Bijlage bij raadsmededeling: De resultaten van Voorst onder de Loep (2021-21440)

De activiteiten, resultaten en impact van Voorst onder de Loep Voorst onder de Loep is als aanjaagteam erop gericht dat alle partijen in de Voorster samenleving zelf werken aan het voorkomen van problemen. Wij doen het niet vóór hen, maar we stimuleren dat zij het gaan doen. De voortgang is erg divers. Het projectteam van Voorst onder de Loep is daarom op veel verschillende manieren en niveaus bezig om aan te jagen:  het creëren van gevoel van urgentie en draagvlak;  zorgen voor bewustwording, kennis en inzicht;  aanscherpen van vaardigheden en competenties;  het ondersteunen van beginnende en/of briljante ideeën;  versterken van acties, activiteiten en processen die bijdragen aan het voorkomen van problemen. Wanneer je weet en begrijpt hoe het projectteam werkt, begrijp je ook dat het weergeven van concrete resultaten van enkel het projectteam niet per se een goed beeld geeft van het werk van Voorst onder de Loep. Veel aanjaagwerk wordt pas zichtbaar in resultaten van anderen. Dat is de reden dat we ervoor kiezen om in onze voortgangsrapportages niet de resultaten van ons projectteam terug te koppelen, maar de voortgang van preventie in de hele Voorster samenleving. Uiteraard hebben we als projectteam echter ook veel concrete resultaten bereikt in dat aanjagen. Hieronder ziet u een overzicht daarvan.

We organiseren bijeenkomsten, lezingen en workshops over onderwerpen die bijdragen aan bewustwording, kennis, vaardigheden, acties en verbinding, zoals:  Na de onderzoeksfase organiseren we expertmeetings en bijeenkomsten met ervaringsdeskundigen voor de gehele samenleving. Hierin delen we resultaten, sturen we op acties en verbinden we partijen, zodat er een start gemaakt wordt met het voorkomen van problemen vanuit de opgehaalde interventiepunten (2018).  We organiseren voor vijf organisaties/teams (CJG, MNV, Bibliotheek, Mens en Welzijn en zwembad de Schaeck) een ‘Why-dag’ (Sineks golden circle). Onder onze begeleiding denken ze na over hun missie visie en doelen. Waar zijn we van en waarom doen we wat we doen? Dit levert focus op binnen deze teams, het leidt tot interessante discussies, leren van elkaar en verbinding tussen de organisaties (2019).  We organiseren masterclasses over Fondsenwerving voor gemeente, partners, verenigingen en inwoners(initiatieven), omdat we terugkregen dat mensen niet goed wisten hoe financiën voor initiatieven te werven. Daarop weet Trefpunt Duistervoorde een subsidie binnen te slepen voor het verder ontwikkelen van het ontmoetingspunt (2019-2020).  We organiseren een bijeenkomst waarin iedereen uit de Voorster samenleving zijn idee om problemen te voorkomen kan pitchen.

De bezoekers bepalen samen hoe zijn de door ons beschikbaar gestelde € 15.000 verdelen onder de beste ideeën. Winnende ideeën zijn bijvoorbeeld de Zomerschool van de Bibliotheek en de Wilpse Welkomstfolder (2018).  We organiseren een bijeenkomst met socioloog Richard Engelfriet, die samen met de 65 bezoekers simpele oplossingen zoekt voor ingewikkelde problemen in de samenleving (2019).  We organiseren Zodusfest: een congresmiddag met inspiratiesessies, lezingen en workshops over preventie en transformatie. Er komen 200 mensen. Dit zorgt voor nieuwe verbindingen en inspiratie op gebied van preventie en transformatie. Er komen nieuwe ideeën en samenwerkingen uit voort (2019).  We organiseren een lezing van Ferenc van Damme over transformatie inclusief een op Voorst toegespitst nagesprek (februari 2021). Er zijn 64 mensen.  We organiseren een gesprek over leefwereld vs systeemwereld naar aanleiding van de film ‘I, Daniël Blake’. Drie medewerkers van de gemeente Voorst spreken voor een publiek met elkaar over hoe Voorst omgaat met inwoners, klanten en systeemwereld. Er ontstaat interessante verbinding tussen werk en inkomen en handhaving. Er kijken 29 mensen (maart 2021).  Binnenkort organiseren we een serie verdiepende gesprekken over preventie.

Hoe zien we preventie en hoe geven we het vorm? We proberen voor- en nagesprekken te organiseren om het goed te laten landen (april 2021).  Woningbouwcorporatie IJsseldal Wonen, Bibliotheek en zwembad De Schaeck organiseert met ons een bijeenkomst over onderling samenwerken. Zij hebben in gesprekken aangegeven de samenwerking te verbeteren. Vindt plaats in mei 2021 en is breed toegankelijk.

-1-

We doen ambassadeurswerk voor de werkwijze en denkwijze die bijdraagt aan het voorkomen van problemen. We laten kwartjes vallen in gesprekken (individueel, in projectgroepen, bij bijeenkomsten en vergaderingen) op integraliteit, werken vanuit de vraag van inwoners, opgavegericht werken, vroegtijdig signaleren, bereiken van inwoners, toegankelijk zijn als professional en organisatie:  We spreken continu met diverse organisaties, verenigingen, ambtenaren en andere professionals om met elkaar te bedenken welke acties zij zouden kunnen doen (eventueel in samenwerking met anderen of met ons) om te werken aan het voorkomen van problemen. Daar komen de acties, projecten en processen uit die terug te vinden zijn in de voortgangsrapportage (20182021).  In een tussentijds opdrachtgever-opdrachtnemergesprek in 2020 geven we bij de ambtelijk en bestuurlijke opdrachtgever aan dat er grenzen zitten aan preventie werken als er niet ook bewust aan de transformatie in het sociaal domein gewerkt wordt. Het is nodig dat onze aanjaagacties en de stappen die sommige professionals zetten ondersteuning krijgen vanuit de gemeentelijke organisatie. We schrijven in 2020 een aangepast plan van aanpak voor de uitvoering en leggen afspraken vast.

 We brengen het gesprek op gang tussen de directeur van de Welzijnsorganisatie en de beleidsadviseur welzijn en volksgezondheid om te komen tot een beter aansluitend welzijnsbeleid dat bijdraagt aan de ontwikkeling van voorliggende voorzieningen i.p.v. dure maatwerkvoorzieningen. We denken inhoudelijk intensief mee aan deze ontwikkeling (2019-2020).  In diverse gesprekken zijn we klankbord voor de coördinator maatschappelijke initiatieven die een belangrijke rol speelt in het tot stand brengen van de connectie met de inwoners. Hij is de spin in het web voor het aanjagen en ondersteunen van initiatieven in de samenleving. We dragen concrete ideeën aan, versterken acties denken mee om draagvlak en verbinding te vinden en werken met hem samen in de communicatie naar de samenleving. De voorbeelden hiervan vind je terug in de Voortgangsrapportages Voorst onder de Loep.  We hebben zwembad De Schaeck in gesprekken enthousiast gemaakt om een maatschappelijke rol te pakken in de samenleving van Voorst. Hierdoor zijn zij verschillende activiteiten gaan organiseren voor kinderen en ouderen die zorgen voor ontmoeting, participatie van ‘doelgroepen’ en meer bewegen (2018-corona). We brengen verbinding tot stand tussen partijen, zoals:  Bij de onderzoeksfase van Voorst onder de Loep zijn enorm veel vrijwilligers betrokken, wat zorgt voor bekendheid en betrokkenheid in de samenleving.

Hier had meer gebruik gemaakt van kunnen worden bij het uitwerken en opzetten van beleid, projecten en acties (2017).  We communiceren actief over maatschappelijke thema’s die leven binnen de samenleving. We beheren het platform #Zodus, schrijven elke maand twee artikelen voor het Voorster Nieuws en plaatsen daar ook twee paginagrote informatieve ‘advertorials’. We laten zien wat er in de samenleving gebeurt binnen die thema’s. Dit zorgt voor bewustwording bij inwoners en maakt dat de vraagverlegenheid minder wordt. Daarnaast vervult het een behoefte van beleidsadviseurs om bepaalde thema’s te laten leven, waar de gemeentelijke kanalen zich (op dit moment) niet voor lenen. Ook brengt het uitvoering en beleid dichter bij elkaar, omdat er zowel gesproken wordt met doelgroep, uitvoerder als beleidsmedewerker. We werken hierin samen met beleidsadviseurs en andere professionals en stemmen af met de afdeling communicatie. Mensen vragen ons steeds vaker om te ondersteunen bij het bereiken van inwoners (2020-2021).  We nemen het initiatief om een stevig communicatieplatform te ontwikkelen om inwoners beter te bereiken en meer aandacht te hebben voor maatschappelijke problemen zoals het hebben van schulden en de plekken waar je daarvoor hulp kunt vinden. Dit kan met het platform #Zodus dat een groot bereik heeft.

We werken dit uit met de communicatieafdeling van de gemeente, Stichting Mens en Welzijn, coördinator maatschappelijke initiatieven. Dit wordt nu opgepakt door deze partijen zelf, waarbij wij alleen nog meedenken (2021).  We jagen samenwerking tussen zorgverzekering ENO en de gemeente Voorst aan, zodat zij gezamenlijk preventieve projecten vorm kunnen geven. Hier komt Cool2Bfit uit voort. Dit wordt voortvarend opgepakt door beide partijen nu (2019-nu).  Voorst onder de Loep jaagt de totstandkoming van het Drankakkoord aan en ondersteunt het proces van de totstandkoming. Daarin verbinden we de diverse partijen actief en jagen we aan op verbinding met de rest van de samenleving. Ook leveren we een stevige bijdrage in de communicatie met verschillende nieuwsartikelen en het akkoord zelf. We proberen het zo dicht mogelijk bij de inwoner te krijgen door continu aandacht te vragen voor bereiken. Sinds een half jaar laten we dit begeleid los en komt het meer en meer aan op de partijen zelf (2019-2021).

-2-

   

We koppelen beleidsadviseurs van Voorst één op één aan beleidsadviseurs van het ministerie van VWS, waardoor ze direct geïnformeerd worden op allerlei thema’s en mogelijkheden ontstonden om deel te nemen aan gesubsidieerde projecten (2019). We verbinden onze actieve kerken aan Stichting Mens en Welzijn aan elkaar, waardoor gezamenlijke acties ontstaan die beter aansluiten op de samenleving (2019). We jagen aan dat de vrijwilligerscentrale beter inspeelt op de veranderde behoeften van vrijwilligers en verenigingen en verbinden hen met de coördinator maatschappelijke initiatieven (2019-2021). We dragen actief bij aan dit proces van vernieuwing. We richten de werkgroep Duidelijke Taal op en begeleiden deze in haar ondersteuning van het Taalhuis. Dit is een proactieve club mensen met de focus op signalering van laaggeletterdheid onder NT1. Ze ontwikkelen een aanbod voor professionals en maken een flyer. Volgend aandachtspunt van de werkgroep is het gebruik van B1 door organisaties die veelvuldig in contact staan met inwoners die moeite hebben met lezen en schrijven.

We leveren een bijdrage aan de ontwikkeling van beleid en het opzetten van projecten en processen  Het onderzoek en de analyse van Voorst onder de Loep (o.a. bij 411 mensen een uitgebreid interview afgenomen) brengt de behoefte van de Voorster samenleving in kaart en laat helder zien op welke punten je interventies kan doen om problemen te voorkomen. Beleidsadviseur kunnen dit gebruiken bij het ontwikkelen van beleid en het opzetten van preventieve projecten.  Uit de analyse van Voorst onder de Loep komen thema’s naar voren waarvoor binnen de gemeente nog niemand verantwoordelijk was en die nog niet opgenomen waren in het beleid. Voorbeelden: eenzaamheid, laaggeletterdheid, gezonde leefstijl, inclusie en armoedebeleid. Het projectteam heeft hiervoor steeds aandacht gevraagd en er uiteindelijk voor gezorgd dat ze op de kaart gezet worden en in het meerjarenbeleidskader zijn opgenomen (2018-2020).  Bij Handhaving binnen Voorst wordt al langere tijd gewerkt vanuit de bedoeling en niet vanuit de regels door in het voortraject met de mensen in gesprek te gaan. Voorst onder de Loep heeft een verdere ontwikkeling in gang gezet om inwoners en ondernemers meer te betrekken bij de uitgangspunten van de handhaving om vooraf samen proberen te voorkomen dat er problemen ontstaan. Handhaving trekt hiermee landelijk de aandacht (2018-2019).

 We denken mee op de opgave wonen en leggen de link tussen wonen en het sociaal domein (2018-2020).  We ondersteunen de procesbegeleider voor het nieuwe meerjarenbeleidskader sociaal domein om haar te sterken de transformatieopdracht, preventie en het ‘in contact staan met je samenleving’ verwerkt te krijgen in de opgaves van het beleid (2019-2020).  We denken en schrijven op verzoek mee met verschillende opgaves voor het beleidskader om beleidsadviseur te helpen de preventieve kant goed in hun opgaves te verwerken (o.a. eenzaamheid, laaggeletterdheid, bruisende dorpen, inclusie en gezondheid) (2019-2020).  Voor het aanpakken van de opgave eenzaamheid doet Voorst onder de Loep een voorstel om een integraal proces op te zetten met de samenleving en de beleidsadviseur hierbij te ondersteunen in samenwerking met adviseur Een tegen Eenzaamheid (2020-2021).  Voorst onder de Loep dient een subsidieaanvraag voor het project Aansluiten bij ouders + jaagt de totstandkoming van de projectgroep Aansluiten bij ouders aan (2019-2021).  We helpen op de voor- en achtergrond mee met het opzetten van de jaarplannen en het ontwikkelen van de dorpenvisies en denken mee met het opzetten van een andere vorm van subsidiëren die bevordert dat dorpen meer zelfredzaam kunnen werken (2019-2021).

 We doen een subsidieaanvraag en schrijven het projectvoorstel voor Onafhankelijke cliëntondersteuning en het project Koplopers (2019).

-3-