PvA Verkeersplan Twello - PRESENTATIE

IBB plan van aanpak verkeersplan Twello 1Mei 2023

Welkom!

Doel: komen tot een gedragen plan van aanpak voor het verkeersplan Twello

Vandaag 1.

Inleiding

2.

Terugkoppeling fase ‘Opstellen plan van aanpak’

3.

Voorstel plan van aanpak

4.

Vervolgstappen

5.

Vragen

Inleiding

Inleiding Inleiding

Inleiding Waar staan we nu?

7

Inleiding Waar gaat een verkeersplan over?

Voetganger (verbindingen)

Fiets (fietspaden + parkeren)

Auto (wegen + parkeren)

Openbaar vervoer (verbindingen)

Waar wil je welk verkeer hebben (modaliteiten en motief)?

8

Inleiding Hoe zijn we tot dit plan van aanpak gekomen?

Deskresearch

a. Interne interviews b. Interne bijeenkomst

Bijeenkomst belanghebbenden

Opstellen plan van aanpak

Bewonersenquête

9

Inleiding Hoe zijn we tot dit plan van aanpak gekomen?

601 Reacties

Interne bijeenkomst

Bijeenkomst belanghebbenden 10

Inleiding Hoe komen we tot een nieuw verkeersplan?

11

Terugkoppeling Fase 1 - Opstellen plan van aanpak

Gaat uiteindelijk over… Infrastructuur • Fietspaden • Wegen • Spoor • Voetgangersgebieden

Vervoersmiddel • Fietser • Personenautovervoer • Vracht- en agrarisch verkeer • OV (bus en trein) • Voetganger

Diensten • Deelauto’s en deelfietsen • Diensten inclusiviteit • Elektrische oplaadpunten • Etc.

Verschillende invullingen • Centrum • Woonwijk • Bedrijventerreinen • Buitengebied

Verschillende thema’s • Bereikbaarheid • Verkeersveiligheid • Toegankelijkheid • Groen • Toerisme & recreatie • Etc.

Maar kent veel variabelen… Verschillende behoeftes • Ondernemers • Bewoners • Werknemers • Recreanten • Etc.

14

Wat zijn belangrijke thema’s • Hardrijden • Drukke doorgaande wegen met veel vrachtverkeer • Drukte door vaststaande A1 of A50 • Gevaarlijke kruispunten of oversteekvoorzieningen • Landbouwvoertuigen conflicteren met de fietser op de weg • Ontbreken van vrij liggende fietspaden • Verkeerssituatie rond scholen • Recreatieve fiets- en wandelpaden • Verkeersgedrag

“Verkeer vanuit de A1 komt met veel te hoge snelheid de bebouwde kom binnen rijden. Dit is gevaarlijk en daarbij levert ook veel geluidsoverlast op.”

“De combinatie van zwaar verkeer en kwetsbare verkeersdeelnemers op dezelfde smalle wegen leidt tot verkeersonveilige situaties.”

Bewoner/bezoeker | enquête

Belanghebbende | bijeenkomst

“Meer aandacht voor routes naar scholen en verenigingen.” “We willen niet alleen objectieve maar ook subjectieve verkeersveiligheid.”

Gemeente | interview

Wat weten we al? ü Huidige hoofdstructuur auto HW Iordensweg | Molenstraat | Zuiderlaan | N344 | Centrumring ü Aantal knelpunten o Verkeersveiligheid kwetsbare verkeersdeelnemers o (Hoge) snelheid o Veilige oversteekplaatsen o Etc. ü Eerste inzichten in behoefte en pijnpunten

Wat missen we nog? q Duidelijk en gedeeld beeld bij huidige hoofdstructuren Fiets | Voetganger | OV q Up-to-date beeld van verkeerssituatie ‘2023’ • Verkeersstromen en verkeersaantallen • Verkeersveiligheid • Parkeren centrum • Kwaliteit netwerk fietsen en wandelen (langzaam verkeer) • Kwaliteit OV-netwerk q Specifieke behoefte en pijnpunten per doelgroep • Bewoners • Ondernemers (centrum en bedrijventerreinen) • Bezoekers & recreanten • Etc.

Er zijn veel ontwikkelingen, onder meer: Groei • Aantal inwoners groeit (Twello, maar ook Deventer, Apeldoorn en Zutphen) • Aantal woningen groeit (Twello Noord, woondeal regio) • Aantal ouderen groeit (die zichzelf ook langer moeten blijven redden) • Aantal toeristen groeit

Ondernemen • Centrum - Van ‘place to buy’ naar ‘place to be’ • Bedrijventerreinen – toekomstbestendig

Verkeer • A1 wordt verbreed • Treinverkeer neemt toe (overgangen langer dicht, ook impact voor calamiteiten) • Buslijnen onder druk • Nieuwe vormen van mobiliteit, zoals deelmobiliteit

Recreatie & Toerisme • Bussloo en station Twello als belangrijke uitvalsbasis voor bezoekers

Ruimtelijke Toekomstvisie (Voorst) “Voorst is een gemeente waar mensen graag wonen en werken, waar mensen van heinde en verre naartoe komen om er te verblijven en te recreëren, omdat zij kan bogen op een aantal krachtige bouwstenen.”

Bouwstenen • Kwaliteit van het landschap • Bijzondere cultuurhistorie • Dorpse schaal van de kernen • Krachtige sociale samenhang • Wens/noodzaak om ruimtelijke, economische en sociale kwaliteiten toekomstbestendig te maken

“Ik hoop dat Twello haar dorpse identiteit behoudt. Kleinschalig maar modern. Geen trends najagen.”

Bewoner/bezoeker | enquête

“Het centrum van place-to-buy naar place-to-be, van prettige boodschappendorp naar prettige verblijfsplaats.”

Belanghebbende | bijeenkomst

“Een dorp dat een gezond leven stimuleert, waar je bijvoorbeeld gestimuleerd wordt om te lopen en te fietsen en waar groen altijd dichtbij is.”

Gemeente | interview

Programma Mobiliteit (Voorst) “Bijdragen aan het behouden en versterken van de identiteit van de gemeente Voorst” • Bereikbaar en leefbaar houden van de kernen • Verbeteren van de verkeersveiligheid • Samen met bedrijven en bewoners • Op een duurzame en toekomstbestendige manier Speerpunten • Goede bereikbaarheid (fiets op één, nieuwe wegencategorisering, parkeren) • Gezonde samenleving (verkeersveiligheid, geluidhinder en luchtkwaliteit) • Energieneutrale gemeente Voorst • Landschap en de cultuurhistorie • Vergroenen van de kernen • Kwaliteit van alle entrees tot de kernen • Regio Stedendriehoek • Recreatie en toerisme • Verbindende rol • Partners in de fysieke omgeving

Wat missen we nog?

Wat weten we al? ü Beeld van ontwikkelingen die op ons afkomen (op hoofdlijnen) ü Algemeen beeld van visie op identiteit, ruimte, mobiliteit Die ook aansluit bij de beelden van bewoners

q Wat zijn de gevolgen van de ontwikkelingen voor Twello? o Voetgangers, fietsers, automobilisten, OV o Bereikbaarheid, verkeersveiligheid, etc. o Infrastructuur en diensten q Wat betekent het Programma Mobiliteit concreet voor de kern Twello? o ‘Goede bereikbaarheid’? o ‘Fiets op 1’? o ‘Het bereiken van een energieneutrale gemeente?’ o Etc. q Hoe zien we dat (verkeerskundig) terug in de verschillende gebieden? o Centrum o Woonwijk o Bedrijventerreinen o Buitengebied

Er zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd… • Voor verschillende deelgebieden • Veel bevindingen gerelateerd aan verkeer o Hoge snelheid o Dominante verkeersfunctie o Lastig oversteken o Smalle wegprofielen o Onveilig ervaren locaties o Weg voldoet niet (volledig) aan profiel categorisering o Conflicterende voertuigen (bijvoorbeeld fiets en vrachtverkeer op smalle weg) o Etc. •

Verschillende onderzoeken vragen om een totaalplan / afwegingskader

Wat missen we nog? Wat weten we al? ü Verschillende bevindingen op aantal deelgebieden ü Bevindingen o.b.v. data van vóór 2022

q Bevindingen ‘Twello – breed’ anno 2023 Verkeerskundige bevindingen voor het gehele netwerk op basis van actuele (verkeers)cijfers q Opgave voor verkeer Door de analyse (stap 1) en de geconcretiseerde visie (stap 2) naast elkaar te leggen.

Verschillende oplossingen op deelgebieden •

•

•

Klein en/of korte termijn Accentueren oversteekplaatsen | Bebording | Speed pedelecs naar rijbaan | Etc.

Behoefte aan totaalplan Oplossingen voor deelgebieden goed uitvoerbaar, maar vragen om een bredere afweging •

Oplossingen voor deelgebieden hebben consequenties voor andere gebieden.

Groot en/of lange termijn Knip in weg | Optimaliseren rotonde | Snelheid omlaag | Etc.

•

Verschillende wegcategoriseringen - verschillende inrichtingen

•

Bijdrage aan ruimtelijke visie en Programma Mobiliteit

Andere oplossingen Naleving verkeersregels of handhaving | Visie provinciale wegen | Gedragsbeïnvloeding | Etc.

•

Kan (een deel van) de oplossing ook buiten de infrastructuur gevonden worden?

“Denk na over bereikbaarheid van de economische en sociale strategische plekken in Twello. Zorg dat bedrijven, aanrijroutes en de sociale voorzieningen zoals scholen en verenigingen bereikbaar zijn met veilige routes.”

Bewoner/bezoeker | enquête

“Goede en veilige ontsluiting woonwijken met meer ruimte voor de fietsers en voetgangers.”

Belanghebbende | bijeenkomst

“Een dorp waar inwoners meepraten over hun leefomgeving, waar ideeën gedeeld worden en een plek krijgen.”

Gemeente | interview

Wat missen we nog?

q Scenario’s voor gehele verkeersnetwerk op basis van uitgewerkte visie en diagnose ‘2023’ Wat weten we al? ü Oplossingen uit eerdere onderzoeken, die vragen om een totaalplan / afwegingskader

q Duidelijke toetsingscriteria: o

o o

Wenselijkheid Aansluiting bij visie | mate waarin probleem opgelost wordt | Draagvlak (+/-) Maakbaarheid Inschatting van complexiteit om scenario te realiseren (+/-) Betaalbaarheid Inschatting van betaalbaarheid (+/-)

q Gewogen scenario’s q Besluit op voorkeursscenario

Conclusies

Conclusie Fase 1 – Opstellen Plan van Aanpak

ü Er is veel informatie beschikbaar q Aantal punten vragen om concretisering q Samenhang tussen analyse, visie, diagnose en strategie q Gedeeld beeld bij analyse, visie, diagnose en strategie

32

Voorstel Plan van aanpak

Aanpak Plan van aanpak

Structuur

Doelstellingen | Resultaten | Activiteiten Participatie & Communicatie Organisatie Planning

Doelstelling analyse Duidelijk en gedeeld beeld bij de huidige verkeerssituatie Resultaat Gedeeld inzicht in hoofdstructuren, verkeersstromen, verkeersveiligheid, parkeercijfers centrum en in de behoeften en pijnpunten per doelgroep Activiteiten • In kaart brengen fiets-, voetganger- en OV- structuren • Uitvoeren onderzoeken: (a) verkeersstromen, (b) verkeersveiligheid, (c) parkeercijfers centrum, (d) kwaliteit hoofdstructuren wandelen, fietsen en ov • Interviews met doelgroepen – ophalen pijnpunten • Workshop met klankbordgroep

Doelstelling visie Inzicht krijgen in waar we naar toe bewegen en waar we naar toe willen bewegen Resultaat • Overzicht van ontwikkelingen, inclusief de impact daarvan op de verkeerssituatie. • Concretisering van de mobiliteitsvisie voor de kern Twello, opstellen gebiedsprofielen Activiteiten • Concretiseren ontwikkelingen (deskresearch en interne workshop) • Onderzoeken van de gevolgen van de ontwikkelingen: (a) update verkeersmodel, (b) bepalen impact op verkeersveiligheid, parkeercapaciteit en fiets-, wandel- en ovnetwerk (deskresearch) • Concretiseren Programma Mobiliteit voor Twello (interne workshop) • Opstellen gebiedsprofielen (projectgroep en klankbordgroep)

Doelstelling diagnose Begrijpen met welke knelpunten we aan de slag moeten Resultaat Overzicht van huidige en toekomstige knelpunten, gekoppeld aan de visie Activiteiten • Opstellen lijst van bevindingen (projectteam) • Opstellen opgave voor verkeer (projectteam)

Doelstelling strategie Komen tot een voorkeursscenario, waarmee de visie waargemaakt kan worden Resultaat Scenario’s, toetsingscriteria, gewogen scenario’s, besluitvorming op voorkeursscenario Activiteiten • Opstellen scenario’s (projectteam, klankbordgroep) • Opstellen toetsingscriteria (projectteam) • Ophalen reacties op scenario’s (workshops klankbordgroep, specifieke doelgroepen en enquête) • Wegen scenario’s (projectteam) • Besluiten (ter visie legging, besluitvormingsproces gemeenteraad)

Aanpak

Bela n om g r i j k me den e te ke (4,3 n / 5)

Participatie & Communicatie

Bewoners • Online, zoals via enquête (70%) • Fysiek, zoals via bijeenkomst (26%) •

Algemene informatie

Belanghebbenden • Aantal bijeenkomsten • Achterban via bijeenkomsten en/of enquête Gemeente (overige beleidsdomeinen) • Aantal bijeenkomsten om aangesloten te blijven

• •

Enquête Bijeenkomst

•

Elk kwartaal via lokale krant

• • •

Klankbordgroep Workshops voor specifieke doelgroepen Mogelijkheid om mee te doen aan enquête en bijeenkomst bewoners

•

3 bijeenkomsten

40

Aanpak Organisatie Gemeenteraad

Opdrachtgever en besluitvormend College

Gedelegeerd opdrachtgever

Projectgroep

Uitvoering Plan van aanpak Gemeente | Adviesbureau | Verkeersbureau Klankbordgroep

Informeren & consulteren Belangrijke belanghebbenden

41

Aanpak Planning

Plan van aanpak

2e kwartaal 2023

Besluitvorming

3e kwartaal 2023

4e kwartaal 2023

1e kwartaal 2024

Participatie

Doorlopend proces

Communicatie

Doorlopend proces

2e kwartaal 2024

Vervolgstappen

Vervolgstappen Plan van aanpak naar gemeenteraad

44

Vragen..?

Bedankt!

April 2023 46