Raadsmededeling 6 juli 2021 definitief inrichtingsplan openbaar gebied tussen gemeentehuis en school De Wingerd (2021-39674)

Mededeling aan de gemeenteraad

6 juli 2021

Onderwerp:

definitief inrichtingsplan openbaar gebied tussen gemeentehuis en school De Wingerd

Nummer: Z-21-05886_2021-39674

Programma:

7. Dienstverlenend Voorst

Openbaar

Inleiding Op 28 juni 2021 hebben Bert Visser van PvdA-GroenLinks en Arend Jansen van Lijst Arend tijdens de ronde-tafelgesprekken vragen gesteld over het speelveldje tussen het gemeentehuis en De Wingerd. Met deze raadsmededeling geven wij antwoord op de gestelde vragen. Kern van de boodschap Vraag van Arend Jansen van Lijst Arend 1. Wanneer heeft de gemeente de grond tussen de school en het gemeentehuis aangekocht? De grond tussen de school en het gemeentehuis (inclusief het speelveld) is onderdeel van een perceel met een totale grootte van ongeveer 7,5 ha. Dit perceel is gevormd door een veelheid aan transacties van ver voor 1980 (dus voor het digitale tijdperk). Bij iedere transactie heeft het totale perceel steeds een nieuw perceelsnummer gekregen. De laatste toevoeging aan dit perceel betrof de verwerving van grond aan het einde van de jaren zeventig/begin jaren tachtig voor de realisatie van de nieuwbouw van het gemeentehuis. De exacte verwervingsdatum van de grond tussen gemeentehuis en school De Wingerd is dus lastig te achterhalen (alleen met grote inspanning). Wel is duidelijk dat de grond al minimaal 30 jaar in eigendom is van de gemeente Voorst. Vragen van Bert Visser van PvdA-GroenLinks 1.

Op welke data zijn er gesprekken met belanghebbende gevoerd aangaande het speelveld van De Wingerd Op 27 september 2019 is het eerste contact geweest met de directeur van de school. Op 4 september 2020 is er opnieuw contact geweest, ditmaal met de directeur van de school en de (scheidend)voorzitter van de medezeggenschapsraad (MR). Op 21 april 2021 en op 12 mei 2021 zijn twee (fysieke) bijeenkomsten in het gemeentehuis geweest met de (bovenschoolse)directie/ouders/MR-leden/buren. 2. Kunnen wij de beschikking krijgen over alle correspondentie tussen gemeente en school De Wingerd (of haar vertegenwoordigers) en/of de MR Feitelijk heeft u hierover al de beschikking. De desbetreffende stukken maakten onderdeel uit van bijlagen bij onze raadsmededeling openbare ruimte tussen gemeentehuis en school De Wingerd (zie gespreksdocumenten en verslagen van de overleggen van 12 april 2021 en 21 mei 2021). Eventuele mailwisselingen in relatie tot de bij de raadsmededeling gevoegde bijlagen liggen voor u fysiek ter inzage bij de griffie. Deze kunt u na afspraak met de griffie inzien. Op de stukken is de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) van toepassing. De griffie ziet erop toe en instrueert u over het gebruik van deze stukken in relatie tot de AVG. 3.

Kunnen wij de beschikking krijgen over alle gespreksverslagen en of aantekeningen gemaakt van bijeenkomsten, in welke vorm dan ook, aangaande de plannen m.b.t. het speelveld van de Wingerd? Zie ons antwoord op vraag 2. In de Voorontwerp-, Voorlopig Ontwerp- en de Definitief Ontwerp-fase zijn door ons met een zogenaamde voorhangprocedure onze plannen voor gebouw en terrein aan u voorgelegd, voordat wij de verschillende fases afsloten met de vaststelling van het fasedocument van de desbetreffende fase. Voor de volledigheid verwijzen wij over de plannen voor het speelveld/openbaar gebied tussen de school en het gemeentehuis ook naar de bijeenkomsten (Informatieve Beelvormende Bijeenkomsten, ronde-tafelgesprekken en raadsvergaderingen) die wij in dit kader hebben gehad met u in de verschillende fases van het ontwerptraject.

-1-

Achteraf valt te betreuren dat op die momenten niet het goede inhoudelijke gesprek over het speelveldje heeft plaatsgevonden. Hiermee kregen wij de indruk van draagvlak voor het besluit voordat wij doorgingen naar de volgende fase in het realisatietraject. Onder gerelateerde stukken wordt hier door ons naar verwezen. 4. Kunnen wij de beschikking krijgen over de verslagen van het college en de onderliggende agenda stukken m.b.t. het speelveld van De Wingerd? Voor de besluitvorming in het college over dit onderwerp verwijzen wij naar onze besluitenlijst die u wekelijks ontvangt via de griffiebrief. De onderliggende stukken voor de besluitvorming werden gevormd door de raadsmededeling openbare ruimte tussen gemeentehuis en school De Wingerd, die u eerder van ons heeft ontvangen en de gespreksdocumenten van de overleggen van 21 april 2021 en 12 mei 2021. Die waren als bijlagen toegevoegd aan deze raadsmededeling. 5. Kunnen wij de beschikking krijgen over alle communicatie tussen gemeente of haar vertegenwoordiger en de architect aangaande het speelveld van De Wingerd De uitkomsten/conclusies van de verschillende bijeenkomsten zijn door de vertegenwoordiger van de gemeente telkens telefonisch kortgesloten met de architect.

Steeds met de vraag om de gegeven input (waaronder ook de van toepassing zijnde parkeercapaciteit) vanuit de verschillende overleggen te verwerken in een aangepast ontwerp van het terrein. Ter bespreking met de deelnemers aan het overleg en voor onze uiteindelijke besluitvorming. Feitelijk heeft u hierover dus al de beschikking. De desbetreffende stukken maakten onderdeel uit van de bijlagen bij onze raadsmededeling openbare ruimte tussen gemeentehuis en De Wingerd (zie gespreksdocumenten en verslagen van de overleggen van 12 april 2021 en 21 mei 2021). Ook deze stukken liggen voor u fysiek ter inzage bij de griffie en kunt u na afspraak met de griffie inzien. Voor de volledigheid en ter verduidelijking maken wij van de gelegenheid gebruik bij dit onderdeel het onderdeel parkeren in het openbaar gebied tussen de school en het gemeentehuis nader toe te lichten. Om te komen tot deze aanpak hebben wij de belangen van de kinderen, ouders, bezoekers en omgeving meegewogen. Uitgaande van een (kantoor)oppervlakte van ongeveer 5.000 m² bruto vloeroppervlakte (BVO), en rekening houdende met een ligging aan de rand/schil van het centrum in een niet stedelijk gebied, geldt voor het gebouw een minimale parkeernorm van 2,7 per 100 m² BVO. En geldt een maximale parkeernorm van 3,2 per 100 m² BVO. Het aandeel voor bezoekers bestemde parkeerplaatsen hiervan bedraagt 20%.

Voor het nieuwe gemeentehuis is voor de totale benodigde parkeercapaciteit uitgegaan van de minimale norm. Dus 5.000 m² BVO / 100 m² BVO x 2,7 = 135 parkeerplaatsen. Aan de achterzijde van het gemeentehuis bedraagt het al aanwezige aantal parkeerplekken 108. Resteert voor het bezoekers parkeren aan de noordzijde 135 - 108 = 27 parkeerplekken. Deze 27 parkeerplekken stemmen overeen met de 20%-regel voor bezoekers (20% van 135 = 27). Voor de uitwerkingen van de architect en ons besluit hierover verwijzen wij naar de tekening bij onze raadsmededeling openbare ruimte tussen gemeentehuis en school De Wingerd.

Het college van burgemeester en wethouders.

Gerelateerde stukken:  raadsmededeling openbare ruimte tussen gemeentehuis en school De Wingerd  gespreksdocument overleg 21 april 2021  verslag overleg 21 april 2021  gespreksdocument overleg 12 mei 2021  verslag overleg 12 mei 2021  raadsmededeling gemeentehuis Structuur Ontwerp  presentatie IBB 16 september 2019 gemeenteraad SO  raadsmededeling gemeentehuis Voorontwerp  presentatie IBB 14 januari 2020 gemeenteraad VO  raadsmededeling fasedocument-ontwerpfase definitief ontwerp  fasedocument-ontwerpfase verduurzaming en revitalisering gemeentehuis Definitief Ontwerp RM_2021-39674_openb_geb_tussen_gemhuis_school_De_Wingerd

-2-

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: Wim Vrijhoef ambtenaar: Ed Bakx, senior gebouwenmanagement 0571-27 93 48 e.bakx@voorst.nl