Bijlage Jaarrapportage 2022

Resultaten 2022 opgaven Kadernota Sociaal Domein (op ambitieniveau) Bijlage bij de Jaarrapportage Uitvoeringsprogramma 2022 Kadernota Sociaal Domein 2020-2024

Inhoud Opgave 1.1 Gezond opgroeien........................................................................................................2 Opgave 1.2 Positieve gezondheid ...................................................................................................3 Opgave 1.3 Gezonde leefstijl en......................................................................................................4 Opgave 1.5 Verstandig omgaan met middelengebruik ....................................................................4 Opgave 1.4 Sport en bewegen ........................................................................................................5 Opgave 2.1 Bruisende dorpen .........................................................................................................6 Opgave 2.2 Vrijwillige inzet ............................................................................................................7 Opgave 3.1 Eenzaamheid ..............................................................................................................8 Opgave 3.2 Laaggeletterdheid ........................................................................................................9 Opgave 3.3 Armoede en schulden ................................................................................................10 Opgave 3.4

Inclusie.......................................................................................................................10 Opgave 3.5 Weer aan het werk ....................................................................................................11 Opgave 4.1 Ouderschap en opvoeden ..........................................................................................12 Opgave 4.2 Onderwijs ..................................................................................................................13 Opgave 5.1 Toegang en dienstverlening .......................................................................................14 Opgave 5.2 Wonen en zorg ...........................................................................................................15 Opgave 5.3 Beschermd thuis ........................................................................................................15 Opgave 5.4 Mantelzorg .................................................................................................................16 Opgave 5.5 Weerbaarheid en veiligheid ........................................................................................17

-1-

● Conform planning ● Planning loopt achter ● Planning wordt niet gehaald Opgave 1.1 Gezond opgroeien Ambitie 1. Professionals sluiten aan op een goede en veilige wijze bij de vragen en behoeften van ouderen. 2. Er is een goede communicatie tussen ouders en professionals en tussen de professionals en ouders onderling. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 Er zijn verschillende netwerkbijeenkomsten georganiseerd 1 en 2. tussen diverse groepen, zoals scholen, kinderopvang en We evalueren de andere organisaties die zich richten op kinderen. Het doel is ontwikkelingen, om door elkaar te ontmoeten kennis en ervaring met elkaar uitdagingen en vragen te delen. Samenwerken staat centraal in deze tijdens de reguliere ontmoetingen. overleggen met kinderopvang en in de In november 2022 heeft de startbijeenkomst plaats werkgroep ‘Kansrijke gevonden van het project Kansrijke Start (de eerste 1000 Start’. dagen van een kind, voor, tijdens en na de geboorte). Tijdens deze bijeenkomst, heeft de gemeente afspraken gemaakt met onder andere Vérian, Stimenz, en verloskundigenpraktijk De Eiber om een lokale coalitie te bouwen. In 2023 staan vervolgbijeenkomsten gepland, waarin de relatie en betrokkenheid met ouders meer centraal komt te staan.

●

-2-

Opgave 1.2 Positieve gezondheid Ambitie 1. Gezondheid staat op de agenda van alle gemeentelijke beleidsterreinen. 2. Er is een gemeentebrede gezondheidscoalitie dat bijdraagt aan een gedeelde visie op gezondheid. 3. Er zijn proeftuinen van positieve gezondheid waarin wordt geëxperimenteerd met zelfregie, samenwerken en gezondheidsvraagstukken. 4. Meer professionals werken vanuit een brede kijk op gezondheid. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Gezondheid komt terug In het onderwijs- en jeugdbeleid is aandacht voor mentale in verschillende gezondheid. gemeentelijke beleidsnota’s In de notitie ‘naar een toekomstbestendige huishoudelijke ondersteuning’ is aandacht voor gezondheid.

●

2. Binnen de gezondheidscoalitie hebben meerdere netwerkbijeenkomsten plaatsgevonden. 3. Inwoners waarderen hun gezondheidswelzijn in de GGD-monitor voor volwassenen met een ruime voldoende. 4. Er zijn trainingen en elearning modules en intervisies aangeboden aan, en gevolgd door professionals in het sociaal domein.

●

In de subsidie-opdracht inzake de diverse ontmoetingsplekken voor ouderen waar Mens en Welzijn een rol speelt is aandacht voor gezondheid. Een gezondheidscoalitie is nog niet gestart. Staat voor 2023 op de agenda.

●

In de meest recente GGD-monitor (2020) staat dat 81% van de volwassenen hun gezondheid als goed of zeer goed waarderen. In de vorige monitor was dat 75%.

●

Is wegens tijdgebrek nog niet gestart. Staat voor 2023 op de agenda.

-3-

Opgave 1.3 Gezonde leefstijl en Opgave 1.5 Verstandig omgaan met middelengebruik Ambitie 1. Inwoners met geen gezonde leefstijl bieden we handvatten; we ontwikkelen met partners interventies voor specifieke doelgroepen; 2. Er is een sluitend netwerk voor toeleiding van mensen met een ongezonde leefstijl; 3. We versterken het netwerk Jeugdfonds Sport om gezondheidsverschillen tussen inwoners met hoge en lage SES (Sociaal Economische Status) ter verkleinen. 4. Jongeren en jongvolwassenen zijn weerbaarder. 5. We streven naar een samenwerkingsagenda tussen zorgverzekeraar Eno en de gemeente. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Het percentage We hebben diverse activiteiten uitgevoerd gericht op alle Voorstenaren met een kinderen/jongeren, waaronder een ouderbijeenkomst gezonde leefstijl is ‘Scherm de Baas’ op het Zone College, in samenwerking toegenomen. met Tactus Verslavingszorg. Ook zijn alle openbare speellocaties en steeds meer sportverenigingen rookvrij.

●

2. Mensen met een ongezonde leefstijl komen op het juiste moment op de juiste plek terecht.

●

3. Het aantal jaarlijkse aanvragen Jeugdfonds Sport en Cultuur 4. Het percentage gestreste jongvolwassen en leerlingen in het Voortgezet Onderwijs is afgenomen.

● ●

5. Er zijn afspraken tussen de zorgverzekeraar Eno en de gemeente.

●

We zijn in 2022 nog niet gestart met het ontwikkelen van een plan van aanpak om inwoners met een laag inkomen of een lage opleiding (meer) gezondheidtools te geven. We gaan hier in 2023 mee aan de slag. De buurtsportcoach begeleidde als beweegmakelaar inwoners naar een passende sport of andere (sociale) activiteit. In 2022 zijn alle voorbereidingen voor de start van een nieuw Cool2B Fit traject afgerond. Deze start in Q1 van 2023. In 2022 sportten 66 kinderen met ondersteuning van het Jeugdfonds Sport. In 2021 waren dit er 63. In 2022 is door Impluz de groepscursus 'Grip op je Dip' op het Veluws College uitgevoerd. Dit is een bewezen effectief hulpaanbod voor jongeren dat helpt bij het verminderen van eerste depressieve klachten zoals somberheid, piekeren en negatieve gedachten. Er is in samenwerking met M&W een workshop mindfulness voor (jonge) mantelzorgers georganiseerd. Een samenwerkingsagenda 2022 met afspraken over de thema’s kwetsbare ouderen, GGZ en preventie.

-4-

Opgave 1.4 Sport en bewegen Ambitie 1. We verhogen sport- en beweegdeelname van alle inwoners, ook van kwetsbare mensen, zowel georganiseerd als ongeorganiseerd. 2. We zorgen voor duurzame, toekomstbestendige sportaccommodaties met krachtige verenigingen waarbij samenwerking tussen verenigingen wordt gestimuleerd. 3. De sportvereniging fungeert ook als ontmoetingsplek wat zorgt voor sociale binding en participatie. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Het percentage mensen Door uitvoering te geven aan de ambities uit het lokaal dat beweegt en sport sport- en beweeg akkoord hebben we een bijdrage geleverd neemt toe. De GGD aan dit resultaat. meet dit vierjaarlijks. Meest recente cijfers: Voorst Actief on Tour organiseert dagelijks sport- en 43% van de kinderen (4beweegactiviteiten voor kinderen tussen de 4-12 jaar 12 jaar) en 19% van de activiteiten en evenementen in de vakanties. 16-17 jarigen voldoet aan de beweegnorm: De buurtsportcoaches (4.3 fte) organiseren verschillende dagelijks 1 uur bewegen activiteiten voor specifieke doelgroepen bijvoorbeeld, (2021); 43% van de zwemmen met dementie, een korfbaltoernooi voor VSOvolwassenen en scholen uit de stedendriehoek en de cursus zeker bewegen ouderen voldoet aan de voor ouderen. beweegnorm 2017: 2,5 uur per week matig intensief bewegen.

2x per week spier- en botversterkende activiteiten (ouderen) (2020), 2a.Een vitaliteitsscan die Door uitvoering te geven aan ambitie 4 & 5 van het lokale de vitaliteit van Sport- en Beweegakkoord (verbreden vrijwilligerscentrale verenigingen laat zien. (ambitie 4) en stimuleren samenwerking sportorganisaties (ambitie 5) leveren we een bijdrage aan dit resultaat. Er is geen vitaliteitsscan uitgevoerd. Dit nemen we mee bij het opstellen van het nieuwe Sportakkoord 2.0. Er heeft een gebruikersavond plaatsgevonden. 2b.Een jaarlijkse gebruiksavond met binnensportverenigingen over de inroostering. 3a.Een onderzoek naar Er is een denktank bestaand uit de verenigingen SV trends en ontwikkelingen Voorwaarts SV Twello en VHC Twello (hockey) die samen op het gebied van met Stichting de Koepel en het onderwijs meedenkt hoe we sociale binding en er met elkaar voor kunnen zorgen dat de binnensportparticipatie, waarna een accommodaties in Twello ook in de toekomst voldoen aan denktank wordt samende behoefte van de verschillende partijen. De denktank is gesteld met gebruikers ontstaan op initiatief van de verenigingen. van binnen- en buitensport Door uitvoering te geven aan ambitie 3 & 6 3b.We zetten in op meer (doelgroepgerichte aanpak kwetsbare doelgroepen en inclusief sporten.

verbreden inzet buurtsportcoaches) van het lokale Sport- en Beweegakkoord laten we nieuwe doelgroepen kennis maken met bewegen en sporten.

●

●

●

-5-

Opgave 2.1 Bruisende dorpen Ambitie 1. We werken samen met de dorpsbelangenorganisaties aan dorpsvisies en jaarplannen. Deze vormen kaders voor subsidieverlening. 2. We intensiveren ontmoeting tussen dorpen, ontmoetingsplekken en initiatiefnemers. 3. We bestendigen het digitale dorpsplein Kijkindekernen.nl en breiden het uit. 4. We werken samen met IJsseldal Wonen, Mens en Welzijn en actieve Twellonaren aan een gebiedsgerichte aanpak voor Twello. 5. We stimuleren en ondersteunen initiatiefnemers met ideeën voor hun buurt. 6. We versterken de positie van cultuur in de dorpen en ondersteunen nieuwe samenwerkingen tussen en met culturele organisaties. 7. We betrekken de gemeentelijke organisatie beter bij genoemde speerpunten. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Elk dorp heeft een Alle dorpen hebben een jaarplan. Posterenk, Teuge, Voorst dorpsvisie en jaarplan en Nijbroek hebben een actuele dorpsvisie/kansenkaart. (voor Twello geldt een Het Dorpsontwikkelingsplan Posterenk is in 2022 andere aanpak). opgeleverd. In de dorpen Wilp, Terwolde en Klarenbeek wordt gewerkt aan het actualiseren van de (verouderde) dorpsvisie. 2. Dit is een doorlopend In mei is er een succesvol Dorpenplatform geweest. proces. Er is 10 keer dorpscontactpersonenoverleg geweest. Ook is er een bijeenkomst geweest voor de kerkgenootschappen in onze gemeente. 3.

Elk dorp levert een Eind september is de sociale kaart vernieuwd, als onderdeel bijdrage aan het digitale van Kijkindekernen.nl. In oktober zijn inwoners dorpsplein Kijk in de geïnformeerd middels een pagina in het Voorster Nieuws. Kernen. We evalueren Huisartsen en praktijkondersteuners gebruiken reacties en leescijfers notitieblaadjes met het logo van Kijk in de Kernen bij het van de website. Via verwijzen van inwoners. We houden de sociale kaart storytelling brengen we doorlopend actueel. activiteiten in beeld die Het aantal unieke bezoekers per maand op Kijk in de bijdragen aan de Kernen is in 2022 gegroeid van circa 1800 naar 2500. Het leefbaarheid van dorpen aantal accounts is gegroeid van 951 naar 1113. 4. Er zijn voor inwoners In 2022 vond een leefbaarheidsonderzoek en vervolgens van Twello voldoende twee bijeenkomsten plaats om de samenwerking in Twello mogelijkheden om rondom initiatieven te vergroten. De behoeften zijn hierbij in elkaar te ontmoeten. beeld gekomen. Er wordt gewerkt aan een initiatievenkaart Waar gewenst zijn er en de opvolging daarvan. contactpersonen in elke wijk. De verschillende ontmoetingsplekken hebben hun activiteiten gecommuniceerd via Voorster Nieuws en KijkindeKernen.nl. 5.

We voeren tevredenWe vragen mondeling aan de initiatiefnemers aan welke heidsonderzoeken uit ondersteuning behoefte is en of de ondersteuning naar onder initiatiefnemers wens is. In 2024 gaan we hier gestructureerd mee aan de van leefbaarheidsslag door een schriftelijke enquête uit te zetten. activiteiten. 6. De pilot voor de De pilot Cultuurcoach is in 2021 met twee jaar (vanuit cultuurcoach wordt in incidentele middelen) verlengd en uitgebreid en wordt eind 2021 geëvalueerd. 2023 opnieuw geëvalueerd. 7. Ambtenaren van alle Steeds meer collega’s in zowel sociaal als fysiek domein gemeentelijke domeinen zijn bekend met wat we doen en organiseren. Intranet is zijn betrokken bij hierbij een gebruikt middel. bovengenoemde ambities.

● ● ●

●

● ● ●

-6-

Opgave 2.2 Vrijwillige inzet Ambitie 1. Organisaties zijn in staat om voldoende vrijwilligers aan te trekken en te behouden. 2. Alle vrijwilligers voelen zich ondersteund en zijn toegerust om hun vrijwilligerstaken en verantwoordelijkheden te kunnen uitvoeren. 3. We versterken de samenwerking tussen de informele zorgvrijwilligers en zorgorganisaties. 4. De vrijwilligerscentrale sluit aan bij de behoefte van de dorpen. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. In de ontwikkelde Dorpen bepalen zelf of zij dit opnemen in hun dorpsplan. In dorpsplannen is het Dorpsontwikkelingsplan Posterenk is hier aandacht uitgewerkt hoe de voor. dorpen voldoende vrijwilligers behouden. Mens en Welzijn, bij wie de taken van de Vrijwilligerscentrale zijn belegd, heeft overleg met de dorpsbelangenorganisaties en dorpscontactpersonen. Ook verzorgden zij de begeleiding van het Dorpenplatform.

●

2. We houden in 2021 een 0-meting onder vrijwilligers om de mate waarin zij zich ondersteund voelen te meten. 3. We hebben een aanpak ontwikkeld om vrijwilligers en initiatiefnemers te laten bijdragen aan het versterken van de samenleving.

● ●

In 2022 is een PR-campagne ‘Mensen maken Voorst’ gestart. Hierbij is nauw samengewerkt met de dorpscontactpersonen. Er heeft nog geen o-meting plaatsgevonden. Dit nemen we op in de subsidieafspraken 2024 met Mens en Welzijn. Voor het subsidiejaar 2023 zijn andere meetafspraken gemaakt (gericht op de deelname van inwoners aan de ontmoetingsplekken waar buurtmakers actief zijn). Mens en Welzijn organiseert jaarlijks een Maatschappelijke Beursvloer. In 2022 waren ruim 40 partijen (80 personen) aanwezig. Samen kwamen zij tot zo’n 50 matches. De Vrijwilligerscentrale organiseert jaarlijks diverse trainingen en workshops voor vrijwilligersorganisaties. We promoten de Burendag en de jaarlijkse mogelijkheden om via het Oranje Fonds mee te doen aan NLdoet. In 2022 deden 17 organisaties mee aan NLdoet en 22 buurten vierden Burendag.

4. In de afspraken met Mens en Welzijn is de nieuwe rol van de Vrijwilligerscentrale uitgewerkt.

●

We hebben twee bijeenkomsten georganiseerd om de samenwerking in Twello rondom inwonersinitiatieven te vergroten. Samen met IJsseldal Wonen ondersteunen we inwonersinitiatief ‘speeltuin De Spoortuin’ in de wijk Demmerskamp. Alle initiatiefnemers die bij ons bekend zijn hebben we geïnformeerd over cursussen en workshops om kennis op te doen over fondsenverwerving, het genereren van publiciteit en het schrijven van en projectplan. De bij ons bekende initiatieven hebbe we geplaatst op een initiatievenkaart. Deze is in april 2023 zichtbaar op Kijkindekernen.nl . Initiatiefnemers kunnen zo contact met elkaar opnemen en kennis delen. Deze afspraken zijn opgenomen in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma van Mens en Welzijn.

-7-

Opgave 3.1 Eenzaamheid Ambitie 1. We willen eenzaamheid zoveel mogelijk voorkomen 2. We bereiken eenzame mensen beter met ons aanbod Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Er zijn afspraken Begin 2022 is een plan van aanpak eenzaamheid 2022gemaakt met een aantal 2024 opgesteld. Het is een gezamenlijk plan van gemeente, subsidiepartners over Mens en Welzijn, Stimenz en MEE. Het plan is ter een gezamenlijke informatie naar de raad gestuurd. aanpak. 2. We hebben een aantal We richten ons in dit plan op alle volwassenen in de doelgroepen benoemd gemeente. Zowel om te voorkomen dat inwoners eenzaam waarop we ons richten. worden, als het beter bereiken van eenzame inwoners. We richten ons vooral op risicogroepen die vanwege een lifeevent meer kans maken om eenzaam te worden, zoals 75plussers. 3. Er is een lokale coalitie Op 14 april 2022 is een Brede Coalitie Eén tegen van organisaties tegen Eenzaamheid opgericht waar diverse eenzaamheid die (vrijwilligers)organisaties en ondernemers zich bij hebben voorziet in aangesloten. mogelijkheden en activiteiten om Er is een kerngroep die bestaat uit Mens en Welzijn, eenzaamheid te Protestantse Kerk Nederland Twello, MEE, Humanitas, voorkomen en te Stimenz, Vérian, Buurtzorg, De Zonnebloem Twello, verminderen. afgevaardigden van de ouderenbonden (KBO, PCOB) en de gemeente. 4. We hebben een De Kerngroep coördineert de uitvoering.

In 2022 zijn de werkproces rond de voorbereidingen getroffen voor een werkproces omtrent een aanpak van melding van eenzaamheid. Dit wordt begin 2023 afgerond. eenzaamheid.

● ● ●

●

-8-

Opgave 3.2 Laaggeletterdheid Ambitie 1. We bereiken meer mensen die laaggeletterd zijn. 2. Meer NT1-ers (inwoner met Nederlands als moedertaal) maken gebruik van het aanbod. 3. We helpen laaggeletterden beter met ons aanbod. 4. De gemeentelijke informatie is voor vrijwel alle inwoners begrijpelijk. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. We monitoren de Bekend is wie inwoners doorverwijzen en hoe vaak wordt aantallen signaleerders doorverwezen. Ook deelname aan de trainingen is bekend. en maatwerktrainingen Door dit te monitoren is duidelijk waar in 2023 extra op ingezet kan worden om het taalonderwijs goed op de inwoners af te stemmen. 2. We houden het aantal Het Taalhuis houdt het aantal deelnemers bij aan het deelnemers aan het aanbod. Ook hoe men het aanbod gevonden heeft. De cijfers bestaande aanbod bij en staan in het jaarverslag 2022 van de bibliotheek (dat nog niet hoe ze het aanbod gereed is). hebben gevonden. 3. Er is een aanpak Er is een regionaal plan van aanpak voor laaggeletterdheid. laaggeletterdheid die het werkproces beschrijft Het Taalhuis heeft een uitvoeringsplan laaggeletterdheid. Bij van toegang tot aanbod. het Taalhuis kunnen inwoners terecht, maar ook organisaties die advies willen hebben om hun signalerings- en doorverwijzingsfunctie te versterken. 4. Alle gemeentelijke Nieuwe medewerkers van de gemeente worden getraind.

informatie en Ook kijkt de afdeling communicatie teksten na en communicatie is in 2024 vereenvoudigt ze teksten. De gemeentelijke teksten worden op B1-niveau voor het merendeel op B1-niveau geschreven. geschreven.

● ● ● ●

-9-

Opgave 3.3 Armoede en schulden Ambitie 1. Voorkomen dat mensen met financiële zorgen in de problemen komen. 2. We bereiken mensen in (stille) armoede steeds beter. 3. Mensen in (stille) armoede maken zo goed mogelijk gebruik van de beschikbare ondersteuning. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. We monitoren jaarlijks Het gebruik van de verschillende vormen van hulp bij het gebruik van het geldproblemen wordt bijgehouden. Het gaat om integrale pakket budgetcoaching, budgetbeheer en schuldhulpverlening. schuldhulp-verlening. We hebben nog geen totaaloverzicht. Daarom staat de status op geel. 2. We hebben het overzicht Er is overzicht van alle partijen die actief zijn. Dit overzicht is van partijen die actief in december 2022 ook met de inwoners gecommuniceerd. zijn betrokken bij het minimabeleid en het aanbod dat zij hebben. 3. We monitoren jaarlijks Het gebruik van de minimaregelingen wordt bijgehouden. hoeveel mensen Er is nog geen totaaloverzicht met het gebruik van alle gebruikmaken van onze regelingen. Daarom staat de status op geel. minimaregelingen.

● ● ●

Opgave 3.4 Inclusie Ambitie 1. We streven in de gemeente Voorst naar een inclusieve samenleving. 2. Meer Voorstenaren accepteren mensen met een beperking of andere achtergrond. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. De gemeente Voorst Vanwege gebrek aan capaciteit is in 2022 geen lokale heeft een Lokale Inclusie inclusie agenda opgesteld. We pakken dit op in 2023. Agenda ontwikkeld waarin ook de Er hebben in 2022 diverse activiteiten plaatsgevonden die dementievriendelijke bijdragen aan een inclusieve samenleving, zoals de samenleving een plek Nationale Week van Respect. De gemeente heeft hiervoor krijgt. subsidie verleend.

●

2. Met samenwerkingspartners hebben we een actieplan ontwikkeld op een toegankelijke houding en werkwijze van professionals

●

Er is een lokaal platform dementie dat in 2022 diverse keren bijeen is gekomen. Hieraan nemen diverse partners uit de welzijns- en zorgsector deel, evenals de gemeente. Er is geen actieplan ontwikkeld vanwege gebrek aan capaciteit. We pakken dit op in 2023.

- 10 -

Opgave 3.5 Weer aan het werk Ambitie 1. Voor meer Voorster inwoners is er een plek die bij hen past. 2. We zorgen dat werk loont. 3. Alle statushouders tellen en doen mee. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. 65% van de inwoners 65% van ons klantenbestand is in meer of mindere mate met een bijstandsactief. De totale caseload is in beeld gebracht met behulp uitkering is actief. De van de participatieladder. Zodoende kunnen we inzet op klanttevredenheid wordt maat leveren. jaarlijks kwantitatief en kwalitatief gemeten. We hebben diverse overeenkomsten met lokale en regionale partijen waar we producten voor activering en reintegratie inkopen. In samenwerking met het regionale werkbedrijf Factor Werk zijn er mogelijkheden ontwikkeld om Voorster inwoners te voorzien van scholing, loopbaanadvies, sollicitatietraining en praktijkleren.

●

In de periode van 1 januari 2022 tot en met 1 november 2022 is er door inzet van Voorster SROI voor 38 werkzoekenden een betaalde werkplek gevonden.

2. We ontwikkelen een aanpak rondom betaald werk en leggen dat vast in een werkproces.

3. We monitoren vanaf 1 juli 2021 de inburgeringsroute van statushouders.

●

●

In 2022 is gestart met de voorbereiding voor het klanttevredenheidsonderzoek. De uitvoer vindt plaats in 2023. We hebben afspraken gemaakt en deze in een werkproces vormgegeven waardoor consulenten nu maximaal gebruikmaken van de mogelijkheden voor inkomstenvrijlating. In het proces is verwerkt dat iedereen die betaald werk kan verrichten een voorzieningencheck krijgt aangeboden. Dit geeft zicht op inkomen, uitgaven en toeslagen. De werkprocessen voor de nieuwe wet inburgering zijn op orde gebracht waardoor we inburgering nu monitoren. Er is nieuw communicatie-materiaal ontwikkeld, waaronder folders. We zetten blijvend in op passende activeringstrajecten, zodat alle statushouders zo passend mogelijk kunnen participeren naast hun scholingstraject.

- 11 -

Opgave 4.1 Ouderschap en opvoeden Ambitie 1. De hulp van professionals sluit aan bij de wensen en behoeften van ouders. 2. We werken samen met ouders en professionals aan het normaliseren van vragen gedurende de opvoeding en ontwikkeling van kinderen. 3. Professionals die met jeugd werken, weten elkaar beter te vinden. 4. Intensieve jeugdzorg verlenen we meer in de woonomgeving van het kind vanuit de gedachte één gezin, één plan. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Het normaliseren van Uitbreiding van uren van het opvoedsteunpunt. Sinds het hebben van oktober 2022 is de inzet de orthopedagoge in het opvoedvragen staat op opvoedspreekuur verdubbeld van 5 naar 10 uur. de agenda’s van onderwijs en zorg. We Verschuiving van de rol van het school maatschappelijk organiseren samen met werk, waardoor er meer ruimte is gekomen voor directe tijd professionals met inwoners die opvoedvragen hebben. bijeenkomsten voor ouders om dit thema Er zijn geen bijeenkomsten georganiseerd om het thema verder uit te diepen. normaliseren met ouders verder uit te diepen. Het thema normaliseren komt vooral aan de orde in één op één gesprekken van ouders met professionals en/of andere ouders (zoals steungezinnen). 2. De behoeften van De behoeften van ouders zijn niet verder onderzocht. De ouders zijn verder doorontwikkeling van het cliëntervaringsonderzoek is blijven onderzocht.

We hebben liggen vanwege een te kort aan formatie en omdat er een meer inzicht in de traject gaande is waarin we van cliëntvolgsysteem manier waarop ouders wisselden. ondersteuning, begeleiding en In het voorjaar 2023 wordt over het jaar 2022 een informatie willen cliëntervaringsonderzoek uitgevoerd. De resultaten zijn in ontvangen en welke juni 2023 beschikbaar. momenten in de ontwikkeling van kinderen hier het meest geschikt voor zijn. Cliëntervaringsonderzoeken zijn opgenomen in de reguliere werkprocessen van de toegang. 3. Professionals in de Twee keer per jaar worden netwerkbijeenkomsten gemeente die werken georganiseerd met professionals in de gemeente die met met jeugd kennen elkaar jeugd werken. en elkaars werkzaamheden. Ze Twee keer per jaar wordt een lunch georganiseerd met de weten elkaar te vinden Praktijkondersteuners van de huisartsen die werkzaam zijn en weten wie waarvoor in onze gemeente. verantwoordelijk is. Vier keer per jaar is er met de pedagogisch medewerkers van de kinderopvanglocaties in de gemeente een breed overleg. 4. Er zijn pilots ontwikkeld In september 2022 is het eindrapport optimalisatie die het jeugdzorgSpecialistische GGZ (SGGZ) afgerond. Er is geadviseerd landschap innoveren. om de huidige SGGZ producten te behouden tot dat Hulp in de thuissituatie duidelijk is wat de gevolgen zijn van de Hervormingsagenda krijgt meer vorm. Jeugd.

●

●

●

●

- 12 -

Opgave 4.2 Onderwijs Ambitie 1. We optimaliseren de aansluiting tussen kinderopvang, onderwijs en (jeugd)zorg. 2. Alle kinderen op de juiste plek in het onderwijs. 3. We signaleren samen opvoedproblemen op school en handelen daarnaar. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. De afspraken over wie We hebben diverse (netwerk-)bijeenkomsten waarvoor verantwoordelijk georganiseerd met scholen, kinderopvang en andere is en wie wat uitvoert en organisaties die zich richten op jongeren om elkaar beter betaalt zijn verder te leren kennen en knelpunten met elkaar te delen en geconcretiseerd. Er zijn samen te zoeken naar oplossingen. heldere afspraken met de samenwerkingsRondom het thema verzuim zijn er, in samenspraak met organisaties. o.a. scholen, jeugdarts en leerplichtambtenaar, verdere afspraken gemaakt over wie waarvoor verantwoordelijk is en wie welke taken uitvoert. Dit heeft tot doel het schoolverzuim samen verder terug te dringen.

●

2. Er is een heldere doorverwijsstructuur.

●

3a.Alle professionals binnen jeugd weten wat de rol is van de leraar, de ondersteuningscoördinator, het schoolmaatschap-pelijk werk, het samenwerkingsverband en de gemeente. 3b.Er zijn geactualiseerde werkafspraken 3c.We streven naar een eenduidig monitor- en rapportageformat dat iedereen gebruikt. 3d.Voor elke casus is duidelijk wie regie voert. 3e.Pilots zijn uitgewerkt en worden geëvalueerd.

●

In 2022 is het uitvoeringsplan Nationaal Programma Onderwijs op gemeenteniveau gestart, waarvoor zowel intern als extern gesprekken zijn gevoerd over de doelen en mogelijke activiteiten gericht op het inhalen van achterstanden na corona. De uitvoering hiervan ligt deels bij de scholen, maar ook als gemeente zijn we aan zet voor een aantal activiteiten. De activiteiten zijn gericht op o.a. het welbevinden van leerlingen, maatregelen gericht op het betrekken van (dreigende) thuiszitters, het vroegtijdig signaleren van spraak-taalproblematiek en inzet van de cultuurcoach op de scholen. De doorverwijsstructuur is helder en blijft een belangrijk thema. Door de nieuwe sociale kaart en korte lijnen met het onderwijs is duidelijk welke organisatie of persoon benaderd kan worden bij vragen of zorgen en hoe de doorverwijzing georganiseerd is. Er is regelmatig afstemming tussen het onderwijsveld en gemeente over taken en verantwoordelijkheden bij de inzet van (preventieve) jeugdhulp op school. Omdat iedere situatie anders is en er soms sprake is van “grijs gebied” in wetgeving is het belangrijk om enerzijds goed af te kaderen wie waarvoor aan de lat staat en anderzijds altijd maatwerk te leveren. Geactualiseerd afspraken over schoolverzuim/schoolaanwezigheid worden gemaakt tussen scholen-samenwerkingsverbanden passend onderwijs-leerplicht en jeugdarts.

Per casus wordt bepaald wie regievoerder is. Regionale en landelijke pilots over de inzet van jeugdhulp in de school worden op de voet gevolgd.

- 13 -

Opgave 5.1 Toegang en dienstverlening Ambitie 1. We realiseren één integrale toegang voor het sociaal domein. 2. We vergroten de rol van de toegang en cliëntondersteuning in de preventie. 3. Vanuit onze toegang willen we inwoners in een kwetsbare positie eerder bereiken. 4. We versterken de eigen kracht en regie van inwoners. 5. We ontwikkelen de regie bij kwetsbare en minder kwetsbare inwoners verder door, zowel tijdens als na de ondersteuningsfase. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1a.Bij de toegang en Frontofficemedewerkers en medewerkers van het team ondersteuning in het inwonersondersteuning hebben een toegankelijke houding nieuwe gemeentehuis is en zijn getraind in gesprekstechnieken om de vraag achter de behoefte van de de vraag helder te krijgen. inwoner meegenomen, evenals aandacht voor vraagverlegenheid en schaamte bij inwoners en taboe bij hulpverleners. 1b.Er is onderzoek verricht Dit gaan we niet doen. Vanwege actualisatie sociale kaart naar de wenselijkheid (gericht op zelfredzaamheid inwoners), inzet buurtmakers in en haalbaarheid van diverse ontmoetingsplekken in de dorpen, waardoor andere gemeentelijke welzijnsdiensten in de dorpen beter ontsloten zijn en door toegangen. inzet coördinator hulpvragen in Klarenbeek is dit niet nodig.

●

1c.Er zijn afspraken met de zorgverzekeraar en het CIZ over een betere aansluiting met de Zorgverzekeringswet en de Wet langdurige zorg 2. Er is een effectieve werkwijze tussen partijen die betrokken zijn bij de toegang en de cliëntondersteuning. 3. De samenwerking tussen het voorliggend veld en professionals in het CJG en het MNV is versterkt. 4. Onafhankelijke cliëntondersteuning is beter verankerd.

5. Het regie houden op onze kwetsbare klanten is in onze werkprocessen opgenomen.

Er is een regionaal overleg waarin gemeenten, zorgkantoor en zorgverzekeraar participeren en cases bespreken die op de snijvlakken (grijze gebieden) van Wet maatschappelijke ondersteuning, de Zorgverzekeringswet en de Wet langdurige zorg liggen

●

Er zijn werkafspraken gemaakt over verwijzing van inwoners. Inwoners ontvangen bij elke aanvraag een folder over onafhankelijke cliëntondersteuning van MEE.

●

Er is een gezamenlijk vraagverhelderingsformulier ontwikkeld door team inwonersondersteuning.

● ●

Team inwonersondersteuning sluit aan bij casusoverleg Wmo. Inwoners ontvangen bij elke aanvraag een folder over onafhankelijke cliëntondersteuning van MEE. De organisatie Vriendendiensten, die ondersteuning verleent aan mensen met psychische kwetsbaarheid, heeft zich (opnieuw) voorgesteld binnen de gemeente Voorst. Dit is gerealiseerd. Het voorliggend veld (team inwonersondersteuning) is ontkoppeld van de regierol.

- 14 -

Opgave 5.2 Wonen en zorg Ambitie 1. We hebben inzicht in woonzorgaanbod en -vraag voor de doelgroepen ouderen, beschermd wonen en mensen met een verstandelijke beperking voor de korte en lange termijn. 2. We weten welke eisen we stellen aan woonvormen (ook als derden plannen hebben). Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Vraag en aanbod van de In 2022 is een analyse gemaakt van de woonzorgbehoefte drie bovengenoemde van ouderen, mensen met een verstandelijke beperking en doelgroepen op het kwetsbare jongeren. Deze informatie is input voor een terrein van wonen en nieuwe woonzorgvisie welke in 2023 gereed is. zorg zijn in beeld. 2. Er is een overzicht van Dit is niet gebeurd in 2022. Pakken we op in 2023. de eisen die we stellen aan plannen van derden over wonen en zorg. Het bestaande afwegingskader woonzorg is aangescherpt en doorontwikkeld.

● ●

Opgave 5.3 Beschermd thuis Ambitie 1. We ontwikkelen de Transformatieagenda MO-BW naar 2020. 2. We ontwikkelen en voeren het Projectplan Ontwerp Beschermd Thuis 2030 uit. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. Er is een nieuw Het Kaderdocument is al in 2021 opgeleverd. Op basis kaderdocument daarvan werken we aan een jaarwerkplan voor 2023-2024. Beschermd thuis.

●

2. Er is een nieuw ontwerp Zorglandschap, op basis van het projectplan ontwerp beschermd thuis 2030.

●

Het Ontwerp Beschermd Thuis is in 2021 vastgesteld. Op basis daarvan is het Convenant Regionale Samenwerking vernieuwd en in 2022 vastgesteld. Ook is met een nieuwe inkoop voor MO-BW gestart, welke medio 2023 wordt afgerond.

- 15 -

Opgave 5.4 Mantelzorg Ambitie 1. In het Maatschappelijk Netwerk Voorst intensiveren we de betrokkenheid van mantelzorgers bij het keukentafelgesprek. 2. Er zijn in 2024 voldoende respijtvoorzieningen in de vorm van logeerzorgvoorzieningen en ondersteuningsvoorzieningen om overbelasting bij mantelzorgers te voorkomen. 3. De mantelzorger voelt zich gewaardeerd door de gemeente voor het werk dat hij/zij doet. 4. Mantelzorgers kennen en maken tijdig gebruik van het ondersteuningsaanbod. 5. Professionals herkennen, erkennen en ondersteunen jonge mantelzorgers en hun ouders tijdig. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1. We hebben een Er is nog geen (gestructureerde) werkwijze ontwikkeld. werkwijze ontwikkeld in Deze gaan we in 2023 ontwikkelen. . de toegang van het MNV, rondom de rol en taak van de mantelzorger 2. Er is onderzoek gedaan Uit onderzoek is gebleken dat mantelzorgers behoefte onder mantelzorgers hebben aan een logeerbed. We doen sinds september 2022 naar de behoefte en mee aan een pilotproject ‘logeerbed’ dat de gemeente wensen op het gebied Apeldoorn is gestart. Daarmee kan een mantelzorger van respijtzorg. worden ontlast. We monitoren de behoefte aan een logeerbed. In 2024 nemen we een besluit over het vervolg van de pilot. 3. Heroriëntatie van de De uitvoering van de mantelzorgwaardering heeft de mantelzorgwaardering gemeente bij Mens en Welzijn belegd.

Na een evaluatie van met oog voor het het mantelzorgbeleid in 2019 heeft een heroriëntatie op de waarderingsgevoel en mantelzorgwaardering plaatsgevonden. Er is nu meer de financiering ervan. diversiteit in waarderingsactiviteiten. Er zijn o.a. ontspanningsactiviteiten, gespreksgroepen, verrassingspakketten en waarderingsbonnen. Daarnaast zijn specifieke activiteiten om jonge mantelzorgers te waarderen, zoals samen pizza bakken, bezoek aan een escaperoom en een theatervoorstelling. 4. We registreren de We registreren de aandacht voor mantelzorg in de media aandacht voor niet. Bij nader inzien vinden we dit geen geschikte wijze van mantelzorg in de media monitoring. We stellen voor om het aantal geregistreerde mantelzorgers bij Mens en Welzijn te registreren. Dit aantal is gelijk gebleven aan voorgaande jaren en bedraagt ruim 300. 5. De gemeente heeft een Er is geen visie ontwikkeld. In 2023 onderzoeken we of hier visie ontwikkeld op behoefte aan is. Wél is er in de uitvoering veel aandacht gezinsgerichte voor de jonge mantelzorger. Het aantal geregistreerde ondersteuning van jonge jonge mantelzorgers bij het mantelzorgsteunpunt is licht mantelzorgers. toegenomen naar 70.

● ● ●

● ●

- 16 -

Opgave 5.5 Weerbaarheid en veiligheid Ambitie 1. We signaleren en voorkomen geweld eerder en we bevorderen de weerbaarheid van onze inwoners. 2. Huiselijk geweld dringen we zoveel mogelijk terug en stoppen. We beperken de schade van geweld en doorbreken duurzaam de cirkel van geweld. Resultaatafspraken Status Opgeleverd in 2022 1a Het gebruik van de Het gebruik van de meldcode is niet opgenomen in de meldcode wordt subsidie afspraken. Het werken met de meldcode is opgenomen in de wettelijk verplicht voor professionals in o.a. de subsidie-afspraken. gezondheidszorg, maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp. Daarom vinden we het, bij nader inzien, niet 1b We hebben inzicht in het nodig om het op te nemen in de subsidieafspraken of om te gebruik van de vragen naar het gebruik. Als we signalen krijgen dat een meldcode bij organisatie de meldcode structureel niet gebruikt, zullen we subsidiepartners. een passende actie uitzetten.

●

1c De diverse vormen van huiselijk geweld zijn uit de onzichtbaarheid gehaald.

2a.Er is een hulpaanbod dat de weerbaarheid van inwoners vergroot en de handelingsverlegenheid verkleint. 2b.We benadrukken bij de subsidiepartners dat er expliciet aandacht wordt besteed aan het signaleren van huiselijk geweld en kindermishandeling.

Er is in oktober 2022 een actie op het marktplein in Twello geweest om huiselijk geweld en financieel misbruik onder ouderen onder de aandacht te brengen.

●

In november heeft Voorst mee gedaan aan Orange the World middels het hijsen van de Orange the World vlag. Die vervolgens tijdens de gehele campagne voor het gemeentehuis heeft gewapperd. In december 2022 is er een dubbele pagina in het Voorster Nieuws gewijd geweest aan alle vormen van Huiselijk geweld, waar hulp te krijgen is en bij wie je kan melden. Een aantal medewerkers uit de verschillende vakgroepen van het sociaal domein en externen die in onze gemeente achter de voordeur komen, zoals subsidiepartners, hebben de training ‘Aandachtfunctionaris huiselijk geweld en kindermishandeling’ gevolgd. Dit wordt voortgezet in 2023. Daarmee zijn de kennis en vaardigheden vergroot in het signaleren en het bespreekbaar maken van huiselijk geweld.

- 17 -