Raadsmededeling over bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden Twello van 18 januari 2022 (2022-02798)

Mededeling aan de gemeenteraad

18 januari 2022

Onderwerp:

bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello

Nummer: Z-21-08833_2022-02798

Programma:

1. Bouwend Voorst

Openbaar

Inleiding Op 17 januari 2022 hebben wij u tijdens een Informatieve Beeldvormende Bijeenkomst (IBB) verder geïnformeerd over het plan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello. Het plan voorziet in woningbouw in Twello Noord (ook bekend als Twello.250+). Dit gaat over de gronden waarover u op 11 februari 2019 heeft besloten om de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) toe te passen. Tijdens deze bijeenkomst is toegezegd om de raad te informeren over de sturingsmogelijkheden die de raad in deze fase van het bestemmingsplan heeft. Kern van de boodschap 1. Informatieve beeldvormende bijeenkomst 17 januari 2022 Tijdens deze bijeenkomst hebben wij u geïnformeerd over het planproces, de stedenbouwkundige opzet, het beeldkwaliteitsplan, het bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello, de zienswijzen, de aanpassingen die hieruit voortkomen en het vervolg. De presentatie vindt u in bijlage. Daarbij zijn wij ook ingegaan op het thema verkeer en hebben wij onze insteek over de gezamenlijke aanpak met de omgeving en de provincie Gelderland toegelicht. Hierbij hebben wij aangegeven dat wij hebben gesproken met een afvaardiging van de indieners van de desbetreffende zienswijze. Ter verduidelijking en bekrachtiging van het gesprek en de voorgenomen aanpak zoals ook aangegeven in de zienswijzennotitie - is de bijgevoegde brief verstuurd. 2.

Sturingsmogelijkheden van de raad Tijdens de IBB is gevraagd waar de raad nog wel in kan sturen. De raad heeft de mogelijkheid om de woningbouwontwikkeling te sturen met een amendement, motie en het wel of niet vaststellen van het bestemmingsplan. Wij ontraden het ten zeerste om met een amendement de planopzet te wijzigen. Onderliggend plan is gevormd door rekening te houden met de vastgestelde beleidskaders zoals de woonvisie. Maar ook het kader van het locatieonderzoek Twello.250, dat als basis gold voor de vestiging van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Het wijzigen van de planopzet (bijvoorbeeld het woningbouw2 programma, de stedenbouwkundige opzet en het aantal uitgeefbare m ) zorgt ervoor dat we moeten afwijken van deze beleidskaders. Daarnaast zet een dergelijke wijziging van de planopzet de economische uitvoerbaarheid van het plan zwaar onder druk. Alleen al om deze redenen ontraden wij een amendement. Bovendien kunnen grote wijzigingen in de planopzet er toe leiden dat het plan opnieuw ter inzage moet worden gelegd. U kunt ons met een motie ‘opdrachten en aanbevelingen’ meegeven. Met het bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden, Twello en het beeldkwaliteitsplan Twello Noord schept u een kader voor de uitvoering. Wij hebben na de vaststelling nog instrumenten en flexibiliteit om sturing te geven aan het uiteindelijke resultaat.

Bijvoorbeeld bij de verkeersaanpak met de samenleving en de provincie Gelderland is het mogelijk aan te geven welke rol, betrokkenheid en stem inwoners (of de naaste omgeving) bij de uitwerking van de verkeersaanpak kunnen hebben. Daarnaast kunt u dit ook aangegeven voor de uitvoering en gewenste kwaliteit van de woningbouwplannen en/of bij de landschappelijke inrichtingsplannen. Met het gedeeltelijk vaststellen van het bestemmingsplan wordt het plan niet uitvoerbaar. Zoals ook toegelicht in het exploitatieplan zijn de twee plandelen ruimtelijk en economisch onlosmakelijk met elkaar verbonden. Daarnaast vervalt dan (gedeeltelijk) het voorkeursrecht van de gemeente, dit geeft de mogelijkheid aan projectontwikkelaars om een grondpositie te verwerven. Naast dat de gemeente haar regie over de woningbouwontwikkeling verliest, geeft dit ook hogere grondprijzen.

De hogere grondprijzen zijn nadelig voor de gemeentelijke grondexploitatie en het sociale woningbouwprogramma. 3. De bijlagen van het exploitatieplan zijn toegevoegd. Abusievelijk zijn de bijlagen van het exploitatieplan niet aangeleverd bij de stukken (zie de bijlagen). Met deze raadsmededeling wordt dit gerepareerd. Overigens hebben deze bijlagen met het ontwerp wel ter inzage gelegen. Het college van burgemeester en wethouders.

Bijlagen:  presentatie IBB van 17 januari 2022 (2022-02789)  uitgaande brief (2022-02267)  bijlagen exploitatieplan (2022-03678; 2022-03679) Gerelateerde stukken:  besluit toepassen Wvg op meerdere percelen in Twello

RM_2022-02798_IBB_bp_Nieuw_Basselt_en_Fliertlanden_Twello

-2-

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: Arjen Lagerweij medewerker: Wouter IJsseldijk, beleidsmedewerker ruimtelijke ontwikkeling 0571-27 98 48 w.ijsseldijk@voorst.nl