Notitie locatieonderzoek brandweerkazerne Zuiderlaan in Twello, augustus 2021 (2021-47340)

Notitie locatieonderzoek brandweerkazerne Zuiderlaan in Twello

Twello, augustus 2021

Inhoudsopgave 1.

Inleiding ............................................................................................................................... 3

2.

Uitgangspunten onderzoek ................................................................................................. 3

3.

Voorkeurslocatie nieuwe brandweerkazerne ...................................................................... 3

4.

Het locatieonderzoek ........................................................................................................... 4

5.

Schets ruimtelijke hoofdstructuur landschap - mogelijkheden sport - omgeving ................ 5

-2-

1. Inleiding De locatie van de huidige brandweerkazerne, de gemeentewerf en het voormalige schoolgebouw met gymzaal van het Veluws College in het gebied tussen de Hietweideweg - Jupiter - Martinusweg wordt herontwikkeld. Verplaatsing van de brandweerkazerne is noodzakelijk om woningbouw op deze locatie mogelijk te maken. Op 1 maart 2021 heeft de gemeenteraad het college opgedragen om de nieuwe brandweerkazerne Twello aan de Zuiderlaan te bouwen. Op basis van deze opdracht zijn verschillende locaties aan de Zuiderlaan onderzocht om te komen tot een voorkeurslocatie voor de nieuwe brandweerkazerne. Deze notitie geeft de uitganspunten, de mogelijke locaties en de criteria weer. 2. Uitgangspunten onderzoek Na de opdracht van de gemeenteraad zijn de uitgangspunten voor de locatie en de nieuwe brandweerkazerne met de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) afgestemd. Op basis hiervan is in het onderzoek voor een optimale landschappelijke inpassing en ligging, vorm en inrichting van een nieuwe brandweerkazerne met buitenterrein uitgegaan van een maximaal perceel van 4.500 m². Met daarbinnen een maximale oppervlakte voor bebouwing op maaiveldniveau van 750 m². Mogelijke locaties die hieraan voldoen zijn vervolgens beoordeeld op ruimtelijke criteria en verkeersveiligheid en op bereikbaarheid en logistiek voor de brandweer.

Een deel van het gebied aan de Zuiderlaan is in gebruik en aangewezen voor sport. In het onderzoek is daarom ook in relatie tot de locatie voor een nieuwe brandweerkazerne gekeken naar de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden binnen en buiten het huidige sportcomplex aan de Zuiderlaan voor nu en de toekomst. 3. Voorkeurslocatie nieuwe brandweerkazerne De locatie (M2-1 op afbeelding 1) tussen de Zuiderlaan en het complex van de Voorster Hockey Club (VHC) komt uit het onderzoek als voorkeurslocatie voor een nieuwe brandweerkazerne naar voren. Deze locatie geeft voor de kazerne voldoende ruimte voor een goede inpassing en logistiek en voor een directe, veilige ontsluiting en bereikbaarheid via de Zuiderlaan. De brandweer krijgt een eigen entree vanaf de Zuiderlaan op ruime, veilige afstand van de rotonde en gescheiden van de entree naar het sportcomplex. Bezoekers van het sportcomplex behouden de huidige entree vanaf de rotonde. Voor het terrein aan de voorzijde van het sportcomplex blijft ruimte voor evenementen. Binnen en buiten het huidige sportcomplex blijft ruimte voor de aanleg en ontwikkeling van sportvoorzieningen en -accommodaties en optimalisatie van de entree, het parkeren en de bereikbaarheid. Een brandweerkazerne op de voorkeurslocatie is geen belemmering voor het huidige sportcomplex en voor mogelijke toekomstige sportontwikkelingen (afbeelding 2).

De locatie M2-1 heeft de voorkeur van de VNOG ten opzichte van de andere locaties. De locatie voldoet aan de functionele uitgangspunten van de VNOG voor een nieuwe brandweerkazerne en geeft de mogelijkheid van onderling multifunctioneel, duurzamer gebruik en beheer van de voorzieningen op het sportcomplex. De voorkeurslocatie en het locatieonderzoek met het ruimtelijke perspectief voor sport en landschap is ook besproken met SV Twello, Voorster Hockey Club, SV Voorwaarts en Koepel Sport, Welzijn & Cultuur gemeente Voorst. Deze partijen kunnen zich vinden in de locatie voor een nieuwe brandweerkazerne.

Afbeelding 1 - mogelijke locaties en voorkeurslocatie M2-1 brandweerkazerne

-3-

Afbeelding 2 - schets voorkeurslocatie nieuwe brandweerkazerne en ruimtelijke mogelijkheden huidig sportcomplex: 1. kavel brandweerkazerne 4.500 m², gebouw 750 m² vloeroppervlak 2. mogelijke locatie voor extra sporthal (24 m x 44 m) 3. mogelijke locatie voor extra gymzaal (22 m x 28 m) 4. landschap/Zuidertuin 5. evenemententerrein/informeel sportveld (ongeveer 6.000 m²) 6. nieuwe en aanvullende parkeerplaatsen

4. Het locatieonderzoek De locaties aan de Zuiderlaan die aan de functionele uitgangspunten van de VNOG kunnen voldoen zijn op basis van ruimtelijke ordening getoetst en gewogen op de volgende thema's: a. landschap en landschappelijke inpassing b. stedenbouwkundige inpassing c. cultuurhistorie en effect op landgoederen d. milieu e. leefomgeving (effecten brandweerkazerne ten opzichte van bestaande sport- en woonomgeving) f. verkeersveiligheid en bereikbaarheid g. toekomstige ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor sport binnen en buiten het huidige sportcomplex h. logistiek brandweer (ontsluiting en aanrijdtijden kazerne en mogelijkheden doorrijd kazerne) Groen: geen negatieve invloed - Rood: negatieve invloed Model 1 - Zuiderlaan - oostelijk M1-1 - A, B, C, D, E, F, G, H M1-2 - A, B, C, D, E, F, G, H M1-3 - A, B, C, D, E, F, G, H Model 2 - Zuiderlaan - midden M2-1 - A, B, C, D, E, F, G, H (voorkeurslocatie) M2-2 - A, B, C, D, E, F, G, H M2-3 - A, B, C, D, E, F, G, H Model 3 - Zuiderlaan - westelijk M3-1 - A, B, C, D, E, F, G, H M3-2 - A, B, C, D, E, F, G, H Toelichting beoordeling locaties Vanuit landschap en cultuurhistorie zijn de eerste opties van alle drie modellen mogelijk (M1-1, M2-1 en M3-1) en ook optie 2 van model 3. M1-2 en M1-3 hebben te veel negatieve invloed op het kwetsbare landschap van de naastgelegen landgoederen (onder andere overlast verlichting).

Vanuit landschap, cultuurhistorie én grondpositie heeft model M2-1 de voorkeur. Deze locatie geeft de mogelijkheid om de brandweerkazerne binnen het grondeigendom van de gemeente te bouwen. -4-

De locaties M1-3, M2-2 en M2-3 zijn ook gemeente-eigendom. Toch lenen deze locaties zich minder voor een nieuwe brandweerkazerne. Het landschap is (te) kwetsbaar (M1-3) en het huidige sportcomplex wordt aan het zicht onttrokken vanaf de Zuiderlaan (M2-2 en M2-3). 5. Schets ruimtelijke hoofdstructuur landschap - mogelijkheden sport - omgeving Een deel van het gebied aan de Zuiderlaan is in gebruik en gereserveerd voor sport- en maatschappelijke functies. De bouw van een brandweerkazerne op de voorkeurslocatie vraagt weliswaar ruimte, maar beperkt niet toekomstige sportontwikkelingen in het gebied. Naast mogelijke kansen binnen het huidige sportcomplex blijft de ruimte aan de west- en zuidkant voor sport- en maatschappelijke functies beschikbaar. In afbeelding 3 is deze ruimte indicatief in een schets aangegeven. De openheid van de Zuiderlaan blijft zo behouden en er is ruimte om het landschap te versterken en sportfuncties landschappelijk in te passen.

Afbeelding 3 - Schets hoofdstructuur landschap en ruimtes voor mogelijke sportontwikkelingen

Z-20-12180_2021-47340

-5-