Raadsmededeling Kadernota 2022-2025 VNOG (2020-76271)

Mededeling aan de gemeenteraad/voorhangprocedure

29 december 2020

Onderwerp:

Kadernota 2022-2025 Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (VNOG)

Nummer: Z-20-13009_2020-76271

Programma:

6. Veilig Voorst

Openbaar

Inleiding In januari 2020 zijn de Toekomstvisie en de bijbehorende opdrachten van de VNOG vastgesteld. De financiële effecten van de Toekomstvisie waren al meerjarig verwerkt in de begroting 2021-2024. U kreeg de gelegenheid om een formele zienswijze te geven op de conceptbegroting. Nu is ook de Kadernota 2022-2025 vastgesteld door het algemeen bestuur (AB) van de VNOG. Wij bieden u deze kadernota ter kennisname aan en krijgt u de gelegenheid om een reactie te geven op dit stuk, zodat dit meegenomen kan worden in de conceptbegroting 2022. De conceptbegroting gaat daarna begin april 2021 ter zienswijze naar u als raad. Dat is het wettelijk formele moment voor u om te reageren. Kern van de boodschap Hierbij bieden wij u de Kadernota 2022-2025 van de VNOG aan. Het AB van de VNOG heeft de kadernota op 10 december 2020 vastgesteld. Wij kunnen ons vinden in de voorliggende kadernota. Als u dat wenst, dan kunt u als raad reageren, tot uiterlijk 1 maart 2021. De binnengekomen reacties kunnen, na afweging in het VNOG bestuur, worden verwerkt in de conceptbegroting, die in maart 2021 wordt opgesteld. Nadere toelichting Inhoud kadernota De Kadernota 2022–2025 beschrijft de (financieel-technische) uitgangspunten voor de begroting 2022 en gaat in op enkele onontkoombare, zelfstandige ontwikkelingen.

Er is geen nieuw beleid opgenomen, wel wordt een ontwikkeling aangekondigd die voor de financiën van de gemeenten en VNOG gevolgen kan krijgen (vastgoed). De VNOG gaat onverminderd door met het uitvoeren van de in januari 2020 vastgestelde Toekomstvisie en bijbehorende opdrachten. Over de voortgang van de Toekomstvisie worden de raden geïnformeerd, onder andere in de komende jaarstukken 2020. In de Kadernota 2022-2025 is ten opzichte van 2021 in de financiële bijdragen van de gemeenten alleen een wijziging verwerkt door de loon- en prijsindex en enkele onontkoombare, zelfstandige ontwikkelingen (totale stijging gemeentelijke bijdragen per 2022 bedraagt € 679.000). Voor de gemeente Voorst betekent dit een verhoging van de bijdrage met € 21.000. In aanvulling op de begroting 2021 is in de kadernota de risico-inventarisatie nu compleet gemaakt. De kadernota bevat verder ook een aanpassing van de beleidslijnen voor het risicomanagement, de bepaling van het benodigde weerstandsvermogen en de regels over de reserves. Dit als vervolg op de besproken moties in de AB-vergadering van 25 juni 2020. De oude beleidsnota's van de VNOG over deze onderwerpen komen uit 2015 en hadden onderhoud nodig. Door aanpassingen in het landelijke Besluit begroting en verantwoording (BBV) is het niet meer nodig om hier afzonderlijke beleidsnota's voor te maken.

De uitgangspunten kunnen in een hoofdstuk van de kadernota/begroting worden opgenomen. Dat is nu gebeurd in hoofdstuk 6 en hoofdstuk 7 van de Kadernota 2022-2025. De (nieuwe) uitgangspunten kwamen tot stand in overleg met de financieel medewerkers van de gemeenten. Omdat het wenselijk is om de nieuwe uitgangspunten voortaan te hanteren, heeft het bestuur besloten om hoofdstuk 6 en hoofdstuk 7 te gebruiken bij de jaarrekening 2020 en om deze hoofdstukken toe te voegen aan de begroting 2021, die op 25 juni 2020 al was vastgesteld.

-1-

Weerstandsvermogen VNOG Het beschikbare weerstandsvermogen van de VNOG is, met inachtneming van de geïdentificeerde risico's en onder toepassing van de hiervoor genoemde (nieuwe) beleidslijnen, in de kadernota afgezet tegen het benodigde weerstandsvermogen. Op grond van de nieuwe uitgangspunten hebben de reserves van de VNOG nu een redelijke omvang.

Het college van burgemeester en wethouders.

Bijlagen:  Kadernota 2022-2025 (2020-75984)

Informatie over deze mededeling:

Gerelateerde stukken:  raadsmededeling jaarstukken 2019 en programmabegroting 2021-2024 VNOG  raadsmededeling afhandeling motie in AB bestemming positief resultaat VNOG

portefeuillehouder: drs. J.T.H.M. Penninx

RM_2020-76271_Kadern_2022-2025_VNOG

-2-

ambtenaar: Daphne Heemsbergen, adviseur openbare orde en veiligheid en crisisbeheersing 0571-27 93 42 d.heemsbergen@voorst.nl