Raadsmededeling grondaankoop college hoger dan hoger dan €1 mln als onderdeel van de Gebiedsontwikkeling A1 Zone Wilp-Achterhoek (152306)

Mededeling aan de gemeenteraad/voorhangprocedure

4 oktober 2022

Onderwerp:

grondaankoop college hoger dan € 1 mln. als onderdeel van de Gebiedsontwikkeling A1 Zone Wilp-Achterhoek

Zaaknummer: 152306

Programma:

1. Bouwend Voorst

Openbaar

Inleiding Wij zijn van plan een besluit te nemen over het Hoofdlijnenakkoord inzake de Gebiedsontwikkeling A1 Zone Wilp-Achterhoek met als onderdeel een grondaankoop van meer dan € 1 mln. Op basis van artikel 3.4 van de Nota Grondbeleid 2020 gemeente Voorst zijn wij gemachtigd om tot € 1 mln. per begrotingsjaar grondaankopen te doen. Bij grondaankopen boven dit bedrag geven wij u de gelegenheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken voordat wij een besluit nemen. Hieronder schetsen wij u de situatie van dit voornemen. Het proces rond de gebiedsontwikkeling A1 Zone Wilp-Achterhoek loopt al vele jaren. In maart 2021 heeft u raadsbreed een motie aangenomen waarin u ons oproept om Algemeen Belang Wilp-Achterhoek (ABWA) te ondersteunen in het gebiedsproces vanuit een integrale gebiedsvisie. De betrokken gebiedspartijen bij dit proces zijn ABWA, Attero, Bosgoed Diervoeders, Cleantech Regio en de gemeente Voorst. Inmiddels is er door de gebiedspartijen een Hoofdlijnenakkoord bereikt. Wij zijn van plan hier een besluit over te nemen. Daarmee komt een al jaren lopend proces voor Wilp-Achterhoek tot een resultaat. Kern van de boodschap De aankoopsom van de locatie Bosgoed Diervoeders bedraagt € 2,75 mln. Door deze aankoopsom vragen wij u nu uw eventuele wensen en bedenkingen over deze aankoop kenbaar te maken.

Het Hoofdlijnenakkoord bevat maatregelen die de kwaliteit van de leefomgeving in Wilp-Achterhoek en omgeving sterk verbeteren. De geluidsbelasting van de A1 wordt verminderd, de gronden en opstallen van Bosgoed worden aangekocht zodat daar mogelijkheden voor woningbouw ontstaan en op iets langere termijn mogelijk nog op de locatie ten noorden daarvan. Daarmee geven wij invulling aan enkele belangrijke wensen van de inwoners van Wilp-Achterhoek. De Ardeweg is aan de openbaarheid onttrokken en het viaduct Ardeweg wordt niet herbouwd, waarmee grond beschikbaar komt voor herbestemming naar bedrijfsterrein en verkoop. Door de inzet van de opbrengsten van de verkoop van de desbetreffende gronden en de beoogde woningbouw kan het geheel worden gefinancierd. Nadere toelichting In het Hoofdlijnenakkoord wordt een aantal maatregelen overeengekomen die samen een impuls geven aan de kwaliteit van de leefomgeving in Wilp-Achterhoek en omgeving. Hieronder leest u in het kort de maatregelen. − De aankoop van de locatie Bosgoed Diervoeders door de gemeente Voorst is ook onderdeel van het Hoofdlijnenakkoord. Hiermee wordt de hinder van bedrijf voor Wilp-Achterhoek weggenomen en ook de wettelijke hindercirkel vervalt. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid voor woningbouw in Wilp-Achterhoek, iets wat vele jaren onmogelijk was door de aanwezigheid van de hindercirkel van Bosgoed Diervoeders.

Hiermee kan voorzien worden in de woningbehoefte van Wilp-Achterhoek en mogelijk kan op termijn nog extra woningbouw plaatsvinden. − De geluidsbelasting van de A1 wordt verminderd door het plaatsen van een geluidsscherm aansluitend aan de bestaande geluidswal in oostwaartse richting tot aan het punt waar de Zwart Kolkstraat de A1 nadert. Hiermee vermindert voor een groot aantal geluidgehinderden de overlast van de A1. − Het viaduct Ardeweg wordt in het kader van de verbreding A1 niet herbouwd en de Ardeweg is aan de openbaarheid onttrokken. Dit uiteraard in goed overleg met de inwoners van Wilp-Achterhoek. Hiermee komt grond vrij die herbestemd en verkocht kan worden.

-1-

Attero heeft hier een bod op gedaan onder de voorwaarde dat ongeveer 2,1 ha van het terrein (aan de zuidzijde van de A1) de bedrijfsbestemming krijgt. De opbrengst van deze verkoop wordt ingezet voor de financiering van de maatregelen die in het Hoofdlijnenakkoord zijn opgenomen. Met de inzet van de grondopbrengst van de Ardeweg en de grondopbrengsten van de woningbouw op de locatie Bosgoed Diervoeders en het terrein direct ten noorden daarvan, kunnen de maatregelen uit het Hoofdlijnenakkoord worden uitgevoerd. Uitvoering van de maatregelen van het Hoofdlijnenakkoord brengt ook bepaalde risico's met zich mee. Een korte opsomming van de risico's die te maken hebben met de aankoop van de locatie Bosgoed: − de ontwikkeling van de woningmarkt kan wijzigen waardoor de berekende opbrengst tegenvalt; − stijging van de (civiele) kosten; − onvoorziene uitkomsten van milieuonderzoeken; − procedurele tegenvallers bij de bestemmingsplanwijzigingen. Samengevat ligt hier een akkoord met een maatregelenpakket waar vooral de bewoners van Wilp-Achterhoek veel voordeel bij hebben. De inzet van tijd en middelen om dit resultaat te bereiken, rekening houdend met de genoemde risico's is dan ook volledig te rechtvaardigen.

Het college van burgemeester en wethouders.

Gerelateerde stukken: − Nota Grondbeleid 2020 gemeente Voorst

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: Bert Visser

RM_2022-50986_grondaank_boven_1mln_Gebiedsontw_A1_Zone_Wilp-A

-2-

medewerker: Jan Wesseldijk, expert landelijk erfgoed 0571-27 92 88 j.wesseldijk@voorst.nl