Raadsmededeling evaluatie Kadernota schuldhulpverlening 2020-2023

Mededeling aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma:

23 april 2024

evaluatie Kadernota schuldhulpverlening 2020-2023

Nummer: 451873

5. Sociaal Voorst

Openbaar

Inleiding Op 26 oktober 2020 heeft u de Kadernota schuldhulpverlening 2020-2023 vastgesteld. Daarin staat dat de gemeente van plan is zich in te zetten op de volgende drie zaken: 1. meer inwoners bereiken en deze inwoners eerder bereiken; 2. de inwoners de hulp bieden die past bij hun situatie; 3. een goede samenwerking en coördinatie van de hulp bij geldproblemen en schulden. In de evaluatie staat hoe wij dit in 2020 tot en met 2023 hebben gedaan. Ook wijzigde op 1 januari 2021 de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. De gemeenten kregen er twee taken bij, namelijk vroegsignalering van betalingsachterstanden en schuldhulpverlening voor kleine ondernemers. In de evaluatie staat hoe wij deze nieuwe taken hebben opgepakt. Deze evaluatie geeft veel inzicht in de uitvoering van de schuldhulpverlening. Tot er in 2025 nieuw beleid is voor schuldhulpverlening gaan wij verder met het uitvoeren van de taken. Wij richten ons vooral op die taken, die wij nog niet volledig hebben uitgevoerd. Ook houden wij rekening met de aanbevelingen uit de evaluatie. Deze aanbevelingen raadplegen wij ook bij het opstellen van het nieuwe beleid. Het nieuwe beleid voor schuldhulpverlening nemen wij op in de Kadernota sociaal domein 2025-2028.

Kern van de boodschap In de periode 2020-2023 is het aantal inwoners dat gebruikmaakt van de verschillende vormen van hulp en ondersteuning bij geldproblemen en schulden toegenomen. De aantallen per soort hulp staan in hoofdstuk 1 van de evaluatie. Ook komen de inwoners met betalingsproblemen eerder in beeld, doordat wij sinds 2021 zijn aangesloten op een systeem van vroegsignalering van de betalingsachterstanden. De afgelopen beleidsperiode heeft ook de samenwerking tussen de hulpverleners van de diverse organisaties zich goed ontwikkeld. Wij hebben werk gemaakt van een passend hulpaanbod voor de verschillende inwoners, bijvoorbeeld de jongeren, de statushouders en de kleine ondernemers. Nadere toelichting In de evaluatie staat of de doelen bereikt zijn 1. Meer inwoners bereiken en deze inwoners eerder bereiken Het aantal inwoners dat hulp heeft ontvangen is toegenomen, bij alle soorten hulp. De toename per soort hulp verschilt. Het gaat hierbij over de budgetcoaching, het budgetbeheer en de schuldhulpverlening (1e fase), de schuldhulpverlening (2e fase) en de schuldhulpverlening voor de kleine ondernemers. Wanneer een inwoner meerdere betalingsachterstanden heeft, bijvoorbeeld bij de woningbouwvereniging of de zorgverzekeraar, dan ontvangen wij daarvan een melding via een systeem voor vroegsignalering.

Een hulpverlener van Stichting Stimenz zoekt daarna contact met de inwoner. Een deel van de inwoners accepteert hulp, bijvoorbeeld de budgetcoaching. Er zijn ook inwoners die alleen behoefte hebben aan informatie. Door de vroegsignalering bereiken wij inwoners eerder. Toch maakt een groot deel van de inwoners geen gebruik van het hulpaanbod. Dit past bij het landelijke beeld: landelijk accepteert maar 10% van de inwoners de hulp. 2. De inwoners hulp bieden die past bij hun situatie Een voorbeeld van maatwerk voor inwoners is de schuldhulpverlening voor de kleine ondernemers. Wij hebben daarvoor afspraken gemaakt met de gemeente Apeldoorn. Het gaat dan om de trajectbegeleiding en om de inzet van schuldhulpverleningsorganisaties die gespecialiseerd zijn in de schuldhulpverlening bij eigen bedrijven. Deze hulp is namelijk anders dan de schuldhulpverlening voor inwoners zonder een eigen bedrijf.

-1-

3. Goede samenwerking en coördinatie van de hulp bij geldproblemen en schulden Het Financieel Advies Team (FAT) heeft intensief samengewerkt om de hulp aan de inwoners goed op elkaar af te stemmen. Nieuw zijn de actualiteitenbijeenkomsten voor en door de leden van het FAT. Ook is er een eerste netwerkbijeenkomst geweest voor een veel bredere groep hulpverleners en vrijwilligers. Vanaf begin 2019 kennen wij de functie coördinator schuldhulpverlening, in dienst bij de gemeente Voorst. Deze functie is er ook om de hulp zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen. Zowel het FAT, als de coördinatiefunctie zijn geëvalueerd. De hulpverleners beoordelen het FAT en de coördinatiefunctie schuldhulpverlening overwegend positief. In het stoplichtenoverzicht, dat deel uitmaakt van de evaluatie, staan gekleurde blokjes achter de acties. De acties met een groen blokje hebben wij uitgevoerd. De acties met een oranje blokje zijn gestart, niet afgerond, maar dat gebeurt alsnog. De evaluatie is gebaseerd op klantonderzoeken, een interview met hulpverleners en op cijfers. Er is onder andere gebruikgemaakt van het klanttevredenheidsonderzoek van de Participatiewet, het klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd door Verdergroep (budgetbeheer en de schuldhulpverlening 2e fase) en de jaarverslagen van Stichting Stimenz (budgetcoaching en schuldhulpverlening 1e fase).

De hulpverleners die deelnemen aan het FAT vulden een schriftelijke enquête in. De jaarrapportages en de Divosa Monitor Vroegsignalering zorgden voor de cijfers over het aantal hulptrajecten. Al deze informatie en deze cijfers over de hulp en ondersteuning aan inwoners met geldproblemen en schulden hebben wij verwerkt in deze evaluatie. Het college van burgemeester en wethouders. Bijlagen: 1. evaluatie Kadernota schuldhulpverlening 2020-2023

Informatie over deze mededeling:

Gerelateerde stukken: 1. raadsvoorstel Kadernota schuldhulpverlening 2020-2023 vaststellen

portefeuillehouder: Peter Wormskamp

rm-451873-evaluatie_Kadernota_schuldhulpverlening_2020-2023

medewerker: Heleen Kamminga, beleidsadviseur inkomen en schuldhulpverlening 0571-27 93 21 h.kamminga@voorst.nl

-2-