Initiatiefvoorstel aanbesteding en contracteren jeugdhulp

Initiatiefvoorstel aan de gemeenteraad 27 mei 2024 Onderwerp: aanbesteding en contracteren jeugdhulp Programma: 4. Gezond Voorst Besluit : 1. Naast de aanbesteding van een breder jeugdhulpprogramma voor de gemeente Voorst vanaf 1 januari 2025 een contract te sluiten met een organisatie gespecialiseerd in ondersteuning van getraumatiseerde kinderen met complexe gedragsstoornissen. 2. Het voor deze kinderen realiseren van een permanent jeugdhonk, eventueel met een tijdelijk honk gedurende een overgangsperiode, na de sloop van het huidige jeugdhonk. 3. De financiële gevolgen van bovenstaande twee besluiten te verwerken in de prioriteitennota 2025-2028. Kern van het voorstel Het college heeft een nota gemaakt met daarin de kaders en uitvoeringstaken voor een verbreed jongerenwerk. Hierin is geen plaats ingeruimd voor de specifieke groep jongeren met complexe meervoudige gedrags- en/of psychiatrische problematiek. Dit voorstel heeft tot doel dit hiaat op te vullen. Inleiding 1 Landelijk ligt er een stevige en gezamenlijke opgave: de Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028. De Hervormingsagenda maakt trends zichtbaar die deels samenhangen met ontwikkelingen in de jeugdzorg zelf (stijging uitgaven jeugdzorg, toename aantal jongeren met jeugdzorg, wachtlijsten etc.) en deels samenhangen met veranderingen in de maatschappelijke context en aanpalende domeinen.

Dit vraagt om een verandering in het denken, waarbij de focus ligt op een contextgerichte benadering in plaats van een individuele (focus op het kind) benadering en onderstreept de urgentie voor een effectieve en weloverwogen preventieve aanpak. Daarbij benadrukt de Hervormingsagenda het belang van een inclusieve samenleving en het versterken van de directe leefomgeving en pedagogische basis als wenkend perspectief voor de toekomstige jeugdzorg. We zetten in op het voorkomen van problematiek en het normaliseren van vragen die horen bij het gewone opgroeien. Dat doen we door jongeren een breed scala aan activiteiten te bieden en (individuele) begeleiding te verzorgen voor hen die wat extra hulp nodig hebben om zich te ontwikkelen. Deze activiteiten zijn niet alleen bedoeld om de jongeren te betrekken bij hun gemeenschap,

maar ook om de jongeren in hun kracht te zetten en hun verantwoordelijkheidsgevoel te vergroten. Inleiding1: uit nota uitgangspunten Argumenten1 De Gemeente Voorst heeft een aantal leidende principes geformuleerd hoe in de gemeente wordt samengewerkt. De leidende werkprincipes zijn: 1) Investeren in een sterke Voorster samenleving; 2) Tijdig signaleren; 3) Passende zorg & ondersteuning, zo licht mogelijk, zoveel mogelijk dichtbij; 4) Sociale cohesie; 5) Resultaatgericht samenwerken. Vervolgens: (Ince, Van Yperen & Valkestijn, 2018). 6) Het jongerenwerk legt contact en bouwt een vertrouwensrelatie op met jongeren en richt zich op een positieve ontwikkeling van jongeren. Dit doen de jongerenwerkers door het aangaan van een betekenisrelatie met de jongeren en aansluiting te zoeken bij de leefwereld en de behoeften van de jongeren. 7) Ook creëert het jongerenwerk ‘ruimtes’ waar jongeren hun stem kunnen laten horen, hun talenten kunnen ontwikkelen en actief kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven. Dit levert de volgende argumenten op voor dit initiatiefvoorstel: Argument 1: Deze leidende principes gaan zeker op voor jongeren die belast zijn met complexe meervoudige gedrags- en/of psychiatrische problematiek. Argument 2: De gemeente voorst heeft al jarenlang een contractuele verbinding met een organisatie die: a.

De enige organisatie is voor formeel georganiseerd professioneel jongerenwerk Deze organisatie weet de gekozen doelgroep goed te bereiken. b. Het is de enige professionele vorm die vrij toegankelijk is voor jongeren met problemen en vervult daarmee een specifieke functie voor een specifieke groep jongeren waarmee mogelijk andere duurdere, geïndiceerde jeugdhulp kan worden voorkomen. citaten uit: Toegankelijkheid preventieve hulp jeugdigen (bestuurlijk deel 1) 2023 Argument 3: Het voorstel sluit aan bij de discussie en uitspraak van de raad op 12 maart 2018. (Zie Bijlage) Argument 4: Het hebben van een jeugdhonk voor deze specifieke doelgroep heeft in de afgelopen jaren bewezen zeer goed te werken.

Argument 5: de nota van het college gaat uit van het verbreden van de uitvoering van het jongerenwerk Voorst met name richting de kernen en dus is het logisch gevolg van verbreding het behoud van het goede en het ook financieel verbreden van de mogelijkheden. Argument 6: Dit voorstel zet in op het voorkomen van problematiek en het normaliseren van vragen die niet horen bij het gewone opgroeien.

Financiële toelichting De gevolgen van dit initiatievoorstel zullen in de prioriteitennota 2025-2028 opgenomen worden.

Bijlage: Motie 12-maart 2018 De gemeenteraad is van mening dat:  

 

het college het grijze gebied tussen preventie en de overbrugging naar curatieve zorg niet onderkent; Younger at heart vanuit de oude aanbesteding 35,7 uur per week wordt ingehuurd maar door de extra uren, door de toename in het grijze gebied, aangeeft eigenlijk 41,1 uur per week nodig te hebben om de gevraagde zorg te leveren; een soepele overbrugging van preventieve naar curatieve zorg van groot belang zodat jongeren niet verder afglijden; het verder afglijden van jongeren uiteindelijk hogere kosten opleveren binnen de curatieve zorg;

de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: 

de 5,4 uur per week die Younger at heart tekort komt aan te vullen middels een subsidie vanuit de middelen voor preventie, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2018.

Toelichting De motie is aangenomen met 14 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, PvdAGroenLinks, D66) en 4 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000).