Presentatie participatiebijeenkomst 3 juli 2024
Tekst van het document
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt Informatiebijeenkomst
BJ6186 Project related 3 juli 2024
Agenda 19.30 – 19.35 uur
welkom en opening
19.35 – 19.50 uur
doel van de avond
o
De opgave (inhoud en proces)
o
Wat vragen we u
19.40 – 20.00 uur
toelichting toekomstvisie
o
Onderzoek en analyse
o
Advies ontwikkeling Nijverheid en ‘t Belt
20.00 – 20.15 uur
doorkijk naar het vervolg
20.15 – 21.00 uur
rond de panelen
2
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Doel van vanavond
3
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
◼
Wij delen ons voorstel voor een toekomstvisie voor de terreinen Nijverheid en ‘t Belt in Twello
◼
Wij bekennen kleur: wat is ons beeld voor toekomstbestendig (2040) Nijverheid en ‘t Belt?
◼
Wij ondersteunen de visie met kaartmateriaal. Dat gaat mogelijk over uw eigendommen, zoals gebouwen of percelen
◼
Ruimte voor gesprek, vragen, reactie en discussie bij de panelen (na de presentatie)
◼
Wie zijn ‘wij’ vanavond?
Doel van de avond – de opgave
4
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
◼
Sinds 2018 werkt de gemeente aan een visie voor Nijverheid en ‘t Belt voor een vitaal en aantrekkelijk bedrijventerrein
◼
Van revitalisering samen met ondernemers naar een onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de bedrijventerreinen met ook andere belanghebbenden
◼
Toekomstbestendig = duidelijkheid
◼
Stilstand = achteruitgang
◼
Waardeontwikkeling in plaats van waardeverlies
◼
Investeren in publiek en privaat
◼
Verkeersknelpunten aanpakken
Doel van vanavond – proces ◼
Eind 2023 gestart
◼
Gesprek met WKV en bedrijventerreinencommissie Nijverheid en ‘t Belt over onze aanpak
◼
Eerst een brede inventarisatie en analyse en een advies voor ontwikkelrichting (kleur bekennen)
◼
Daarna participatie: raadplegen.
Uitgangspunten visie:
5
◼
Werkgelegenheid behouden in Voorst
◼
Duidelijkheid en uitvoeringsgericht
◼
Relatie andere opgaven
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Doel van vanavond Wat vragen we u? ◼
De visie gaan we vanavond plenair toelichten
◼
Daarna volop ruimte voor individuele vragen en inbreng. Ook reactieformulieren om de komende tijd nog reactie te geven. Zo maximaal mogelijk reacties en vragen ophalen
Doel is dan ook goede reflectie op de inhoud vanuit de omgeving, zodat er na de zomer een goed overwogen en afgewogen visie ligt waarin verschillende belangen zijn geborgd
6
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Werkwijze en benadering ◼
Duidelijkheid is de kern met een toekomstvisie en investeringsgerichte aanpak
◼
Revitaliseren betekent de basis op orde en mogelijk ook herprofilering bedrijfstypen
◼
Herstructureren: ingrepen in structuur en mogelijke herverkaveling. Én herprofilering bedrijfstypen
◼
Transformatie: gebied krijgt een andere functie en dit gaat samen met vervangingsruimte elders
Belemmering B Belemmering A
Voorwaarde B
Verbeteren: behoud en versterken dus beter benutten en revitaliseren. Veranderen: herstructurering binnen functie (beter benutten, optimalisatie structuur, juiste programma) Verplaatsen: transformeren / functie verandering (omvorming naar wonen) ONTWIKKELRICHTING MET TRECHTER BENADERING
7
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Werkwijze en benadering Van analyse naar deelgebieden naar ontwikkelrichting per deelgebied A.
Is er reden voor transformatie vanuit veelal functionele en randvoorwaardelijke kenmerken
“Kansen voor verbetering"
C: Behoud bedrijven; herstructurering of revitalisering? Interne ontsluiting
B.
Verkennen of wonen mogelijk is
C.
Herstructurering of revitalisering
Benutting functioneel Vastgoedwaarde
A: Aanleiding voor transformatie? B: Wonen mogelijk?
Aandachtzones Stedenbouwkundige structuur Aanwezigheid woningbouw
Onderhoud / beheer Korrelgrootte structuur Programma
Gebied A
Verkeerskundige structuur
Nee
Gebied C Gebied D
Gebied B
8
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ja
Gebied E
A. Aanleiding voor transformatie Ruimtelijke structuur
Historische kaart ca. 1950
9
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
◼
Historisch landschap met landgoederen
◼
Oude Rijksstraatweg met bebouwing en eerste bedrijvigheid
◼
Spoorlijn
◼
Molenstraat en Molendwarsstraat
A. Aanleiding voor transformatie Ruimtelijke structuur – bevindingen Historisch landschap grenzend aan bedrijvigheid, incl monumenten Wonen grenzend aan bedrijvigheid Oude Rijksstraatweg: herkenbare historische structuur (bomen en gebouwen), maar ook confrontatie met te grootschalige ontwikkelingen i.r.t. wonen en historisch karakter Rijksstraatweg georiënteerd op landschap, geen zichtrelatie Rotonde hoofdontsluiting, met confrontatie monumenten – bedrijven Achterterreinen onbenut
Spoorzone met voorkanten, uitgezonderd noordwestzijde Supermarkt op druk punt 10
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
A. Aanleiding voor transformatie Aanwezigheid woningbouw
Woningen Bedrijfswoningen
11
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
‘t Belt:
veelvuldig woningen aanwezig op het bedrijventerrein en langs de rand (verweving en overgang)
Nijverheid:
vooral woningbouw langs de rand (overgang)
A. Aanleiding voor transformatie Bereikbaarheid en ontsluiting
12
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
‘t Belt:
(relatief) goed ontsloten voor de functie, zijnde lokale bedrijvigheid. Wel menging woonverkeer en verkeer bedrijven
Nijverheid:
niet goed ontsloten voor aanwezige bedrijvigheid. Aandachtspunten: ◼
Ontsluiting via Oude Rijksstraatweg en Molenstraat (en Frans Halsstraat)
◼
Nijverheidsstraat: menging bezoekers supermarkt en vrachtverkeer bedrijven, kruispunt dicht op spoorwegovergang
◼
Profielen niet eenduidig, stenig en vaak menging woonverkeer en vrachtverkeer bedrijven (bijv. Molendwarsstraat)
Weinig kwaliteit, niet klimaatadaptief, onduidelijkheid weggebruikers en functioneren van de ruimte 13
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
B. Woningbouw mogelijk? Bestemmingsplan Woonbestemming Horeca Detailhandel Detailhandel in volumineuze goederen en/of grootschalige detailhandel
Aandachtszones: Hoogspanningsleiding: geen woonbebouwing Molenbiotoop: geen belemmering Rijksstraatweg: beperkingen o.g.v. geluid Spoorlijn: beperkingen o.g.v. geluid, externe veiligheid Bestaande bedrijvigheid
14
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
B. Woningbouw mogelijk? Ja, maar niet 100% transformatie naar woningbouw ◼
100% transformatie naar woningbouw: o
Langdurig en zeer complex met onduidelijk tijdspad en lange ruimtelijke procedures (optimistische inschatting is 20 jaar)
o
Kostenintensief door verplaatsen bedrijven (planschades) en grote financiële risico’s gemeente
o
Moeilijk planmatig te regiseren. Kavels komen vrij, maar zijn niet direct inzetbaar als woningbouwlocatie door o.a. hindercirkels gevestigde bedrijven (intensief en gefaseerd)
◼
Onzeker traject voor ondernemers, wat leidt tot lagere investeringsbereidheid in de eerste jaren. Er is (nog) geen schuifruimte. Dit zorgt voor lagere of verlies sociaal-economische ontwikkeling en verlies bedrijven en werkgelegenheid in de gemeente
◼
Netto 18 ha bedrijvigheid verplaatsen = grote ruimtevraag vanwege inpassing, landschap, infrastructuur (circa 35 ha bruto)
◼
Conflicterend vigerend beleid (ladder duurzame verstedelijking)
◼
Belemmeringen (provinciale) wegen, spoorlijn, hoogspanning
◼
Sluit woningbouwopgave aan bij deze locatie? Typologie, doelgroep, omvang, doorlooptijd, betaalbaarheid,etc.?
15
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
C. Herstructureren of revitaliseren Milieuzonering Profiel van het gebied:
16
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
◼
Goed gezoneerd terrein
◼
Teveel maatbestemmingen, dus afwijkingen
◼
Maatwerk kent vaak een hogere milieucategorie
◼
Beter benutten milieuruimte (minder categorie 1 en 2)
◼
Op diverse plekken woonbebouwing
C. Herstructureren of revitaliseren Type bedrijvigheid Niet op orde:
Bedrijfstype
Kwaliteit
◼
Verkeerskundig (handel met groot transport op Nijverheid, menging bedrijfsmatig en consumentenverkeer)
◼
Te grote maat en schaal bedrijven
◼
Weinig relatie bedrijvigheid met omliggende wijken
Kwaliteit ◼
17
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Geen economische waardering, wel indicatie voor bedrijfsvastgoed. Nader in beeld te brengen in volgende fase in gesprek met ondernemers
Nijverheid en ‘t Belt – bevindingen Functioneel ◼ ◼ ◼ ◼ ◼
◼
Onderbenutting grote terreindelen Afwijkende korrelgrootte voor type terrein Minder passende bedrijfsprofielen met zwaar verkeer aanwezig Menging bedrijfsmatig en consumenten verkeer Weinig relatie bedrijvigheid met omliggende wijken Ontsluiting van Nijverheid is conflict en onveilig
Zowel op de kavels als in de openbare ruimte werk aan de winkel ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼
◼
18
Type bedrijvigheid met bijbehorende kenmerken niet op orde Uitstraling/kwaliteit/functionaliteit/courantheid gebouwen Inrichting en gebruik (voor)terreinen Overgang publiek/privaat gebied onduidelijk en vaak hard Historisch karakter Oude Rijksstraatweg op ‘t Belt Uitstraling/kwaliteit openbare ruimte Klimaatadaptieve inrichting ontbreekt nog
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Advies Deelgebieden met kenmerken Ontwikkelrichting per deelgebied, toekomstbeeld 2040
19
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Voorstel deelgebieden met kenmerken Divers met ingesloten bedrijvigheid, wonen langs oude structuur en randen. Opgave transformeren, excl zuidwesthoek
1
3
2
20
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ontwikkelrichting deelgebieden – ‘t Belt Deelgebied A: transformatie
▪ ▪ ▪
▪
▪
21
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ingesloten bedrijven verplaatsen Invullen ‘gaten’ bebouwingslint Oude Rijksstraatweg met woningen Behoud nieuwbouw op hoek Molenstraat -Oude Rijksstraatweg en Hubo Overige herontwikkeling woningbouw, in aansluiting op dorps milieu. Eventueel combinatie met maatschappelijke functie. Aandachtspunt milieukundige belemmeringen
Ontwikkelrichting deelgebieden – ‘t Belt Deelgebied A: transformatie Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting
Verkleuren wonen (en voorzieningen) 22
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Verkleuren wonen met behoud bestaande woningen
Voorstel deelgebieden met kenmerken Divers met ingesloten bedrijvigheid, wonen langs oude structuur en randen. Opgave transformeren, excl zuidwesthoek
1
3
2
23
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
1
Type bedrijvigheid, huidige onderbenutting en normale tot lagere kwaliteit. Specifiek middenterrein structuuringreep nodig. Opgave herstructureren en revitaliseren langs Oude Rijksstraatweg
Ontwikkelrichting deelgebieden – ‘t Belt Deelgebied B: herstructurering
▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
▪
24
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Teveel onbenutte ruimte Korrelgrootte niet kloppend Daardoor structuur ingreep nodig voor interne ontsluiting, herstructurering achterterreinen Functie werken, milieucategorie max 3.1 Entree rotonde, zichtlocatie herverkavelen Terrein langs Rijksstraatweg landschappelijke inpassing; vanaf RSW beleving landschap Oude Rijksstraatweg profiel herstellen, revitalisering
Ontwikkelrichting deelgebieden – ‘t Belt Deelgebied B: herstructurering Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting, gebaseerd op betere benutting van en daarmee waardetoevoeging aan het terrein
25
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Voorstel deelgebieden met kenmerken Divers met ingesloten bedrijvigheid, wonen langs oude structuur en randen. Opgave transformeren, excl zuidwesthoek
1
1
Type bedrijvigheid, huidige onderbenutting en normale tot lagere kwaliteit. Specifiek middenterrein structuuringreep nodig. Opgave herstructureren en revitaliseren langs Oude Rijksstraatweg Overgang horeca, wonen naar type bedrijvigheid niet passend. Opgave herstructureren en vergroenen
3
2
26
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ontwikkelrichting deelgebieden – ‘t Belt Deelgebied C: revitalisering
▪ ▪ ▪ ▪
27
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Horeca en woningbouw passend in ruimtelijke structuur Oude Rijksstraatweg Herontwikkeling bedrijvigheid, type en profiel en passend bij maat en schaal en uitstraling Oude Rijksstraatweg Versterken landschappelijk karakter / landelijke sfeer Orientatie naar Oude Rijksstraatweg, achterkanten/groen naar spoorlijn
Ontwikkelrichting deelgebieden – ‘t Belt Deelgebied C: revitalisering Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting
28
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Voorstel deelgebieden met kenmerken Divers met ingesloten bedrijvigheid, wonen langs oude structuur en randen. Opgave transformeren, excl zuidwesthoek
1
1
Type bedrijvigheid, huidige onderbenutting en normale tot lagere kwaliteit. Specifiek middenterrein structuuringreep nodig. Opgave herstructureren en revitaliseren langs Oude Rijksstraatweg Overgang horeca, wonen naar type bedrijvigheid niet passend. Opgave herstructureren en vergroenen Supermarkt lagere kwaliteit. Opgave revitaliseren supermarkt en inrichting buitenruimte
3
2
Type bedrijvigheid versus ontsluiting. Opgave revitaliseren, gevel tot gevel aanpak
3
Type bedrijvigheid, matige ontsluiting, huidige onderbenutting en normale tot lagere kwaliteit. Specifiek middenterrein structuuringreep nodig. Opgave herstructureren
2
29
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ontwikkelrichting deelgebieden – Nijverheid ▪ ▪ ▪
3 2
▪ ▪ ▪
▪
30
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Sprake van monofunctioneel werkgebied met woonbegrenzing zuidzijde Slechts enkele verspreid liggende (bedrijfs)woningen Twee deelgebieden + supermarkt
Revitalisering langs bestaande wegen, gevel tot gevel aanpak Herstructurering langs nieuwe ontsluitingsas Profiel en ambitie bepalen en uitwerken deelgebieden o Veroudering benoemen, mogelijke herontwikkeling stimuleren o Terrein organisatie nodig 'parkmanagement’ o Beheer aanpakken o Type bedrijvigheid vs ontsluiting binnen gebied 2 (meer wijkgerelateerde functies en minder transportgerelateerd) Supermarkt herstructurering; verbetering ontsluiting en inrichting parkeerterrein, vergroenen
Ontwikkelrichting deelgebieden – Nijverheid Herstructurering deelgebied 2 Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting, gebaseerd op betere benutting van en daarmee waardetoevoeging aan het terrein
31
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ontwikkelrichting deelgebieden – Nijverheid Herstructurering supermarkt en deelgebied 2 Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting, gebaseerd op herstructurering supermarkt, verbetering ontsluiting Nijverheid en vergroting verkeersveiligheid kruising spoor
32
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ontwikkelrichting deelgebieden – Nijverheid Herstructurering hele terrein Nijverheid Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting, gebaseerd op herstructurering supermarkt, verbetering ontsluiting Nijverheid, vergroting verkeersveiligheid kruising spoor en Molendwarsstraat met rug naar bedrijventerrein
33
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Ontwikkeling Nijverheid & ‘t Belt Principe-uitwerking gewenste ontwikkelrichting ‘t Belt en Nijverheid
34
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Informatie panelen Individuele inbreng en vragen ◼
Nijverheid
◼
‘t Belt
Schrijf vragen, tips, zorgen en wensen ook zoveel mogelijk op de reactieformulieren
35
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Vervolgproces – verwachte planning ◼
U kunt tot 1 september 2024 reageren
◼
September - oktober 2024 Wij verzamelen, bespreken en overwegen alle reacties om tot een uitgewerkte visie te komen ◼
November 2024 Wij delen de uitgewerkte visie met u ◼
December 2024 Visie gereed voor besluitvorming door gemeenteraad ◼
2025 Besluitvorming gemeenteraad en uitvoering verder uitwerken 36
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024
Bedankt voor uw komst en inbreng
37
Toekomstvisie Nijverheid en 't Belt | 3 juli 2024