Raadsmededeling beantwoording technische vragen over de Jaarstukken 2020, het Voortgangsbericht 2021 en de Prioriteitennota 2022 IBB van 19 mei en de RTG 31 mei 2021 (2021-31805)

Mededeling aan de gemeenteraad

1 juni 2021

Onderwerp:

Beantwoording technische vragen Jaarstukken 2020, Voortgangsbericht 2021 en Prioriteitennota 2022 informatieve beeldvormende bijeenkomst 19 mei 2021 en rondetafelgesprekken 31 mei 2021

Nummer: Z-21-04314_202131805

Programma:

Alle programma’s

Openbaar

Inleiding Door raadsleden zijn technische vragen gesteld tijdens de informatieve beeldvormende bijeenkomst op 19 mei 2021 en als voorbereiding op de ronde-tafelgesprekken van 31 mei 2021 over de Jaarstukken 2020, het Voortgangsbericht 2021 en de Prioriteitennota 2022. In deze raadsmededeling beantwoorden wij deze vragen. Kern van de boodschap −

Informatieve beeldvormende bijeenkomst 19 mei 2021

1. Fractie VVD-Liberaal2000: aanvragen voor voorzieningen Wmo en Jeugdzorg worden behandeld door de gemeente Voorst (Maatschappelijk Netwerk Voorst en Centrum voor Jeugd en Gezin). − In hoeverre heeft de raad ruimte of invloed op de kaders of criteria die bij de toewijzing worden gehanteerd? De mogelijkheid die tot de bevoegdheid van de raad behoort is het vaststellen van de verordeningen voor Jeugdhulp en Wmo waarin deze criteria zijn opgenomen. In deze verordeningen worden de kaders gegeven waarbinnen het college (in de praktijk de klantmanagers en jeugdhulpverleners van het MNV en CJG) uitvoering geeft aan het indicatieproces. − Zijn er wijzigingen geweest de afgelopen jaren m.b.t. deze kaders of criteria? De verordening Jeugdhulp (ingangsdatum 1 januari 2019) is voor het laatst gewijzigd en door u vastgesteld op 17 december 2018 en de verordening Wmo (ingangsdatum 1 januari 2020) is voor het laatst gewijzigd en door u vastgesteld op 16 december 2019. Binnen dit kader en deze criteria heeft het college het toewijzingsproces de afgelopen jaren op verschillende manieren vormgegeven. Voor de Jeugdhulp bijvoorbeeld door het verminderen van verwijzingen die de huisarts afgeeft, het voeren van accountgesprekken met aanbieders over het toewijzingsproces, het voeren van procesregie en het tijdig afschalen van zorg waar dat mogelijk en passend is.

Voor Wmo is als gevolg van gewijzigde wetgeving de invoering van het abonnementstarief verwerkt in de verordening. Ook hier worden accountgesprekken met aanbieders over het toewijzingsproces gevoerd en is het tijdig afschalen van zorg een continu aandachtspunt. 2. Fractie VVD-Liberaal 2000: de gepresenteerde totale kosten van Wmo en Jeugd zijn exclusief personeelskosten. Hoeveel bedragen deze kosten en welke ontwikkeling zit hier in? Voor de uitvoering van maatwerkvoorzieningen Wmo en Jeugd was in 2020 respectievelijk € 415.800 en € 760.000 aan directe personeelskosten geraamd. In werkelijkheid hebben deze personeelskosten respectievelijk € 484.500 en € 797.000 bedragen. De verschillen worden voornamelijk veroorzaakt door ontwikkelingen in sociale lasten en een interne verschuiving van personeel. −

Ronde-tafelgesprekken 31 mei 2021

−

Agendapunt Jaarstukken 2020

1. Fractie PvdA-GroenLinks: in het raadsvoorstel Jaarstukken 2020 constateert u dat “Er grote opgaven liggen waarin de landbouw een sleutelrol vervult”.

-1-

−

Kunt u aangeven op welke wijze u onderbouwt dat Voorst een agrarische gemeente is? Welke kengetallen ondersteunen deze uitspraak. Graag worden wij daarbij geïnformeerd over grondgebruik, aantal direct betrokken arbeidsplaatsen, bedrijfsresultaat en arbeidsinkomen, alles in vergelijking met andere sectoren binnen de gemeente. De oppervlakte van de gemeente Voorst is circa 12.650 ha. In 2020 was daarvan 7.743 ha in landbouwkundig gebruik. Zie onderstaande tabel met CBS cijfers. Dat betekent dat bijna tweederde van het Voorster grondgebied in agrarisch gebruik is. Volgens het CBS waren er in 2020 248 agrarische bedrijven. De diversiteit tussen de bedrijven is groot. Dit geldt voor de grootte van de bedrijven, maar ook voor het aantal werknemers. In totaal zijn in Voorst 13.870 banen en daarvan zijn 900 in de landbouw te vinden (6,5%). De landbouw is daarmee na de groot- en detailhandel, sector advisering, onderzoek, zakelijke dienstverlening en gezondheidszorg en welzijn, samen met de bouwnijverheid, de vierde werkgever in de gemeente Voorst. Informatie over bedrijfsresultaat en arbeidsinkomen is niet op het niveau van de gemeente beschikbaar, enkel op het niveau van regio of provincie. Onderwerp

2000

2019

2020

Aantal bedrijven

469

249

248

Opp. cultuurgrond (ha)

8.703

7.856

7.743

Opp. akkerbouw (ha)

293

310

350

akkerbouwbedrijven

56

42

49

Tuinbouw open grond (ha)

11

11

9

# bedrijven

9

5

5

Tuinbouw onder glas (ha)

312

86

88

# bedrijven

5

5

4

Opp. grasland (ha)

6.583

5.969

6.108

Groenvoedergewassen (ha)

1.447

1.349

1.350

# bedrijven met blijvend grasland

406

220

218

# stuks rundvee

28.962

34.005

30.991

# bedrijven met rundvee

321

161

159

# stuks varkens

53.874

58.459

56.875

# bedrijven met varkens

100

25

26

# stuks kippen

252.350

214.356

152.336

11

4

4

# bedrijven met kippen Gebaseerd op: CBS 19/3/2021

−

Kunt u aangeven op welke vragen u aanvullende informatie denkt te verkrijgen uit keukentafelgesprekken met landbouwers. Wij willen in gesprek met agrariërs met als doel meer zicht te krijgen op de wensen en belemmeringen die agrariërs ervaren bij hun toekomstperspectief. Wie er wonen en werken in ons buitengebied, wat hij/zij kan, doet en wil. Wij willen vervolgens aan de slag met de resultaten die uit deze gesprekken komen. Mogelijk dat onderdelen van ons beleid opnieuw tegen het licht gehouden moeten worden. Ook kunnen wij mogelijk meedenken in oplossingen waar de gemeente niet aan zet is maar mogelijk wel invloed kan hebben. Tenslotte willen wij in deze gesprekken ook ruimte bieden voor persoonlijke knelpunten.

−

Wij kunnen ons voorstellen dat keukentafelgesprekken met landbouwers nuttig zijn, maar zijn benieuwd naar uw insteek daarbij. Kunt u ons informeren over uw voorgenomen aftrap bij die gesprekken? Wij willen door middel van een persoonlijk geadresseerde brief het doel en achtergrond van deze gesprekken toelichten. Aanvankelijk dachten wij aan een motiverende startbijeenkomst. In verband met corona laten wij dit vervallen. De gesprekken worden ingestoken vanuit het belang van de ondernemers. Dat leggen we uit in de brief. Agrariërs kunnen zelf aangeven welke informatie zij willen dat gedeeld wordt.

−

Gaat u er geheel open in, of legt u bijvoorbeeld de door u geconstateerde probleemstelling van de te maken keuzes m.b.t. de claims op de schaarse ruimte op tafel met het verzoek om eens mee te denken? Wij gaan er zo open mogelijk erin. Wij gaan werken met ervaren coaches met goede gesprekstechnieken, die het ijs kunnen breken, die geen genoegen nemen met oppervlakkige antwoorden en doorvragen, die geen vragenlijst afwerken maar het gesprek natuurlijk laten verlopen, maar toch invloed hebben op de gespreksonderwerpen. Uiteraard geven -2-

wij een aantal concrete gespreksonderwerpen aan waarvan wij graag willen dat daar de gesprekken over gaan. Dit laatste is vooral van belang om juist eventuele onderliggende problematiek boven tafel te krijgen.

−

−

Kunt u aangeven waarom u niet kiest voor grotere kringgesprekken met verschillende belanghebbenden in het ruimtegebruik? Wij willen de individuele gesprekken laten uitvoeren door het inhuren van ervaren onafhankelijke agrarische coaches. De landbouwsector is een samenstelling van individuele bedrijven en individuele ondernemers. Juist deze individuele kijk op de ontwikkeling willen we ophalen. Maar ook de bedrijfsgerichte kansen en belemmeringen. Daarvoor zijn kringgesprekken minder geschikt. Daarnaast denken wij door individuele gesprekken door onafhankelijke coaches ook ruimte te bieden aan onderliggende problematiek.

−

Welk deel van de genoemde € 50.000 wilt u inzetten voor de keukentafelgesprekken en welke activiteiten hebt u binnen dit bedrag nog meer voor ogen? Het overgrote deel van dit bedrag is bestemd voor het uitvoeren van de keukentafelgesprekken (inhuren coaches). Ook is er een budget gereserveerd voor follow up gesprekken. Daarnaast is nog een klein deel van het budget bestemd voor het opstellen van een samenvatting en vervolgadvies.

Agendapunt Prioriteitennota 2022

1. Fractie D66: ik vraag me wel af waarom die verduurzaming van de sporthal en andere accommodaties zoveel moet kosten en hoeveel dat oplevert? Maar ik weet er ook helemaal niets van. Misschien lekt daar ook wel gigantisch veel warmte weg? Ik heb de analyses daarvan niet gezien. Maar goed, zonnepanelen dat lijkt me geen overbodige luxe in elk geval. In de Prioriteitennota 2022 is in programma Gezond Voorst een uitgebreide beschrijving opgenomen van de noodzakelijke aanpassingen en acties. Een sportaccommodatie is al verduurzaamd en energieneutraal gemaakt (gymzaal Voorst). Met de investeringen die zijn opgenomen in de Prioriteitennota kunnen we onze sportcomplexen verduurzamen en op alle onderdelen (Arbo, veiligheid, toegankelijkheid, regel en wetgeving, duurzaamheid) weer toekomst bestendig maken voor de komende 25 jaar. Ook de gemeente Voorst moet in 2030 energie neutraal zijn (klimaatakkoord/klimaatwet) en vanuit de energietransitie in 2050 gasloos. Voor de grotere gebouwen (Sporthallen Jachtlust en Zuiderlaan ) is een energiebesparingsplicht wettelijk vastgelegd, daarin is de eigenaar verplicht om energiebesparende maatregelen te treffen. Dit alles leidt tot aanzienlijke investeringen.

Het college van burgemeester en wethouders.

Informatie:

Gerelateerde stukken: 1. Jaarstukken 2020 (2021-28934) 2. Voortgangsbericht 2021 (2021-25371) 3. Prioriteitennota 2022 (2021-25373)

portefeuillehouders: drs. Jos Penninx, Arjen Lagerweij Wim Vrijhoef Harjo Pinkster Hans van der Sleen

RM_2021-31805_

ambtenaar: Freek War, controller 0571-27 93 40 / f.war@voorst.nl

-3-