Raadsmededeling over gevolgen Luchthavenbesluit op Ontwikkelplan Luchthaven Teuge (2021-28787)

Mededeling aan de gemeenteraad

8 juni 2021

Onderwerp:

gevolgen Luchthavenbesluit op Ontwikkelplan Luchthaven Teuge

Nummer: Z-21-04964_2021-28787

Programma:

3. Bedrijvig Voorst

Openbaar

Inleiding Ons is gevraagd om te verduidelijken welke gevolgen het Luchthavenbesluit voor Luchthaven Teuge heeft op het Ontwikkelplan Luchthaven Teuge. Graag informeren wij u over mogelijke gevolgen en over het proces rondom het Luchthavenbesluit. Kern van de boodschap Uit de Statenbrief van 20 april 2021 blijkt dat de provincie van plan is een vergunning te verlenen voor het huidige gebruik, met ontwikkelruimte onder bepaalde voorwaarden. Als de provincie besluit tot het stellen van de genoemde voorwaarden, dan heeft dit invloed op het Ontwikkelplan Luchthaven Teuge.

Nadere toelichting Zoals het ernaar uitziet, gaat de provincie besluiten om het door NV Luchthaven Teuge aangevraagde Luchthavenbesluit niet zonder meer te verlenen, maar daar voorwaarden aan te stellen. Het huidige gebruik van de luchthaven is ongeveer 50.000 vliegbewegingen per jaar. Een Luchthavenbesluit is aangevraagd voor ongeveer 80.000 vliegbewegingen per jaar (let wel, de aantallen vliegbewegingen zijn niet leidend, het gaat primair om 'geluidruimte'). Uit de Statenbrief van 20 april 2021 blijkt dat de provincie van plan is een vergunning te verlenen voor het huidige gebruik, met ontwikkelruimte onder bepaalde voorwaarden. Eén voorwaarde is dat parachutevluchten twee tot vier weekenddagen per maand niet mogen opstijgen. Een andere voorwaarde is dat het vliegveld in de toekomst de uitstoot van CO2 moet verminderen. Het ontwerp Luchthavenbesluit wordt in de zomer van 2021 verwacht. Op dat moment krijgen belanghebbenden, zoals de aandeelhoudende gemeenten en de NV Luchthaven Teuge de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Onze zienswijze wordt afgestemd met de gemeente Apeldoorn als grootste aandeelhouder. De provincie is echter bevoegd gezag met betrekking tot het Luchthavenbesluit. Als de provincie besluit tot het stellen van de genoemde voorwaarden, dan heeft dit invloed op het Ontwikkelplan Luchthaven Teuge.

 De verplichting om de CO2-uitstoot te verminderen, kan gezien worden als een kans. Omdat dit juist één van de speerpunten uit het Ontwikkelplan is. Het kan leiden tot (versnelde) investeringen in de ontwikkeling van duurzaam vliegen, innovativiteit stimuleren en het aantrekken van (nieuwe) bedrijven met deze specifieke expertise. De NV Luchthaven Teuge heeft hierbij slechts een ondersteunende rol.  Als het bedrijfsleven deze kans echter niet pakt, dan slaat deze verplichting om in een nadeel. De beperking van het aantal vliegbewegingen op 50.000 beperkt ook de luchthaven in haar ontwikkelmogelijkheden. Ook is er dan geen ruimte om General Aviation vanuit Luchthaven Lelystad over te nemen. De behoefte aan luchtvaartgebonden bedrijfskavels daalt dan naar verwachting. Dit heeft zijn weerslag op de uitvoering van het Ontwikkelplan Luchthaven Teuge. Met als risico dat de bouwgrond met een waarde van enkele tonnen, die in eigendom is van de gemeente Voorst, niet wordt ontwikkeld en de boekwaarde niet wordt terugverdiend. Ook loopt NV Luchthaven Teuge inkomsten mis als nieuwe bouwkavels niet kunnen worden uitgegeven. Dit financiële element betrekken wij in onze zienswijze.



Als wordt besloten dat parachutevluchten twee tot vier weekenddagen per maand niet mogen opstijgen, heeft dit direct negatieve financiële gevolgen voor de luchthaven, door verminderde start- en landingsgelden en verkoop van brandstof. Het verplaatsen van deze vluchten naar doordeweekse dagen kan dit niet compenseren. Aangezien deze hobbymatige en recreatieve vluchten bij uitstek in de weekenden worden uitgevoerd. In onze zienswijze wijzen wij de provincie op de financiële gevolgen en verzoeken wij om financiële compensatie.

Ter toelichting leest u onderstaand belangrijke informatie uit het ontwikkelplan. Op basis van deze cijfers is met een slot van 50.000 vliegbewegingen geen overloop vanuit Lelystad mogelijk. En ook geen autonome groei, waardoor de behoefte naar een nieuw bedrijventerrein klein is. De cijfers zijn uit 2015 maar nog steeds actueel.

Het college van burgemeester en wethouders.

-2-

Bijlagen:  Statenbrief van 20 april 2021 (2021-28790)

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: Arjen Lagerweij

RM_2021-28787_gevolgen_Luchthavenbs_op_Ontwikkelpl_Luchth_Teuge

-3-

ambtenaar: Waldo Ogg, adviseur geluid en bodem 0571-27 93 46 w.ogg@voorst.nl