Raadsmededeling Beantwoording schriftelijke vragen ARBO richtlijnen VNOG (2020-73714)

Mededeling aan de gemeenteraad

8 december 2020

Onderwerp:

beantwoording schriftelijke vragen over de aangescherpte ARBO-richtlijnen Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG)

Nummer: Z-20-12007_2020-73714

Programma:

6. Veilig Voorst

Openbaar

Inleiding De fractie Gemeente Belangen heeft schriftelijke vragen gesteld over de aangescherpte ARBOrichtlijnen VNOG voor de brandweerkazernes in Terwolde en Voorst. Met deze raadsmededeling beantwoorden wij de schriftelijke vragen. Kern van de boodschap 1. Klopt het dat er recent een RI&E (Risico inventarisatie op werkplekken) is uitgevoerd en dat u daar niet van op de hoogte bent gesteld door de VNOG (Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland)? In de door de VNOG gepubliceerde stukken waaronder de jaarstukken 2019 hebben wij gelezen dat de VNOG een RI&E heeft laten uitvoeren voor alle kazernes in haar regio. Het gaat dan om 56 kazernes in 22 gemeentes. Het (laten) opstellen van een RI&E is de verantwoordelijkheid van de werkgever in dit geval de VNOG. Vanuit een RI&E komen meestal nog diverse vervolgstappen. Van contactpersonen binnen de VNOG hebben wij begrepen dat deze nog niet allemaal zijn afgerond en dat daardoor de RI&E's binnen de VNOG nog geen officiële status hebben. Het is logisch dat de VNOG eerst deze vervolgstappen in haar organisatie afrondt, voordat zij actief naar de diverse gemeenten over dit proces communiceert. 2.

Kunt u de raad informeren over de gevolgen van de aangescherpte ARBO-richtlijnen binnen de VNOG en welke consequenties dit heeft voor de kazernes in Voorst en Terwolde? Nee, op dit moment kunnen wij nog niet voorzien welke consequenties de uitkomsten van de RI&E's voor de kazernes in Voorst en Terwolde hebben. Zie ook het antwoord op vraag 1. 3. Wie moet dit probleem oplossen? De gemeente als pandeigenaar of de VNOG als werkgever? Voor het (laten) opstellen van RI&E'S en de consequenties die daaruit voortvloeien is de werkgever verantwoordelijk. Het ligt echter in de lijn der verwachting dat gemeenten als eigenaren van de brandweerkazernes samen met de VNOG optrekken als deze consequenties gebouwgerelateerd zijn. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de huisvestingskosten van de brandweer als onderdeel van het primaire brandweerproces. De verdeling van huisvestingskosten is daarnaast ook een onderdeel van het demarcatieproject waarin de VNOG in een afrondende fase is beland. 4. Kampen meer gemeentes/kazernes met dit probleem? Onze zorgen gaan naar de lokale kazernes in de gemeente Voorst, maar is dit niet een landelijk vraagstuk? De brandweerzorg is voortdurend aan verandering onderhevig, en landelijke wetgeving en richtlijnen op het gebied van ARBO en gezondheid worden strenger.

Wij kunnen ons voorstellen dat in Nederland waar de brandweerzorg opgedeeld is in 25 regio's dezelfde kazernes als in Voorst en Terwolde zijn. Komen uit de RI&E'S zaken naar voren die opgelost moeten worden, dan zijn de kazernes in Voorst en Terwolde daar zeker niet bijzonder in. 5. Klopt het dat het algemeen bestuur van de VNOG, waar de burgemeester onze lokale vertegenwoordiger is, in januari 2021 vergadert over het vraagstuk zoals omschreven in vraag 3? Nee, in januari 2021 is er in ieder geval geen vergadering van het algemeen bestuur van de VNOG. 5.1 Kunt u toezeggen de raad zelf actief te informeren over de uitkomsten van deze vergadering met betrekking tot dit onderwerp? Wanneer er iets te melden is over de uitgevoerde RI&E's, dan kunnen wij u toezeggen dat wij u actief informeren.

-1-

6. Verwacht u dat er vanuit onze gemeente (extra) financiële middelen nodig zijn? Zie ook de beantwoording op de vorige vragen. In eerste instantie ligt ook hier de verantwoordelijkheid bij de VNOG. Als blijkt dat de gemeente Voorst als eigenaar van de gebouwen een verplichting heeft, dan vragen wij hiervoor, met een apart raadsvoorstel, extra financiële middelen. ARBOgerelateerde aanpassingen in gebouwen zijn niet financieel afgedekt in de voorziening onderhoud gemeentelijke gebouwen.

Het college van burgemeester en wethouders.

Gerelateerde stukken:  schriftelijke vraag aangescherpte ARBO-richtlijnen VNOG (versie 20 november 2020)

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: H. van der Sleen

RM_2020-73714_Beantw_schr_vr_aangesch_ARBO-richtl_VNOG

-2-

ambtenaar: Harry Davelaar, senior gebouwenmanagement 0571-27 92 93 h.davelaar@voorst.nl