Raadsmededeling begrotingswijziging 2023 GGD NOG (2022-42756)

Mededeling aan de gemeenteraad/voorhangprocedure

1 september 2022

Onderwerp:

derde begrotingswijziging 2023 GGD NOG

Nummer: Z-22-07445_2022-42756

Programma:

4. Gezond Voorst

Openbaar

Inleiding Wij zijn van plan een besluit te nemen over het hierboven genoemde onderwerp. Voordat wij definitief een besluit nemen krijgt u de gelegenheid hierover uw mening te geven. De GGD Noord- en Oost-Gelderland (hierna GGD NOG) is een gemeenschappelijke regeling. De GGD NOG voert voor de 22 deelnemende gemeenten, waaronder Voorst, de wettelijke gemeentelijke taken uit op grond van de Wet Publieke Gezondheid. In mei dit jaar heeft uw raad besloten geen zienswijze met betrekking tot de Ontwerp Programmabegroting 2023 van de GGD in te sturen. Deze was gebaseerd op de bij het opstellen van die begroting beschikbare cijfers over de inflatie. Wel werd daarbij al een 'winstwaarschuwing' afgegeven, namelijk dat de indexering mogelijk later hoger uit zou vallen. De Programmabegroting 2023 van de GGD NOG is, na een weging van alle zienswijzen, in het Algemeen Bestuur van de GGD op 7 juli 2022 vastgesteld. Inmiddels zijn de nieuwe hogere indexcijfers van het CPB doorgerekend en de GGD voorziet dat een indexering van 5,89% nodig is voor 2023, in plaats van de 2,63%. Daarom ligt er een voorstel aan het Algemeen Bestuur van de GGD om een begrotingswijziging door te voeren voor de Programmabegroting 2023 voor deze hogere indexering.

Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, moeten verhogingen van de inwonerbijdrage door een gemeenschappelijke regeling zoals de GGD, altijd voor een zienswijze worden voorgelegd aan de gemeenteraden. Daarom ontvangt u dit raadsvoorstel. Uw raad heeft tot 24 oktober 2022 de gelegenheid een zienswijze hierover in te dienen bij de GGD. Kern van de boodschap Het college van B&W heeft het voorstel van de GGD voor verhoging van de indexering beoordeeld en adviseert op basis van haar bevindingen de raad om geen zienswijze in te dienen. Nadere toelichting 1. Realistisch indexeringspercentage De bestaande GGD begroting 2023 was gebaseerd op de cijfers van de septembercirculaire voor het gemeentefonds van 2021. De begrotingswijziging die nu voorligt, is gebaseerd op de CPB-cijfers van maart 2022. Dit is actueler en past ook in het bredere beeld van de hoge inflatie in 2022. 2. Realistische gemeentebegroting Het verwerken van de hogere index in de GGD-begroting draagt bij aan een realistische gemeentebegroting. Als deelnemende gemeente in deze gemeenschappelijke regeling zijn we verplicht naar rato bij te dragen in de kosten. Als de kosten aan het eind van het jaar lager uitvallen, wordt het overschot uitgekeerd aan de gemeenten. Vallen deze hoger uit, dan is achteraf bijbetalen noodzakelijk.

Stijging compensatie gemeentefonds Door voor de GGD-begroting met deze hogere indexering te rekenen, stijgen de gemeentelijke kosten. Echter zijn de inkomsten uit het gemeentefonds ter compensatie van hogere indexeringen ook gestegen. Als de nieuwe, hogere indexering van de inwonerbijdrage in november 2022 in het AB GGD wordt vastgesteld, wordt de inwonerbijdrage 2023 voor Voorst € 466.895. In de meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 is de stijging van € 39.000 verwerkt. Hiermee wordt de stijging als gevolg van de indexering opgevangen en sluiten we aan bij de begroting van de GGD voor

-1-

2023 en de daarin opgenomen inwonerbijdrage. Hiermee volgen we de gebruikelijke systematiek voor het begroten van uitgaven aan Gemeenschappelijke Regelingen (GR'en). Op basis van de bovenstaande uitgangspunten, zien wij op dit moment geen aanleiding om een zienswijze in te dienen. Het college van burgemeester en wethouders.

Bijlagen:  brief aan de gemeenteraad (2022-38722)  adviesnota (2022-38723)  derde begrotingswijziging 2023 (2022-38724) Gerelateerde stukken:  raadsmedeling uitgangspuntennota 2023

RM_2022-42756_Begrotingswijziging_2023_GGD_NOG

-2-

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: Peter Wormskamp medewerker: Robert Horstink, beleidsadviseur publieke gezondheid en cultuur 0571-27 92 54 r.horstink@voorst.nl