkomsten spoorwegovergangen WWL-plan

medewerker: Teun Groothedde, senior planontwikkelaar 0571-27 93 71 t.groothedde@voorst.nl

RM_2021-67318_randweg_Twello

-2-

portefeuillehouder: H. van der Sleen