Prioriteitennota 2026-2029
Tekst van het document
Prioriteitennota 2026-2029
2 |
Inhoudsopgave ■ 1 | Inleiding
1.1 | Inleiding
■ 2 | Prioriteiten voorstellen per programma 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
| Bouwend Voorst | Mooi Voorst | Bedrijvig Voorst | Gezond Voorst | Sociaal Voorst | Veilig Voorst | Dienstverlenend Voorst | Algemene dekkingsmiddelen | Overhead
5 11 12 13 15 17 19 20 21 23
■ 3 | Overzichten Prioriteitennota 2026-2029
3.1 | Overzicht financiële gevolgen exploitatie Prioriteitennota 2026-2029 25 3.2 | Overzicht ontwikkeling algemene reserve vrij aanwendbaar 27 3.3 | Overzicht financieel meerjarenperspectief (FMP) 2026-2029 28
| 3
Hoofdstuk 1 Inleiding
4 |
1.1 Inleiding Algemeen Zoals bepaald in artikel 3 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Voorst 2023 presenteert het college de raad jaarlijks een prioriteitennota waarin voor de komende vier jaar de beleidsprioriteiten worden aangegeven. Voor u ligt de Prioriteitennota 2026-2029. Deze nota is het eerste document in de nieuwe planning & controlcyclus voor het jaar 2026. De raad bepaalt bij de vaststelling de uitgangspunten voor de nieuwe meerjarenbegroting en de nota vormt daarmee de kaders op het gebied van beleid en financiën. Beleid Als eerste document in de nieuwe planning & controlcylus is de Prioriteitennota normaal gesproken het moment om nieuw beleid of heroverweging c.q. intensivering van bestaand beleid aan te dragen. In de diverse programma's vindt u de vertaling van deze ontwikkelingen en plannen terug (hoofdstuk 2). De lasten die hieruit voortvloeien verwerken wij in de Meerjarenprogrammabegroting 2026-2029. In hoofdstuk 3 zijn overzichten opgenomen van alle voorgestelde prioriteiten, de ontwikkeling van de algemene reserve vrij aanwendbaar en de ontwikkeling van het financieel meerjarenperspectief (FMP). Financiële context Op 18 april heeft de minister van Financiën op de valreep een voorjaarsnota 2025 van het Rijk gepubliceerd. De financiële relatie tussen het Rijk en de gemeenten is al geruime tijd niet optimaal.
Door de aanhoudende inflatie en de beperkte compensatie voor deze stijgende kosten staan de beschikbare middelen voor het uitvoeren van diverse zorgtaken onder aanzienlijke druk. Naast de discrepantie tussen stijgende kosten en beperkte compensatie, worden gemeenten vanaf 2026 geconfronteerd met een structurele vermindering van € 2,4 miljard in het gemeentefonds, wat bekend staat als het "ravijnjaar". Met de voorjaarsnota stelt het Rijk extra middelen beschikbaar voor het dempen van het ravijnjaar en de stijgende kosten voor de zorgtaken. Het becijferde tekort door de VNG kwam neer op een structureel tekort in het gemeentefonds van € 6 miljard (o.a. het ravijnjaar). De voorjaarsnota 2025 corrigeert dit verschil met ongeveer € 2,2 miljard. Hierdoor blijft er een tekort bestaan wat in de begroting 2026-2029 structureel moet worden omgebogen. Rol Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) De VNG zet namens de gemeenten in om met het kabinet afspraken te maken over structurele gemeentefinanciën. Vorig jaar is het raadsvoorstel ombuigingsmaatregelen gebaseerd op het begrotingsadvies van de VNG. De beleidsterreinen uit dit begrotingsadvies zijn: inkomen en participatie, bestuur en algemene ondersteuning, jeugd, educatie, samenkracht en burgerparticipatie, maatschappelijke ondersteuning, openbare orde en veiligheid en volksgezondheid.
De belangrijkste reden van het verzoek van de VNG om bezuinigingen op deze beleidsterreinen aan gemeenten voor te stellen, is voornamelijk gericht op het uiten van protest richting de rijksoverheid. Op deze manier komt de uitvoering van deze medebewindstaken onder druk te staan en worden er geen nieuwe taken aanvaard zonder bijbehorende middelen. Daarnaast hebben gemeenten op deze beleidsterreinen een grotere mate van beleidsvrijheid. Tijdens de uitwerking hebben we echter geconstateerd dat ombuigingen op alleen deze beleidsterreinen de inwoner onevenredig hard raakt. Daarom hebben wij de beleidsterreinen in deze prioriteitennota uitgebreid met als doel een gebalanceerd | 5
voorstel te doen waarbij niet direct het sociale vangnet van de inwoners onherstelbaar beschadigd wordt en waarbij de bestaanszekerheid gewaarborgd blijft. Nog even de door u vastgestelde besluiten op een rij Met het raadsbesluit “Ombuigingsmaatregelen 2026 en verder” heeft u de volgende uitgangspunten vastgesteld: ▪ Uitgangspunt 1: rust, stabiliteit en structurele tekorten structureel oplossen. Zoveel mogelijk onnodige onrust in de Voorster samenleving voorkomen. Er wordt niet bezuinigd en ingeboet aan kwaliteit met consequenties voor onze inwoners voor astructurele tekorten. In een periode van onzekerheid is het belangrijk om rust uit te stralen en het effect van deze tekorten op onze inwoners en ondernemers zo klein mogelijk te houden. ▪
Uitgangspunt 2: ombuigingsmogelijkheden voornamelijk zoeken binnen medebewindstaken. Medebewindstaken worden doorgelicht op bezuinigingsmogelijkheden in lijn met het begrotingsadvies van de VNG. Uiteraard leiden voorstellen tot de noodzaak van een 'verfijningsslag' over het pakket maatregelen nadat u uw principekoers heeft bepaald.
▪
Uitgangspunt 3: kapitaalvernietiging tegengaan. Bezuinigingen voor nu mogen niet leiden tot hogere kosten voor later. Bezuinigingen worden niet gezocht in het (verder) versoberen van onderhoud van gemeentelijke eigendommen. Bezuiniging op de korte termijn leidt tot het structureel inboeten aan kwaliteit met negatieve financiële gevolgen op de lange termijn. Meer uitgaven aan correctief onderhoud, meer klachten, toename schadeclaims enzovoorts. Bovendien leidt het op termijn tot hogere onderhouds- en vervangingsinvesteringen.
▪
Uitgangspunt 4: kiezen voor het schrappen van taken in plaats van de pijn zoveel mogelijk verspreiden. Het schrappen van diensten en producten wordt verkozen boven het verlagen/versoberen van diensten en producten; kies welke taken/ diensten je doet en doe deze taken/diensten goed.
▪
Uitgangspunt 5: overhead krimpt evenredig met het schrappen van taken. Uit het schrappen van taken vloeit vrijval van formatie en besparing op overhead voort.
Motie kerntaken gemeente Voorst Op 11 november heeft u een besluit genomen over de ombuigingsmaatregelen 2026 e.v., en een motie aangenomen over de kerntaken. Wij hebben zowel het besluit als de motie uitgewerkt in een ombuigingscatalogus. In de ombuigingscatalogus hebben we per taak het volgende aangegeven: of het een wettelijke verplichting is of bijvoorbeeld lokaal beleid, de mogelijke ombuigingsmaatregel, het effect van de mogelijke ombuiging en het bedrag. Tot slot zijn de ombuigingen uit de catalogus gearceerd, die opgenomen zijn in de prioriteitennota. Voor een overzichtelijk totaalbeeld van de ombuigingen ontvangt u ook de "Prioriteitennota in één oogopslag". Bij de ombuigingscatalogus vindt u een aparte leeswijzer voor de gedetailleerde uitwerking. In de ombuigingscatalogus zijn de taakvelden, die zijn opgenomen in de voorliggende prioriteitennota, geel gemarkeerd. Daarnaast zijn alle bedragen van de voorgestelde ombuigingen gearceerd in dezelfde kleuren als de "prioriteitennota in één oogopslag". De ombuigingscatalogus kent de volgende opbouw: 1. Totaaloverzicht van alle programma’s, taakvelden en grootboeknummers; 2. Overzicht van alle ombuigingen met bijbehorende bedragen (de ombuigingscatalogus); 3. Samenvatting waarbij alle ombuigingen in het kort zijn weergegeven.
Amendement financiële optimalisatie (duurzaam) vastgoed Met dit amendement heeft u ons opdracht gegeven de financieel technische mogelijkheden in de Nota Activabeleid 2021 Voorst te onderzoeken, onder meer met 6 |
betrekking tot langere afschrijvingstermijnen en restwaarde. En eventuele voorstellen mee te nemen in de "Prioriteitennota 2026-2029”. De uitwerking van dit amendement is als bijlage opgenomen bij het raadsvoorstel van de Prioriteitennota. Het amendement beschrijft de voor- en nadelen van het wijzigen van de nota activa inclusief een advies. Het wijzigen van de nota activa kent vergaande gevolgen voor de toekomst van de gemeente Voorst in het kader van haar vastgoedbeleid. Daarom hebben wij geen concrete voorstellen opgenomen in de Prioriteitennota 2026-2029. De actualisatie van de nota activa wordt medio september in roulatie gebracht waarin de adviezen worden meegenomen. Ontwikkelingen en onderzoeken De bevindingen uit de voorjaarsrapportage en deze Prioriteitennota zijn verwerkt in het Financieel Meerjaren Perspectief (FMP). Daarnaast zijn enkele ontwikkelingen met betrekking tot de begroting 2026-2029 reeds bekend of bevinden zich nog in een onderzoeksfase zonder dat hier financiële vertaling heeft plaatsgevonden. Om een zo volledig mogelijk FMP te presenteren in deze Prioriteitennota, zijn de ontwikkelingen inclusief financieel gevolg opgenomen in het overzicht, evenals de totale ombuigingsactie.
Het betreft de onderstaande ontwikkelingen: Ontwikkelingen inclusief financieel gevolgvoor de begroting en najaarsrapportage ▪ De uitkomsten van de onderhandelingen van de CAO gemeenten zijn inmiddels bekend, de definitieve cijfers moeten echter nog worden vastgesteld. Hierdoor kan het financiële effect nog niet worden meegenomen in de voorjaarsrapportage. De financiële effecten zijn in concept wel meegenomen in het FMP. ▪ De ontwerpbegrotingen van alle gemeenschappelijke regelingen worden pas vastgesteld nadat de prioriteitennota in roulatie wordt gebracht. Hierdoor is in het FMP voorlopig uitgegaan van de ontwerpbegrotingen die ter inzage worden gelegd. De daadwerkelijke gemeentelijke bijdrage kan nog afwijken en worden opgenomen in de begroting 2026-2029. ▪ Programma Wegen: na de actualisatie van het programma Wegen is gebleken dat de jaarlijkse budgetten voor investeringen en onderhoud onvoldoende zijn. ▪ Jeugd en WMO: het aantal maatwerkvoorzieningen (en zorgzwaarte) vanuit de Jeugdwet blijft toenemen. Daarnaast is in de begroting 2025-2028 een deel aan maatwerkvoorzieningen incidenteel meegenomen die nu structureel lijken te zijn. Ontwikkelingen (voorlopig) exclusief financieel gevolg voor de begroting en najaarsrapportage ▪ Verkeersplan Twello: Eind 2024 is de koersnota verkeer Twello door de raad vastgesteld.
In het koersplan staan de uitgangspunten voor de verdere uitwerking in het verkeersplan Twello. Het Verkeersplan Twello wordt na participatie na de zomer van 2025 opgeleverd. ▪ Bedrijventerreinen: Wij zijn bezig met enkele studies naar de ontwikkeling van bedrijventerreinen in onze gemeente: ▪ Visie toekomstbestendig bedrijventerrein Nijverheid en ’t Belt (herstructurering) ▪ Locatiestudie ontwikkeling nieuw lokaal bedrijventerrein (uitbreiding) ▪ Ontwikkelplan Luchthaven Teuge (uitbreiding) ▪ Programma Groen: naast het programma Wegen moet ook het programma Groen worden geactualiseerd. De financiële vertaling van deze actualisering wordt eind 2025 opgeleverd. ▪ Haalbaarheidsonderzoek energiepositief zwembad (motie 7 november 2022): Het onderzoek is in februari 2025 gestart. Inmiddels is er een analyse van het vastgoed gemaakt en zijn er gesprekken met de exploitant en gebruikers geweest. Dit onderzoek moet duidelijkheid geven over de financiële haalbaarheid over het bereiken van een zwembad dat meer energie opwekt dan dat het gebruikt. Begroting 2026-2029 en OZB | 7
Door de aanhoudende (financiële) onzekerheid vanuit het Rijk is de begroting sluitend gemaakt door, naast de ombuigingen, ook diverse belastingen en rechten te verhogen. De financiële uitwerking van de voorjaarsnota van het Rijk wordt beschikbaar gesteld met de meicirculaire 2025. Het effect hiervan komt -zoals gebruikelijk- zo spoedig mogelijk naar u toe met een raadsmededeling. In het overzicht van het financieel meerjaren perspectief is een conceptberekening opgenomen van de ontwikkeling van de algemene uitkering van het gemeentefonds op basis van de gepubliceerde voorjaarsnota. Artikel 12 tarief OZB Het Rijk publiceert jaarlijks in de meicirculaire het 'artikel 12 tarief' voor de OZB. Dit is een afgeleid tarief gebaseerd op landelijke tarieven van eigenaren woningen, eigenaren niet-woningen en gebruikers niet-woningen. Het artikel 12 tarief helpt bij het berekenen van de onbenutte belastingcapaciteit in de begroting. Bij structurele tekorten moet de gemeente van de provincie eerst deze capaciteit aanvullen door de tarieven van de OZB tot het artikel 12 tarief te verhogen. Voorstel We stellen voor om de belastingen en de rechten evenredig te verlagen volgens de uitkomsten van de meicirculaire 2025 van het Rijk. In de huidige berekening op basis van het voorstel wordt het artikel 12 tarief uit de meicirculaire 2024 overschreden.
Hoewel er geen directe gevolgen zijn, is het een signaal voor de Provincie om extra aandacht te schenken aan de begroting. Het overschrijden van het artikel 12 tarief en een niet structureel sluitende begroting zijn voorwaarden voor het aanvragen van een aanvullende bijdrage gemeentefonds bij het Rijk. Deze aanvraag conform artikel 12 willen we te allen tijde vermijden gezien de mogelijke gevolgen die hieronder zijn beschreven. Structureel evenwicht De gemeenteraad dient op grond van artikel 189, lid 2 Gemeentewet er op toe te zien dat een begroting wordt vastgesteld die structureel en reëel in evenwicht (SRE) is. Daarvan kan worden afgeweken als het aannemelijk wordt gemaakt dat het SRE in de eerstvolgende jaren (in de meerjarenraming) tot stand zal worden gebracht. Als de begroting en meerjarenraming naar het oordeel van Gedeputeerde Staten van de provincie (GS) niet structureel en reëel sluit, dan moeten GS preventief financieel toezicht instellen (artikel 203, lid 1 Gemeentewet). Dit betekent dat de begroting voorafgaande goedkeuring van GS nodig heeft om te kunnen worden uitgevoerd door de gemeente. In andere woorden, de gemeente kan geen uitgaven doen voordat het financieel dekkingsplan en de begroting zijn goedgekeurd in verband met de rechtmatigheidsverantwoording.
Vergelijking andere gemeenten Om gemeenten met elkaar te vergelijken zijn veel landelijke rapportages en dashboards beschikbaar. Hieronder hebben we de meest bruikbare bronnen uitgelegd: ▪ ▪
▪
8 |
Waarstaatjegemeente.nl: is een dashboard voor veel soorten data vanuit bijvoorbeeld het sociaal en fysiek domein. Ook demografische en financiële gegevens zijn hierin verwerkt. Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO): elk jaar publiceert het COELO een rapport waarin de opbrengsten uit lokale belastingen, heffingen en rechten tussen gemeenten met elkaar worden vergeleken. Dit heet de Atlas lokale lasten en wordt ook gebruikt in de paragraaf lokale heffingen van de jaarrekening en begroting. Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS): het CBS houdt veel gegevens bij voor zowel de landelijke als de lokale overheid. In de thematische databank Statline kan iedere gebruiker een eigen overzicht genereren en bijvoorbeeld gemeenten met elkaar vergelijken.
Het college van burgemeester en wethouders.
| 9
Hoofdstuk 2 Prioriteiten voorstellen per programma
10 |
2.1 Bouwend Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Ruimte en leefomgeving Wonen en bouwen
Totaalprogramma 1
Omschrijving Verhogen legesopbrengsten Overige vergunningen volkshuisvesting Leges omgevingsvergunningen Bouwend Voorst Exploitatielasten
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 39.200 39.200 39.200 39.200 200
200
200
200
456.110 495.510
456.110 495.510
456.110 495.510
456.110 495.510
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 8.1 Ruimte en leefomgeving Ruimtelijke plannen adviezen archeologisch expert (structureel voordeel € 39.209) Het verhogen van de legesopbrengsten met 40% uit vergunningen voor ruimtelijke procedures (omgevingsplan) en/of het inhuren van een archeologisch expert. 8.3 Wonen en bouwen Overige vergunningen volkshuisvesting (structureel voordeel € 200) Het verhogen van de legesopbrengsten met 40% uit vergunningen voor tijdelijke leegstaande woningen. Dit leidt tot een verhoging van het tarief van € 124,95 naar € 174,93. Leges omgevingsvergunningen (structureel voordeel € 456.110) Het verhogen van de legesopbrengsten met 40% uit vergunningen voor alle onderdelen uit hoofdstuk 2 van de tarieventabel uit de legesverordening.
| 11
2.2 Mooi Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Verkeer en vervoer Milieubeheer
Totaalprogramma
Omschrijving Leges kabels en leidingen Leges milieuvergunningen Duurzaamheid Opbrengsten begraafplaatsrechten Mooi Voorst Exploitatielasten
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 23.294 23.294 23.294 23.294 828 828 828 828 25.000 25.000 25.000 25.000 45.000 45.000 45.000 45.000 94.122 94.122 94.122 94.122
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 2.1 Verkeer en vervoer Leges kabels en leidingen (structureel voordeel € 23.294) Het verhogen van de legesopbrengsten met 40% uit vergunningen voor het openbreken van de openbare weg ten behoeve van investeringen of onderhoud aan kabels en leidingen conform hoofdstuk 1 van de tarieventabel uit de legesverordening. 7.4 Milieubeheer Leges milieuvergunningen (structureel voordeel € 828) Het verhogen van de legesopbrengsten met 40% uit milieuvergunningen conform hoofdstuk 2 van de tarieventabel uit de legesverordening. Duurzaamheid (structureel voordeel € 25.000) Stoppen met het leveren van een bijdrage aan IJsseldal Wonen (€ 10.000), de bijdrage aan de omgevingsdienst om bedrijven te helpen verduurzamen (€ 10.000), milieueducatie en tegelwippen (€ 5.000). Opbrengsten begraafplaatsrechten (structureel voordeel € 45.000) Verhogen van de opbrengsten lijkbezorgingsrechten naar maximale kostendekking (100%). In de begroting 2025 wordt een kostendekkingspercentage van circa 70% begroot.
12 |
2.3 Bedrijvig Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Omschrijving Economische Economische plannen, adviezen en subsidies ontwikkeling Bedrijvenloket en Marktgeld bedrijfsregelingen Economische promotie Voorzieningen recreatie en toerisme
Arbeidsparticipatie Totaalprogramma
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 78.500 78.500 78.500 78.500 12.000
12.000
12.000
12.000
103.000
103.000
103.000
103.000
Toeristenbelasting
82.762
82.762
82.762
82.762
Forensenbelasting Budgetruimte arbeidsparticipatie BedrijvigVoorst Exploitatielasten
34.500 35.000 345.762
34.500 35.000 345.762
34.500 35.000 345.762
34.500 35.000 345.762
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 3.1 Economische ontwikkeling Economische plannen, adviezen en subsidies (structureel voordeel € 78.500) Versoberen van het lokaal beleid door de lasten te verlagen met 50%. Bijvoorbeeld stoppen/verlagen met sponsoring van activiteiten zoals fokveedag, Twello on-ice, excursies, of subsidies zoals ondernemersvereniging, hennepteelt (bio-based bouwen). Een gedeelte van het budget wordt ingezet voor regiodeals als co-financiering, dit onderdeel blijft behouden. 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Opbrengsten marktgelden(structureel voordeel € 12.000) Het verhogen van de opbrengsten uit de marktgelden tot maximale kostendekking. Dit betekent een stijging voor de marktgeldtarieven tussen de 20-25%. 3.4 Economische promotie Voorzieningen recreatie en toerisme (structureel voordeel € 103.000) Het versoberen van het huidige lokale beleid door het budget met 50% te verlagen. Minder budget op recreatie en toerisme betekent minder/geen bijdragen aan regionale samenwerking, zoals Veluwe op 1. Hierdoor vermindert of vervalt onze bijdrage en invloed op activiteiten. Dit leidt tot minder zichtbaarheid, geen actuele informatie. De aantrekkelijkheid van Voorst als toeristische trekpleister komt minder onder de aandacht.
Toeristenbelasting (structureel voordeel € 82.762) Het verhogen van de opbrengsten uit de toeristenbelasting met 40% door het verhogen van de tarieven voor een overnachting. Forensenbelasting (structureel voordeel € 34.500) Het genereren van inkomsten uit de forensenbelasting kan verschillende doelstellingen dienen. Een belangrijke overweging bij de invoering van deze belasting is dat de eigenaren niet woonachtig zijn in de gemeente Voorst. Omdat deze eigenaren niet in de gemeente verblijven, staan deze woningen volgens de Basisregistratie Personen (BRP) leeg. De hoogte van de algemene uitkering van het gemeentefonds is mede afhankelijk van het aantal inwoners en de forensen tellen hierin niet mee. Ondanks dit maken forensen wel gebruik van de gemeentelijke voorzieningen die worden | 13
gefinancierd vanuit het gemeentefonds. De belastingsoort voorziet hiermee in het mogelijke verlies aan inkomsten uit de algemene uitkering. Bovendien kan de invoering van een forensenbelasting een positieve invloed hebben op de toeristenbelasting. Door te kiezen voor de anticumulatiebepaling betaalt de eigenaar namelijk toeristenbelasting bij verhuur of forensenbelasting wanneer het object niet wordt verhuurd. Hierdoor wordt dubbele belastingheffing vermeden en ontstaat er een rechtvaardigere belastingstructuur. 6.5 Arbeidsparticipatie Budgetruimte arbeidsparticipatie (structureel voordeel € 35.000) Kritischer gebruik maken van maatwerktrajecten en onderzoeken, als vooraf al duidelijk is dat de inwoner ondanks alle maatregelen bijstandsafhankelijk zal blijven, door een beperking en/of te grote afstand tot de arbeidsmarkt. Dure trajecten leiden dan niet of zelden tot uitstroom. In 2024 is het budget van dit grootboek niet uitgenut. Dit komt mede door strakkere beleidsvoering op inzetten van trajecten, verschuiving naar loonkostensubsidie en extra geld uit de meicirculaire. Het is hiermee mogelijk dit budget naar beneden bij te stellen gezien voorgaande ontwikkelingen.
14 |
2.4 Gezond Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingzaken Sportbeleid en bewegen Sportbeleid en bewegen Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
Omschrijving Uitstellen IHP Verhogen eigen bijdrage leerlingenvervoer Subsidies sportverenigingen
-
60.000
120.000
120.000
Voorst actief en buurtsportcoaches
-
75.000
150.000
150.000
2.500
12.500 15.000 2.500
25.000 15.000 2.500
25.000 15.000 2.500
-
14.000
28.000
28.000
100.000
100.000
100.000
100.000
Cultuurbeleid (subsidies)
-
8.500
17.000
17.000
(Culturele) minderheden Vluchtelingenwerk
25.000
2.000 25.000
4.000 25.000
4.000 25.000
Overig welzijnswerk Huur, training en software AED's Gezond Voorst Exploitatielasten
1.500 3.000 3.000 6.000 6.000 6.000 6.000 367.900 1.005.400 2.043.300 2.619.800
Swim2Play Sportvelden en terreinen Mondiaal beleid Muziekonderwijs Cultuurbeleid (cultuurcoach)
Samenkracht en burgerparticipatie Volksgezondheid Totaalprogramma
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 233.900 682.400 1.546.800 2.123.300 500 1.000 1.000 1.000
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 4.2 Onderwijshuisvesting Integraal huisvestingsplan onderwijs (structureel voordeel € 233.900- € 2.123.300) Gemeenten zijn wettelijk verantwoordelijk voor de huisvesting van onderwijsinstellingen (artikel 95 WPO en artikel 76f WVO). Gezien de financiële tekorten, netcongestie en capaciteitsbeperkingen wordt aanbevolen om pas te investeren in een nieuwe school wanneer alle opbrengsten en uitgaven in beeld zijn gebracht (compleet voorstel). Daarnaast kunnen de afschrijvingstermijnen bij de bouw van Multifunctionele accommodaties (MFA’s) worden verlengd tot 60 jaar. Dit leidt tot een verlaging van de rente- en afschrijvingslasten in de exploitatie. Tot slot zorgt het spreiden van de investeringen voor een betere verdeling van investeringen voor scholen op de lange termijn, terwijl de gemeente tegelijkertijd de financiële plannen rondom onderwijshuisvesting van de rijksoverheid kan afwachten. 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Leerlingenvervoer (structureel voordeel € 500- € 1.000) Verhogen van de eigen bijdrage van ouders aan het vervoer van hun kind. Voor deze eigen bijdrage worden vaste bedragen per jaar berekend. 5.1 Sportbeleid en beweging Subsidies sportverenigingen (structureel voordeel € 60.000- € 120.000) Schrappen van de subsidies aan sportverenigingen, ook voor het onderhoud van de sportvelden en OZB compensatie.
Voorst actief en buurtsportcoaches (structureel voordeel € 75.000- € 150.000) | 15
We geven subsidie voor het uitvoeren van activiteiten gericht op motoriek en spelvormen met als doel kinderen in beweging te krijgen en te enthousiasmeren om lid te worden van een (sport)vereniging, o.a. via Voorst Actief en de buurtsportcoaches. Concreet betekent dit stoppen met Voorst Actief, de buurtsportcoaches en het niet langer mogelijk maken van gratis sporten. Daarnaast wordt gestopt met het subsidiëren van lokale initiatieven voor sport en spel. 5.2 Sportaccommodaties Swim2Play(structureel voordeel € 25.000) Stoppen met de activiteit Swim2Play. Swim2Play is een aanvulling of verbreding op het bewegingsonderwijs via de scholen. Sportvelden en terreinen (structureel voordeel € 15.000) Het verhogen van de opbrengsten uit de verhuur van sportvelden met 25%. 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Onder dit taakveld vallen veel verschillende activiteiten ten behoeve van cultuur in de breedste zin van het woord. Voorgesteld wordt om op de onderstaande activiteiten om te buigen. Mondiaal beleid (structureel voordeel € 2.500) Stopzetten met het verstrekken van subsidie die ontmoeting stimuleren, om eenzaamheid tegen te gaan en het culturele erfgoed door te geven. Muziekonderwijs (structureel voordeel € 14.000- € 28.000) Schrappen van de subsidies aan muziek-, theater-, dans-, zang- en cultuurverenigingen.
Cultuurbeleid (structureel voordeel € 100.000- € 117.000) Stoppen met het inzetten van een cultuurcoach en schrappen van de subsidies aan muziek-, theater-, dans-, zang- en cultuurverenigingen. (Culturele) minderheden (structureel voordeel € 2.000- € 4.000) Stoppen met het verstrekken van subsidies. 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie Vluchtelingenwerk (structureel voordeel € 25.000) Veel kosten die eerder betaald zijn uit het (structurele) budget voor vluchtelingenwerk, zijn de afgelopen 2 jaren betaald vanuit de specifieke uitkering voor de invoering van de Wet Inburgering. Hierdoor is er sprake van budgetruimte op deze post. Mocht de specifieke uitkering worden stopgezet is het noodzakelijk het budget weer aan te vullen met vanuit de eigen middelen. Overig welzijnswerk (structureel voordeel € 1.500- 3.000) Schrappen van de subsidies aan muziek-, theater-, dans-, zang- en cultuurverenigingen. 7.1 Volksgezondheid Automatische Externe Defibrillator (AED's, structureel voordeel € 6.000) Huur, training en software van de AED's in de gemeente (maatschappelijk initiatief) schrappen. In openbare gebouwen zijn en blijven wel AED's aanwezig, deze vallen buiten deze ombuiging.
16 |
2.5 Sociaal Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Samenkracht en burgerparticipatie
Inkomensregelingen
Hulpmiddelen en diensten (WMO)
Totaalprogramma5
Omschrijving Regiotaxipassen
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 45.000 45.000 45.000 45.000
Eigen bijdrage regiotaxivervoer
10.000
10.000
10.000
10.000
Ontmoetingsplekken voor ouderen
15.000
15.000
15.000
15.000
Schuldhulpverlening Gemeentezorgpolis
17.000 75.000
17.000 150.000
17.000 150.000
17.000 150.000
Bijzondere bijstand
40.000
80.000
80.000
80.000
Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Hulpmiddelen
30.000 200.000
30.000 200.000
30.000 200.000
30.000 200.000
Leges gehandicaptenparkeerkaart
6.869
6.869
6.869
6.869
Woningaanpassingen SociaalVoorst Exploitatielasten
50.000 488.869
50.000 603.869
50.000 603.869
50.000 603.869
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: Diverse taakvelden 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie Regiotaxipassen (structureel voordeel € 45.000) Minder regiotaxipassen uitgeven, meer inzetten op de zelfredzaamheid van inwoners op het gebied van vervoer. Hierdoor daalt het aantal reiseenheden en daarmee de kosten voor PlusOV. Eigen bijdrage regiotaxivervoer (structureel voordeel € 10.000) De hoogte van de reizigersbijdrage verhogen. Hierdoor stijgen niet alleen de inkomsten, maar stijgt ook de drempel voor het gebruiken van de voorziening. Ontmoetingsplekken voor ouderen (structureel voordeel € 15.000) Stoppen met het extra verstrekken van subsidies voor het realiseren van ontmoetingsmomenten en plekken voor ouderen. Met deze subsidie wordt ontmoeting gestimuleerd om eenzaamheid tegen te gaan. Schuldhulpverlening (structureel voordeel € 17.000) Versoberen van uitvoering schuldhulpverlening en bewindvoering door eerder over te schakelen naar budgetcoaching of budgetbeheer. Strengere eisen hanteren bij de aanvraag voor schuldhulpverlening en/of bewindvoering, waardoor het aantal hulptrajecten gaat afnemen. Met het versoberen van deze taak wordt uitgegaan van een besparing op de lasten van maximaal 10%.
6.3 Inkomensregelingen Gemeentezorgpolis (structureel voordeel € 75.000 - € 150.000) Stoppen met het aanbieden van het vergoeden van het eigen risico van de gemeentezorgpolis. Inwoners met een uitkering worden zelf verantwoordelijk voor het regelen en betalen van hun zorgverzekering. Bijzondere bijstand (structureel voordeel € 40.000 - € 80.000) | 17
Versoberen van het beleid rondom de bijzondere bijstand. Bepaalde niet-algemene voorzieningen worden dan niet meer vergoed. Kwijtschelding gemeentelijke belasting (structureel voordeel € 30.000) Strengere voorwaarden stellen voor het in aanmerking komen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. 6.60 Hulpmiddelen en diensten (WMO) Hulpmiddelen (structureel voordeel € 200.000) Keuze van hulpmiddelen beperken door het versoberen van beleid rondom vervoersvoorzieningen (scootmobielen, fietsen, vervoer van en naar de dagbesteding). We gaan alleen nog doen wat wettelijk noodzakelijk is. Inwoners kunnen op het moment dat zij recht hebben op een hulpmiddel (rolstoel, traplift, fiets, etc.) kiezen uit slechts enkele basismodellen in plaats van de meer vrije keuze die zij nu hebben. Leges gehandicaptenparkeerkaart (structureel voordeel € 6.869) Verhogen opbrengsten leges uit de aanvragen voor gehandicaptenparkeerkaarten met 40%. Woningaanpassingen (structureel voordeel € 50.000) Strengere uitgangspunten bij (grote) woningaanpassingen; verhogen van het grensbedrag, verhuizen als primaire optie, inzet van eigen middelen (vermogen) of via een lening via de gemeente.
18 |
2.6 Veilig Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Crisibeheer en brandweer Openbare orde en veiligheid Totaalprogramma
Omschrijving Opleidingsbudget rampenplan
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 6.500 6.500 6.500 6.500
Activiteiten veiligheid
50.000
50.000
50.000
50.000
Evenementenvergunningen VeiligVoorst Exploitatielasten
8.074 64.574
8.074 64.574
8.074 64.574
8.074 64.574
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 1.1 Crisisbeheersing en brandweer Opleidingsbudget rampenplan (structureel voordeel € 6.500) De kosten boeken binnen het algemene opleidingsbudget van de gehele organisatie. 1.2 Openbare orde en veiligheid Activiteiten veiligheid (structureel voordeel € 50.000) Een gedeelte van het 'werkbudget' aframen tot 80.000 euro. Hiermee behouden we de mogelijkheid op veiligheid noodzakelijke taken uit te voeren en wordt rekening gehouden met de kosten van nieuwe programma’s die we vanaf 2025 gaan gebruiken op het gebied van ondermijning. Evenementvergunningen (structureel voordeel € 8.074) Verhogen van de opbrengsten met 40% op de aanvragen voor een evementvergunning.
| 19
2.7 Dienstverlenend Voorst Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Bestuur Burgerzaken
Omschrijving Advertenties, representatie en promotie Leges persoonsdocumenten en persoonsgegevens Voorgefinancierde kosten opvang vluchtelingen
Beheer overige gebouwen en gronden Samenkracht en Subsidies maatschappelijke initiatieven burgerparticipatie Totaalprogramma Dienstverlenend Voorst Exploitatielasten
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 40.000 40.000 40.000 40.000 34.736 34.736 34.736 34.736 80.000
80.000
80.000
80.000
35.000
35.000
35.000
35.000
189.736
189.736
189.736
189.736
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 0.1 Bestuur Advertenties, representatie en promotie (structureel voordeel € 40.000) Frequentie en/of omvang pagina's en advertenties Voorsternieuws verlagen. De advertenties en bekendmakingen in het Voorster nieuws worden gehalveerd (1 pagina of 2-wekelijks). 0.2 Burgerzaken Leges persoonsdocumenten en persoonsgegevens (structureel voordeel € 34.736) Het verhogen van deze baten is niet voor alle artikelen toegestaan (tarieven wettelijk gemaximeerd). Voor alle toegestane onderdelen worden de opbrengsten met 40% verhoogd. 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden Voorgefinancierde kosten opvang vluchtelingen (structureel voordeel € 80.000) Dit budget kan nagenoeg geheel komen te vervallen, we zien op dit moment dat het budget niet wordt uitgenuttigd. Daarnaast kunnen eventuele kosten worden geboekt op de exploitatie van een pand na de aanschaf. 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie Subsidies maatschappelijke initiatieven (structureel voordeel € 35.000) Subsidies van de dorpsbelangenorganisaties, Pagina KidK Voorster Nieuws, Subsidie voor nieuwe initiatieven in de buurt, DCP-bijeenkomsten, Dorpenplatform etc. verlagen met 25%.
20 |
2.8 Algemene dekkingsmiddelen Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld OZB woningen OZB niet-woningen Belastingen overig Totaal
Begroting Begroting Begroting Begroting Omschrijving 2026 2027 2028 2029 Opbrengsten uit de onroerende-zaakbelasting 2.088.479 2.088.479 2.088.479 2.088.479 (OZB) woningen Opbrengsten uit de onroerende-zaakbelasting 1.215.031 1.215.031 1.215.031 1.215.031 (OZB) eigenaren en gebruikers niet woningen Opbrengsten uit de reclamebelasting 55.000 AlgemenedekkingsmiddelenExploitatielasten 3.303.510 3.303.510 3.303.510 3.358.510
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: Belastingen Voor alle belastingsoorten wordt een verhoging van 40% van de opbrengsten voorgesteld. De uitwerking van de OZB en de reclamebelasting per inwoner of rechtspersoon is hieronder uitgewerkt. 0.61 OZB woningen Onroerende zaakbelasting woningen (structureel voordeel € 2.088.479) Verhogen opbrengsten OZB met 40%. Dit betreft een totale verhoging van € 3.303.510 waardoor de nieuwe opbrengst van alle objecten (woningen en niet-woningen) uitkomt op € 11.562.285. De verdeling van de opbrengst is als volgt: woningen 63,22%, nietwoning eigenaar 21,86% en niet-woning gebruiker 14,92%. Inwoners die eigenaar zijn van een woning gaan meer onroerende zaakbelasting betalen. Dit zal een extra verhoging van het jaarlijkse belastingbedrag zijn van circa € 195 bij een WOZ-waarde van € 455.000 exclusief de begrotingsindex. De maandelijkse lasten nemen hierdoor toe met circa € 19,50 per woning. Hierbij is geen rekening gehouden met areaaluitbreidingen en veranderingen in de WOZ-waarden. 0.62 OZB niet-woningen Gebruik niet-woning(structureel voordeel € 492.884) Rechtspersonen die gebruik maken een niet-woning (kantoren, winkels etc.) gaan meer onroerende zaakbelasting betalen. Dit zal een extra verhoging van het jaarlijkse belastingbedrag zijn van circa € 394 bij een WOZ-waarde van € 455.000 exclusief de begrotingsindex.
De maandelijkse lasten nemen hierdoor toe met circa € 39,40 per object. Hierbij is geen rekening gehouden met areaaluitbreidingen en veranderingen in de WOZ-waarden. Eigenaar niet-woning(structureel voordeel € 722.147) Rechtspersonen die eigenaar zijn van een niet-woning (kantoren, winkels etc.) gaan meer onroerende zaakbelasting betalen. Dit zal een extra verhoging van het jaarlijkse belastingbedrag zijn van circa € 497,- bij een WOZ-waarde van € 455.000 exclusief de begrotingsindex. De maandelijkse lasten nemen hierdoor toe met circa € 49 per object. Hierbij is geen rekening gehouden met areaaluitbreidingen en veranderingen in de WOZ-waarden. 0.64 Reclamebelasting Opbrengst reclamebelasting (structureel voordeel € 55.000) Verhogen van de opbrengsten uit de reclamebelasting naar € 165.000. Vanwege stijgende perceptiekosten voor het opleggen van de belasting en stijgende onderhoudskosten voor de parkeergarage is het mogelijk de opbrengsten uit de | 21
reclamebelasting te verhogen en daarnaast jaarlijks te indexeren. De afspraken met de ondernemersvereniging zijn niet vastgelegd op het gebied van begrote opbrengsten, er is enkel overeengekomen dat de gemeente geen betaald parkeren invoert tot 2029. Gezien de afspraken zou 2029 een natuurlijk moment zijn om de opbrengsten vanaf boekjaar 2029 in lijn te brengen met de uitgaven die hier tegenover staan.
22 |
2.9 Overhead Overzicht financiële gevolgen exploitatie Taakveld Overhead Totaal Overhead
Omschrijving Taakstelling overhead Overhead exploitatielasten
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 750.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 750.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
+ = voordeel - = nadeel
Toelichting voorstellen en dekking van de prioriteiten: 0-4 Overhead Taakstelling overhead (structureel voordeel € 750.000 - € 1.000.000) De budgetten vanuit de overhead zijn op verschillende plekken doorgelicht waardoor een besparing mogelijk is. Deze is te vinden in vermindering van het aantal ingehuurde medewerkers en het niet invullen van openstaande vacatures. Deze keuze resulteert in langere doorlooptijden van aanvragen en beschikkingen en het prioriteren van projecten of plannen. Dit betekent dat een nog verdere inkrimping van de ambtelijke organisatie leidt tot het schrappen van taken. Inkrimpen inhuur Door de vermindering van ingehuurd personeel worden we gedwongen om projecten opnieuw te prioriteren. Oftewel meer werk met minder personeel. Dit kan leiden tot een hogere werkdruk en aanverwante gevolgen. Gezien de huidige financiële situatie is deze actie noodzakelijk en gezien de ontwikkelingen zoals eerder geschetst (automatisering etc.) op termijn haalbaar. Frictiebudget Het aanvullend schrappen van bepaalde taken door de raad kan resulteren in het opnemen van een frictiebudget. Dit is noodzakelijk om de transitiekosten te dekken die gepaard gaan met de procedure van het verminderen van de totale formatie.
| 23
Hoofdstuk 3 Overzichten Prioriteitennota 2026-2029
24 |
3.1 Overzicht financiële gevolgen exploitatie Prioriteitennota 2026-2029 Begroting 2026 495.510 39.200 200 456.110
Begroting 2027 495.510 39.200 200 456.110
Begroting 2028 495.510 39.200 200 456.110
Begroting 2029 495.510 39.200 200 456.110
Programma Mooi Voorst Leges kabels en leidingen Leges milieuvergunningen Duurzaamheid Opbrengsten begraafplaatsrechten
94.122 23.294 828 25.000 45.000
94.122 23.294 828 25.000 45.000
94.122 23.294 828 25.000 45.000
94.122 23.294 828 25.000 45.000
Programma Bedrijvig Voorst Economische plannen, adviezen en subsidies Marktgeld Voorzieningen recreatie en toerisme Toeristenbelasting Forensenbelasting Budgetruimte arbeidsparticipatie
345.762 78.500 12.000 103.000 82.762 34.500 35.000
345.762 78.500 12.000 103.000 82.762 34.500 35.000
345.762 78.500 12.000 103.000 82.762 34.500 35.000
345.762 78.500 12.000 103.000 82.762 34.500 35.000
Programma Gezond Voorst Uitstellen IHP Verhogen eigen bijdrage leerlingenvervoer Subsidies sportverenigingen Voorst actief en buurtsportcoaches Swim2Play Sportvelden en terreinen Mondiaal beleid Muziekonderwijs Cultuurbeleid (cultuurcoach) Cultuurbeleid (subsidies) (Culturele) minderheden Vluchtelingenwerk Overig welzijnswerk Huur, training en software AED's
367.900 233.900 500 2.500 100.000 25.000 6.000
1.005.400 682.400 1.000 60.000 75.000 12.500 15.000 2.500 14.000 100.000 8.500 2.000 25.000 1.500 6.000
2.043.300 1.546.800 1.000 120.000 150.000 25.000 15.000 2.500 28.000 100.000 17.000 4.000 25.000 3.000 6.000
2.619.800 2.123.300 1.000 120.000 150.000 25.000 15.000 2.500 28.000 100.000 17.000 4.000 25.000 3.000 6.000
Programma Sociaal Voorst Regiotaxipassen Eigen bijdrage regiotaxivervoer Ontmoetingsplekken voor ouderen Schuldhulpverlening Gemeentezorgpolis Bijzondere bijstand Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Hulpmiddelen Leges gehandicaptenparkeerkaart Woningaanpassingen
488.869 45.000 10.000 15.000 17.000 75.000 40.000 30.000 200.000 6.869 50.000
603.869 45.000 10.000 15.000 17.000 150.000 80.000 30.000 200.000 6.869 50.000
603.869 45.000 10.000 15.000 17.000 150.000 80.000 30.000 200.000 6.869 50.000
603.869 45.000 10.000 15.000 17.000 150.000 80.000 30.000 200.000 6.869 50.000
Programma Veilig Voorst Opleidingsbudget rampenplan Activiteiten veiligheid Evenementenvergunningen
64.574 6.500 50.000 8.074
64.574 6.500 50.000 8.074
64.574 6.500 50.000 8.074
64.574 6.500 50.000 8.074
Programma Dienstverlenend Voorst Advertenties, representatie en promotie Leges persoonsdocumenten en persoonsgegevens Voorgefinancierde kosten opvang vluchtelingen Subsidies maatschappelijke initiatieven
189.736 40.000 34.736 80.000 35.000
189.736 40.000 34.736 80.000 35.000
189.736 40.000 34.736 80.000 35.000
189.736 40.000 34.736 80.000 35.000
Programma Programma Bouwend Voorst Verhogen legesopbrengsten Overige vergunningen volkshuisvesting Leges omgevingsvergunningen
| 25
Programma Algemene dekkingsmiddelen Opbrengsten uit de onroerende-zaakbelasting (OZB) woningen Opbrengsten uit de onroerende-zaakbelasting (OZB) eigenaren en gebruikers niet woningen Opbrengsten uit de reclamebelasting Overhead Taakstelling overhead Totaal Prioriteitennota 2026-2029
26 |
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
3.303.510 2.088.479
3.303.510 2.088.479
3.303.510 2.088.479
3.358.510 2.088.479
1.215.031
1.215.031
1.215.031
1.215.031
-
-
-
55.000
750.000 750.000
1.000.000 1.000.000
1.000.000 1.000.000
1.000.000 1.000.000
6.099.983
7.102.483
8.140.383
8.771.883
3.2 Overzicht ontwikkeling algemene reserve vrij aanwendbaar Algemene reserve vrij aanwendbaar Stand 1-1 op basis van Jaarrekening 2024 / prognose 2025 t/m 2029
2025 16.002.333
2026 10.711.650
2027 10.686.650
2028 10.661.650
2029 10.636.650
Mutaties o.b.v. genomen raadsbesluiten (onttrekkingen en toevoegingen) Visie/Routegids Bussloo (prioriteitennota 2024-2027) Dorpendeal Posterenk Bouw brandweerkazernes Voorst en Terwolde MFA Terwolde Compensatie incidentele uitname gemeentefonds begroting 2025 Eenmalig onvoorzien
-7.648.000
-25.000
-25.000
-25.000
-25.000
-25.000
-25.000
-25.000
-25.000
-25.000
Najaarsrapportage 2024 Subsidies maatschappelijke partners
-250.000 -250.000
-
-
-
-
Jaarrekening 2024 Rekeningresultaat 2024 (na resultaatbestemming)
2.875.100 2.875.100
-
-
-
-
Voorjaarsrapportage 2025 Bodemtaken naar Omgevingsdienst Veluwe Zwembad de Schaeck Dorpsbelangenorganisaties Steenenkamer en Nijbroek
-267.783 -28.832 -215.101 -23.850
-
-
-
-
Saldo Algemene reserve vrij aanwendbaar na verwerking Voorjaarsrapportage 2025
10.711.650
10.686.650
10.661.650
10.636.650
10.611.650
-75.000 -150.000 -5.000.000 -1.598.000 -800.000
In dit overzicht is de ontwikkeling opgenomen van de algemene reserve vrij aanwendbaar. Onder de mutaties op basis van genomen raadsbesluiten zijn de onttrekkingen en toevoegingen opgenomen waar de gemeenteraad reeds eerder een besluit over heeft genomen via een prioriteitennota, tussentijdse rapportage of separaat raadsvoorstel.
| 27
3.3 Overzicht financieel meerjarenperspectief (FMP) 2026-2029 Omschrijving FMP 2025-2028 volgens Meerjarenprogrammabegroting 2025
2026 -3.588.593
2027 -4.197.134
2028 -4.934.761
2029 -5.501.333
Effecten Voorjaarsrapportage 2025
-1.629.711
-1.398.111
-1.250.211
-1.250.211
FMP 2026-2029 na Voorjaarsrapportage 2025
-5.218.304
-5.595.245
-6.184.972
-6.751.544
-330.000 96.400
-330.000 96.400
-330.000 96.400
-330.000 96.400
-672.600 -800.000 2.969.300
-1.027.500 -800.000 2.811.000
-1.027.500 -800.000 1.307.600
-1.027.500 -800.000 1.291.600
FMP 2026-2029 na ontwikkelingen
-3.955.204
-4.845.345
-6.938.472
-7.521.044
Effecten Prioriteitennota 2026: Budgetactualisatie & optimalisatie Versoberen beleid of verhogen bijdrage Organisatie & bedrijfsvoering Belastingen & rechten Stopzetten beleid Uitstellen investeringen Totaal effecten Prioriteitennota 2026
146.500 699.000 750.000 4.047.083 223.500 233.900 6.099.983
146.500 754.500 1.000.000 4.047.083 472.000 682.400 7.102.483
146.500 754.500 1.000.000 4.047.083 645.500 1.546.800 8.140.383
146.500 754.500 1.000.000 4.102.083 645.500 2.123.300 8.771.883
2.144.779
2.257.138
1.201.911
1.250.839
Effecten ontwikkelingen najaarsrapportage 2025 en begroting 2026-2029: Actualisatie programma wegen Bijdrage gemeenschappelijke regelingen o.b.v. begrotingen 2026-2029 Personeelskosten (nieuwe CAO gemeenten 2025-2027) Extra stijging lasten Jeugd en Wmo Concept voorjaarsnota 2025 Rijk (definitief in meicirculaire volgt met raadsmededeling)
FMP 2025-2029 na verwerking Voorjaarsrapportage 2025, ontwikkelingen en Prioriteitennota 2026
28 |