Raadsmededeling beantwoording openstaande vragen

Mededeling aan de gemeenteraad

4 oktober 2022

Onderwerp:

beantwoording openstaande vragen rondetafelgesprekken van 3 oktober 2022 over de Prioriteitennota 2023, de Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026, de Bestuursrapportage 2022 en de 3e begrotingswijziging 2023 GGD NOG

Nummer: Z-22-08781_2022-xxx

Programma:

Alle programma’s

Openbaar

Inleiding In deze raadsmededeling beantwoorden wij de nog openstaande vragen uit de rondetafelgesprekken van 3 oktober 2022 over de Prioriteitennota 2023, de Meerjarenprogrammabegroting 20232026, de Bestuursrapportage 2022 en de 3e begrotingswijziging van de GGD NOG. Kern van de boodschap -

Agendapunt Prioriteitennota 2023

1. Wanneer gaat het college door met het Masterplan Bussloo? Het college heeft het oppakken van de Routegids Bussloo een jaar uitgesteld. 2. Het programma Mobiliteit: wordt het een uitvoeringsplan of een heel nieuw programma? Het wordt geen heel nieuw programma. De onderdelen van het Programma Mobiliteit ‘wegcategorisering’ en ‘kern Twello’ zijn na het raadsbesluit van 13 juni 2022 over de randweg Twello niet meer actueel. Deze onderdelen behoeven een nieuwe invulling. 3. Staan de personele regiogelden ook in de begroting van de Regio Stedendriehoek? Op 6 juli 2022 is de begroting 2023 van de Cleantechregio vastgesteld. In programma 1 van de begroting staan de reguliere Personele regiogelden geraamd in de begroting 2023. De incidentele posten in de begroting 2023 van de regio staan in programma 2. Hier is bedrag aan incidentele lasten (2023) voor de agenda van de Stedendriehoek opgenomen. 4. Is er beleid op de afhandeling van telefoontjes? Sinds de start van het KCC (Klant Contact Centrum) in het nieuwe gemeentehuis is er een concrete werkwijze (werkafspraken) opgesteld, hoe we omgaan met telefonie. Onze ge-update telefooncentrale zorgt voor meer inzicht in telefonie (aantal telefoontjes, gespreksduur, antwoordtijd etc). Onze werkwijze: wij staan onze klanten / inwoners zo snel en zo goed mogelijk te woord.

Dit vertalen we in onze doelstelling: wij willen dat elk gesprek een fijn gesprek is, met contact van mens tot mens. Deze doelstelling is gekozen omdat we vinden dat prettig en persoonlijk contact past bij de gemeente Voorst. En omdat dit is hoe we als gemeentelijke organisatie willen werken. Wij werken volgens een vaste gespreksleidraad, die ervoor zorgt dat elk gesprek klantvriendelijk verloopt (aanvang – analyse – antwoord – afsluiting). De KCC medewerker probeert de inwoner zoveel mogelijk direct te helpen. Het is bekend dat klanttevredenheid het hoogst is, als bij het eerste klantcontact direct antwoord wordt gegeven op de vraag. Het zaaksysteem is een belangrijk hulpmiddel voor inzicht in de lopende zaken en het direct kunnen afhandelen van vragen. Het KCC beantwoordt alleen algemene of statusvragen. We zien hierin een ‘groeimodel’: de diversiteit aan onderwerpen neemt toe. Het KCC zal steeds meer vragen kunnen beantwoorden. Dit leidt tot langere gesprekken op het KCC – en zorgt ervoor dat de ambtelijke organisatie zich kan richten op de specialistische vragen. Specialistische vragen worden altijd doorverbonden naar een vakspecialist. Is een vakspecialist niet bereikbaar, dan controleert het KCC de agenda en bespreekt de medewerker met de beller wanneer de collega weer bereikbaar is.

De klant / inwoner kan zelf terugbellen of de KCC medewerker maakt een terugbelverzoek aan, afhankelijk van wat de beller wil. We hanteren een interne afspraak, dat een terugbelverzoek zoveel mogelijk dezelfde dag of anders binnen 48 uur (2 werkdagen) wordt opgepakt.

-1-

Door de opbouw van kwantitatieve informatie (beschikbaar sinds de verhuizing naar het nieuwe gemeentehuis) krijgen we steeds meer inzicht. Dit inzicht willen we gebruiken om de dienstverlening meetbaar te maken door waar mogelijk kwantitatieve doelstellingen vast te leggen. Bijvoorbeeld maximale antwoordtijd of gemiddelde wachttijd. De informatie is nu nog in de opbouw fase – de nadruk ligt nu (en zal blijven liggen) op de kwalitatieve doelstelling: 5. Algemene dekkingsmiddelen: ook investeringen energiekosten benoemen? In het overzicht Algemene dekkingsmiddelen en financiering zijn dekkingsmiddelen opgenomen zoals de algemene uitkering die nodig zijn voor de dekking van een groot deel van de lasten die in de diverse begrotingsprogramma’s zijn opgenomen. Het zijn daarom geen middelen die vrij kunnen worden ingezet. Investeringen voor het terugdringen van energiekosten vergt een beleidsmatige afweging. -

Agendapunt Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026

6. Pagina 26, kopje verbetering verkeersveiligheid, beoogd effect: draagt dit bij aan de veiligheid van het spoor? Het woord ‘spoor’ kan verwijderd worden. De genoemde werkzaamheden hebben geen effecten op de veiligheid op het spoor. 7. Verkeersonderzoek, wat behelst het onderzoek? Wat gaat u doen met de ton? Wij werken momenteel aan een plan van aanpak voor het verkeersonderzoek en leggen deze later aan u voor. De middelen worden ingezet voor onderzoekskosten, zoals verkeerstellingen, externe expertise en participatie. 8. Opsomming op pagina 26, aanpassing verkeersveiligheid: komt deze overeen met het IWP? Nee. De opsomming komt uit het uitvoeringsprogramma van het Programma Mobiliteit 2020 t/m 2030 en maakt geen onderdeel uit van het IWP. Waar mogelijk wordt wel werk met werk gemaakt en worden werkzaamheden gecombineerd. Bijvoorbeeld ‘Aanleg fietsstraat Woudweg Teuge’ en ‘Aanbrengen fietsstroken Veilingstraat Twello’ worden meegenomen in de jaarlijkse aanbesteding van het asfaltonderhoud. 9. Inzicht in de netwerkcongestie gemeente Voorst. We hebben een algemeen beeld van de netwerkcongestie in de gemeente. Door capaciteitsproblemen op de stations Woudhuis en Platvoet zijn er problemen met nieuwe aansluitingen voor verbruik en teruglevering. Dit geldt voor de gebieden Twello, Klarenbeek, De Kar, Wilp, Bussloo, Nijbroek en Terwolde. Kortom een heel groot deel van de gemeente.

Liander geeft aan dat men hier het net wil uitbreiden en de werkzaamheden daarvoor zijn aangevangen. Wanneer één en ander verbetert is moeilijk aan te geven, omdat hier ook de capaciteit van Tennet nog een rol speelt. Er zit een capaciteitsprobleem bij de afname en teruglevering van de genoemde stations naar en van het landelijke hoofdnet van Tennet. Genoemde problemen hebben de aandacht in het kader van de RES, waar Liander ook is vertegenwoordigd. 10. Kunnen bij “Samenkracht en burgerparticipatie” op pagina 44 ook stichtingen meegenomen worden bij de verenigingen? ‘Het verenigingsleven’ is een verzamelnaam voor de verschillende vrijwilligersorganisaties die actief zijn in onze gemeente, waaronder ook stichtingen. 11. Kansrijke start, pagina 46, worden scholen daar ook bij betrokken? Kansrijke Start gaat over de eerste 1.000 dagen vanaf de zwangerschap. samenwerkingspartners bij deze eerste 1.000 dagen vanaf de zwangerschap onder andere verloskundigen, consultatiebureau en kinderopvang zijn. Scholen zijn in deze fase nog niet in beeld en zodoende ook niet betrokken. 12. Roken en drugs: wat is het percentage drugsgebruik in de gemeente Voorst? En is dit hoger of lager vergeleken met de gemeenten om ons heen? Wij baseren ons op cijfers uit het meest recente GGD onderzoek (zomer 2020) op gemeentelijk niveau (Kompas Volksgezondheid – Voorst).

Hierbij is onderscheid gemaakt tussen middelbare scholieren (tweede- en vierdeklassers) en jongvolwassenen en wordt vergeleken met de regio Noord- en Oost Gelderland (NOG).

-2-

Middelbare scholieren In de gemeente Voorst rookt in 2019 1% van de middelbare scholieren dagelijks (3% regio NOG). Daarnaast heeft 2% in de vier weken vóór het onderzoek wiet/hasj gebruikt (4% regio NOG). 2% van deze groep heeft ooit andere middelen gebruikt. Het meest gebruikte andere middel onder middelbare scholieren is lachgas. Jongvolwassenen In 2019 rookt 22% van de jongvolwassenen dagelijks in de gemeente Voorst (19% regio NOG). Eén op de zes (16%) jongvolwassenen gebruikte wiet/hasj in de vier weken vóór het onderzoek (18% regio NOG). Ongeveer 11% heeft recent andere middelen gebruikt (11% regio NOG). De meest gebruikte andere middelen in deze groep zijn ecstasy en amfetamine. 13. Zijn er meerkosten door de late aanbesteding brandweervoertuigen? De VNOG is zelf verantwoordelijk voor de aanschaf van materieel. Of er daadwerkelijk sprake is van meerkosten is ons (nog) niet bekend. Wij achten het echter wel aannemelijk dat er sprake is van meerkosten op het moment dat er later wordt aanbesteed, gezien de gestegen prijzen. Uiteindelijk zullen deze kosten terecht komen in de kapitaallasten, doorgaans is dat een jaar na aanschaf. -

Agendapunt Bestuursrapportage 2022

14. Het college heeft op 22 september van Mens en Welzijn een reactie op de evaluatie ontvangen. Kan het college deze reactie delen met de raad? Over de reactie van Stichting Mens & Welzijn zijn nog gesprekken gaande. Wij nemen de uitkomsten mee in de toegezegde rapportages via de P&C documenten. 15. Kan de raad regelmatig een update krijgen van de ontwikkelingen met Mens en Welzijn? Zoals afgesproken wordt u via de P&C cyclus geïnformeerd over de koerswijziging van Stichting Mens & Welzijn. Er vindt regelmatig afstemming met Stichting Mens & Welzijn plaats. Hier horen ook monitorings- en evaluatieafspraken bij. Dit is onderwerp van deze gesprekken. Ontwikkelingen nemen wij mee in de verantwoording over de koerswijziging. 16. Heeft de raad informatie over de lokale campagne “Dat fix ik” gehad? U bent niet specifiek geïnformeerd over DAT FIX IK!, omdat deze campagne onderdeel uitmaakt van de uitvoering van eerder vastgesteld beleid over het bevorderen van gezonde leefstijl (Kadernota Sociaal domein 2020-2024). In overleg met betrokken partners er voor gekozen om aan te haken bij bestaande lokale en landelijke initiatieven (zoals NIX18); DAT FIX IK! is de lokale uitvoering hiervan. 17. Wat is het verschil in toewijzing tussen iemand die in de bijstand zit en een vluchteling? Als voorbeeld een fiets.

Wij onderscheiden verschillende doelgroepen: statushouders, Oekraïners en asielzoekers. Er is geen verschil in toewijzing tussen statushouders en inwoners met een bijstandsuitkering. 18. Pagina 39: Drie nieuwe digitale systemen; is een integraal systeem bij de frontoffice overwogen? Eén integraal systeem is overwogen, maar een dergelijke oplossing is niet beschikbaar. Er wordt in de nieuwe situatie aangesloten bij een digitaal systeem dat al in gebruik is binnen inkomen en participatie door implementatie van een uitbreiding van het bestaande systeem. Naast dit ‘cliëntvolgsysteem’ is een nieuw, gemeentebreed zaaksysteem geïmplementeerd dat een ander doel dient. 19. Er zijn aanvullende gesprekken geweest met inwoners over de energietoeslag. Zij hebben ook andere zorgen. Welke zijn dat? Inwoners die de energietoeslag automatisch toegekend hebben gekregen, zijn inwoners waarvan de gemeente Voorst op de hoogte was van het feit dat ze een laag inkomen hebben. Daarnaast zijn er inwoners die de energietoeslag zelf hebben aangevraagd via het daarvoor bedoelde aanvraagformulier. Daarbij wordt gekeken naar hun inkomen waarover ze gegevens moesten meesturen, maar deze mensen hebben we niet gesproken. Als er andere zorgen leven bij deze mensen, kunnen zij zichzelf aanmelden bij de frontoffice voor mogelijk andere, passende ondersteuning (bijvoorbeeld via de Wmo of jeugdwet).

-3-

20. Aanbevelingen weerbaarheidsscan graag delen met de raad. Het is mogelijk de aanbevelingen uit de weerbaarheidsscan te delen met de raad. Wij informeren u nog op welke manier wij dit willen doen, gezien de bedrijfsgevoelige informatie. -

Agendapunt Derde begrotingswijziging 2023 GGD NOG

21. Verloopt de verhoging van de bijdrage aan GGD NOG budgetneutraal? Dekt de compensatie vanuit het gemeentefonds dit 1 op 1? De vergoeding voor de taken van GGD op het gebied van publieke gezondheidszorg is onderdeel van de algemene uitkering in het Gemeentefonds. De algemene uitkering is op dit onderdeel niet verder gespecificeerd. Het verloop van de algemene uitkering is opgenomen in de Bestuursrapportage en Meerjarenprogrammabegroting. Het college van burgemeester en wethouders.

Bijlagen: 1. Prioriteitennota 2023 2. Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 3. Bestuursrapportage 2022 4. Raadsmededeling begrotingswijziging 2023 GGD NOG Gerelateerde stukken: 1.

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: Paula Jorritsma-Verkade Bert Visser Peter Wormskamp Rosmarijn Boender medewerker: Freek War, controller 0571-27 93 40 f.war@voorst.nl

RM_2022-xxx

-4-