Document · PDF

Bijlage 4 - aanmeldnotitie mer-beoordeling Bureau WSP

gemeenteraad 22 september 2025, gemeente VoorstBij agendapunt: Bestuurlijke lus bestemmingsplan Nieuw Basselt en Fliertlanden (Twello Noord)18.922 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Deze bestaande woningen zijn bepalend voor de vergunde rechten van het bedrijf. Voor fruitkwekerij H. Klomp geldt dat de nieuwe woningen zijn gesitueerd op een afstand die vergelijkbaar is met de afstand tot bestaande woningen ten zuiden van de inrichting. De nieuwe woningen zullen daarom de bestaande rechten van het bedrijf niet aantasten.

Figuur 4-2 Beoogde situering van de woningen in het plangebied 4.1

TOEKOMSTIGE ONTWIKKELINGEN

Zowel rundveehouderij Aalpoel en paardenhouderij Marsman zijn momenteel geen inrichtingen, wel kan op elk moment op deze locatie een agrarisch bedrijf gevestigd worden. In dat geval geldt de grootste richtafstand voor het aspect geur. Voor paarden en bepaalde rundercategorieën gelden geen geuremissiefactoren. Om de rechten van een eventueel toekomstige inrichting op deze locaties te respecteren moet voor deze dieren uitgegaan worden van een vaste afstand tussen de respectievelijke inrichting en de woningen. Uitgaande van de situatie binnen de bebouwde kom, gelden conform de Wet geurhinder en veehouderij de 100 m-contouren tussen het emissiepunt van een veehouderij2 en een geurgevoelig object. Uit vaste jurisprudentie blijkt dat binnen of buiten de bebouwde kom niet bepaald wordt door de plaats van het verkeersbord dat de bebouwde kom aangeeft, maar (onder andere) door de concentratie aan bebouwing en of het gebied door die bebouwing overwegend een woon- of verblijffunctie heeft. Voor zover de 100 m-contour een te grote beperking oplegt aan het woningbouwplan kunnen derhalve ook woningen binnen de 100 m-contour gesitueerd worden indien de concentratie aan woningen voldoende laag is. In dat geval kan dit deel van het plangebied beschouwd worden als “buiten de bebouwde kom” en geldt de afstandseis van 50 m.

2 Conform de regeling geurhinder en veehouderij is het emissiepunt het punt waar een relevante hoeveelheid geur buiten

het geheel overdekte dierenverblijf of het overdekte deel van het gedeeltelijk overdekte dierenverblijf treedt, dan wel wordt gebracht. Voor dit onderzoek wordt uitgegaan van de grens van het agrarisch bouwvlak als zijnde het punt waar een dergelijke emissie kan optreden.

Binnen de 50 m-contouren kunnen in ieder geval geen woningen gerealiseerd worden. In figuur 42 is de beoogde situering van de woningen opgenomen. Op basis van deze figuur bedraagt de afstand tot het agrarisch bouwvlak van rundveehouderij Aalpoel ruim 60 meter en de afstand tot het agrarisch bouwvlak van paardenhouderij Marsman circa 80 m. Voor beide bedrijven geldt dat de afstandseis van 50 m in ieder geval gerespecteerd wordt. De bewoner van de Rijksstraatweg 76 heeft de wens om in de toekomst een aantal runderen te houden. In eerste instantie is het uitgangspunt 10 dieren. Dit kunnen dieren zijn zonder een geuremissiefactor. Deze situatie is hierboven omschreven. Dit kunnen ook runderen zijn met een geuremissiefactor. Een nader geuronderzoek is daarom uitgevoerd door Lievense om te toetsen of er sprake is van een ‘goed woon- en leefklimaat’. De uitgangspunten en rekenresultaten van dit onderzoek zijn samengevat in een notitie met referentie SOL009483.RAP022.NP.FV.GL, d.d. 3 december 2019 (zie bijlage B). Worst case wordt uitgegaan van 10 runderen met de hoogste geuremissiefactor (i.c. 35,6 OUE /sec/dier). Indien runderen met een geuremissiefactor worden gehouden dan is de geurbelasting op de rand van het plangebied maximaal 1,3 OUE/m3. Daarmee wordt ruim voldaan aan de grenswaarde van 3 OUE/m3 voor woningen in de bebouwde kom van een concentratiegebied.

Woningbouw binnen het plangebied wordt derhalve niet belemmerd door de aanwezigheid van 10 dieren met een geuremissiefactor aan de Rijsstraatweg 76 en omgekeerd; woningbouw binnen het plangebied belemmert het houden van deze dierenaantallen niet. Aanvullend is berekend dat bij het houden van maximaal 68 runderen de grenswaarde van 3 OUE/m3 wordt gerespecteerd bij de reeds bestaande woningen. Op de grens van het plangebied wordt de grenswaarde van 3 OUE/m3 bereikt wanneer maximaal 23 runderen worden gehouden. Voor het bepalen van de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat dient het achtergrondbelasting te worden bepaald. Dit is de gecumuleerde geurbelasting als gevolg van alle bedrijven in de omgeving. Voor dieren zonder geuremissiefactor kan geen geurbelasting en dus ook geen gecumuleerde geurbelasting bepaald worden. Uitgaande van de (worst-case) resultaten van de geurberekening ingeval van dieren met een geuremissiefactor blijkt echter dat de geurbelasting op de grens van het plangebied relevant lager is dan de algemeen geaccepteerde geurbelasting van 3 OUE/m3. Op basis van bijlage 6 van de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij, aanvulling” wordt geconcludeerd dat bij berekende geurbelasting er minder dan 5% geurgehinderden zijn, hetgeen wordt beschouwd als zeer goed.

Daarenboven is het niet de verwachting dat de cumulatie van geur vanuit de rundveehouderij en vanuit de paardenhouderij tot relevant meer geurgehinderden zal leiden. Voor het aspect geur kan derhalve gesteld worden dat het woon- en leefklimaat aanvaardbaar is.

CONCLUSIE

Voor de bedrijven fruitkwekerij H. Klomp en dakdekkersbedrijf Cramer wordt tot aan de grens van het plangebied niet voldaan aan de richtafstand conform de VNG-publicatie. De richtafstanden van fruitkwekerij H. Klomp en dakdekkersbedrijf Cramer worden wel gerespecteerd wanneer wordt gekeken vanaf de grens inrichting tot de meest nabij gelegen woningbouwlocatie. De bestaande rechten van beide bedrijven worden niet aangetast door de voorgenomen ontwikkelingen.

Voor rundveehouderij Aalpoel en paardenhouderij Marsman geldt dat hier momenteel geen bedrijfsactiviteiten plaatsvinden maar dat op basis vna het bestemmingplan hier wel een agrarisch bedrijf gevestigd kan worden. In dat geval wordt tot aan de grens van het plangebied niet voldaan aan de richtafstand conform de VNG-publicatie. De minimale afstand van 50 meter vanuit de Wet geurhinder en veehouderijen wordt wel gerespecteerd. Een nader geuronderzoek heeft tevens uitgewezen dat het woon- en leefklimaat binnen het plangebied aanvaardbaar is.

BIJLAGE A

CONTROLERAPPORTEN OMGEVINGSDIENST VELUWE IJSSEL

Checklist/Controlerapport OVIJ laatst gewijzigd 28-2-2019

1. Algemeen Muteren in MPM? (X)

4 maart 2019

Controledatum

60244 / DOS-2018-027043 MPM project nummer / DOS nummer Inrichting nummer

13338

Bedrijfsnaam (KVK)

J. Aalpoel

https://www.kvk.nl/handelsregister/zoekenframes et.asp

Rijksstraatweg 76 Adres 7391 MT Twello Postcode + plaats Contactpersoon + functie

De heer Aalpoel (zoon van voormalige eigenaresse) 06-54262654 Geen inrichting meer

Telefoon E-mail/website SBI code (VNG 2008) https://vng.nl/onderwerpenindex/ruimte-enwonen/omgevingswet/publicaties/handreikingbedrijven-en-milieuzonering

Controleur(s) Soort controle

de heer T. Ligtenberg Integrale controle

Omschrijving aard bedrijf

Geen inrichting meer aanwezig zoals bedoeld in de Wet milieubeheer.

2. Gegevens Vergunningen/meldingen 1.

Bestaande gegevens vergunning (art. 2.1 lid 1 sub e Wabo)/melding (art. 1.10 Activiteitenbesluit)

Wet Wet milieubeheer Vergunningnummer 1 Vergunningnummer 2 Vergunningnummer 3 Vergunningnummer 4 Vergunningnummer 5

Type inrichting

(aantal werknemers, welke werkzaamheden, site informatie, dag/nacht werkzaamheden)

Vergunningssituatie Relatie Conversie Omschrijving landbouw Omschrijving Melding artikel 8.19 Wm (geen nadelig gevolg) Omschrijving Intrekking Omschrijving Veranderen voorschriften Omschrijving Oprichtingsvergunning (art 8.1 a. en c. Wm)

Pag. 1 van 2

Bevoegd gezag Gemeente (B&W) Datum besluit 30 juli 2009 Datum besluit 19 februari 1992 Datum besluit 26 maart 2010 Datum besluit 6 september 1996 Datum besluit 5 februari 1985

4. Conclusie Tijdens de controle is geconstateerd dat op de locatie, Rijksstraatweg 76 te Twello, zich geen inrichting meer bevindt zoals bedoeld in de Wet milieubeheer. De vergunning (van rechtswege overgegaan in een melding) is op 26 maart 2010 al ingetrokken. Tijdens de controle is geconstateerd dat er geen dieren meer aanwezig zijn. Alle stallen staan leeg. Dit houdt in dat voor deze locatie op dit moment geen meldings- of vergunningplicht geldt. De zoon van mevrouw Aalpoel woont in het woonhuis op deze locatie. Mevrouw Aalpoel is al een aantal jaren overleden. De brief wordt wel verzonden naar de locatie omdat de zoon hier woonachtig is.

Pag. 2 van 2

Checklist/Controlerapport OVIJ laatst gewijzigd 28-2-2019

1. Algemeen Controledatum

27 maart 2019

MPM project nummer / DOS nummer Inrichting nummer Bedrijfsnaam (KVK)

Muteren in MPM? (X)

60119 / DOS-2018-025304 10037 A.J. Harmsen

https://www.kvk.nl/handelsregister/zoekenframes et.asp

Adres Postcode + plaats

Kruisvoorderweg 9 7391 TA Twello

Contactpersoon + functie Telefoon E-mail/website SBI code (VNG 2008)

De heer Harmsen 0571-271334 A01.0141, Fokken en houden van melkvee

https://vng.nl/onderwerpenindex/ruimte-enwonen/omgevingswet/publicaties/handreikingbedrijven-en-milieuzonering

Type inrichting

Controleur(s) Soort controle

mevrouw D. de Reus Integrale controle

Omschrijving aard bedrijf (aantal werknemers, welke werkzaamheden, site informatie, dag/nacht werkzaamheden)

agrarisch bedrijf tijdens controle geen agrarische activiteit meer binnen inrichting

Mutaties MPM ivm beëindigen of uitbreiden activiteiten Informatie t.b.v. MPM Verwijzen naar onderdeel (bodem, tanks, vergunningen, enz) Geen inrichting meer op locatie x

Overige mutaties Ja

Nee x

Hercontrole boeken Hercontrole op naam boeken?

Opmerkingen

Advies controlefrequentie Uitvoeren vervolgcontrole (hercontrole) Uitvoeren volgende eerste controle.

Datum

Niet Geen inrichting meer Nr.

Opmerkingen (bijzonderheden, tekortkomingen, afspraken)

Gegevens vorige controle

13-092013

Geen vee meer aanwezig. Enkel akkerbouw activiteiten

Pag. 1 van 5

2. Gegevens Vergunningen/meldingen 1.

Bestaande gegevens vergunning (art. 2.1 lid 1 sub e Wabo)/melding (art. 1.10 Activiteitenbesluit)

Wet Wet milieubeheer

Vergunningssituatie Relatie Meldingplichtig

Vergunningnummer 1

Omschrijving algemene regels voor inrichtingen

Datum besluit

Wet Wet milieubeheer

Relatie Conversie

Bevoegd gezag Gemeente (B&W)

Vergunningnummer 1 Vergunningnummer 2 Vergunningnummer 3

Omschrijving Melkrundveehouderijen Omschrijving Melkrundveehouderijen Omschrijving Oprichtingsvergunning (art 8.1 a. en c. Wm) Omschrijving landbouw

Datum besluit 27 mei 1993 Datum besluit 9 februari 1982 Datum besluit 9 februari 1982

Vergunningnummer 4

Bevoegd gezag Gemeente (B&W)

Datum besluit 2 augustus 2002

Actualiteit van de vergunning(art. 2.1 lid 1 sub e Wabo)/melding (art. 1.10 Activiteitenbesluit) Inrichting in werking zoals vergund / gemeld Ja Nee Opmerkingen x

Indien Nee, dan is de vervolgactie het indienen van een: X In overleg met Peter Jansen, vergunning verlener, afgesproken dat nav mijn bevindingen team vergunningen brief uit doet betreffende beëdiging bedrijf. O Melding (art. 1.10 Activiteitenbesluit) O Vergunning (art. 2.1 lid 1 sub e Wabo) O Vergunning milieuneutraal (art. 2.1 lid 1 sub e jo art. 3.10 lid 3 Wabo) O OBM (Wabo artikel 2.1, eerste lid, onder i, in combinatie met het betreffende artikel 2.2a Bor.) Let op: - in brief vermelden, dat inrichting pas gewijzigd mag worden nadat daarvoor een melding is ingediend of een vergunning is verleend. - in voorkomende gevallen dus ook aanschrijven op ‘in overeenstemming brengen met vergunde/gemelde situatie’.

3. Oog- & oorfunctie

Zijn er zaken waargenomen (signaalfunctie) die van belang kunnen zijn voor afdelingen/diensten/ gemeenten/provincie/andere externe organisatie zoals: Bouw- en RO-zaken, Brandveiligheid, Wegen en Riolering, Waterschapstaken, Arbeidsomstandigheden en taken NVWA, ILT, wijkagent, etc. (Let op! Hier ook de cross compliance overtredingen vermelden.)

O Nee: X Ja, het betreft: Op perceel staat deels ingestorte woning met lint omheen. Verder wat schuren in slechte staat van onderhoud. Met de gemeente Voorst hier over contact gehad, is bekend.

Pag. 2 van 5

Pag. 3 van 5

4. Conclusie Voldoet niet. Het betreft (de) voorschrift(en): -niet meer inwerking. In brief die uit gaat wordt vermeld dat vergunningen brief uit zal doen nav mijn bevindingen inzake bedrijfsbeëindiging

5. Interventiematrix De geconstateerde overtreding(en) is (zijn) op basis van de interventiematrix gepositioneerd in segment : Korte motivering: n.v.t.

6. Vervolgactie X O O O O

Brief geen bedrijfsactiviteiten meer Aanschrijving (waarschuwingsbrief) > boeken H3 (hercontrole) Handhavingsbesluit nemen (voornemen LOD) > boeken H6 Handhavingsbesluit nemen (voorn. LOD) + Strafrechtelijke handhaving > boeken H6 + H13 Strafrechtelijke handhaving (BSBM/proces verbaal) > boeken H13

Bevindingen nav controle Op 27 maart 2019 ter plaatse gegaan. Op de locatie zat voor de oprit een hek welke op slot was. Omdat verlaten uit zag contact opgenomen met collega van gem Voorst om te vragen of er nog wel iemand woonde. De heer Harmsen woont nog wel op de locatie. Vervolgens verzoek terug bellen achter gelaten. Telefonisch contact gehad met de heer Harmsen op 29 maart. Meneer gaf aan dat hij al lange tijd geen vee meer heeft. Hij gaf tevens aan dat hij ook geen akkerbouw activiteiten meer uitvoert. Hij heeft grond verpacht. Verder gaf hij aan dat op de grond WVG ligt door de gemeente omdat men woningbouw plannen heeft in het gebied.

Pag. 4 van 5

Ter bevestiging mail contact gehad met G Rabeling van de gemeente Voorst. Zie hieronder. Van: Reus, D. de [mailto:d.dereus@ovij.nl] Verzonden: maandag 1 april 2019 13:58 Aan: Gerard Rabeling Onderwerp: vraag Kruisvoorderweg 9 Twello Goedemiddag, Ik heb een vraag inzake boven genoemd adres. Ik ben op locatie geweest op dat moment was niemand aanwezig. Ik heb vandaag telefonisch contact gehad met de eigenaar de heer Harmsen. Hij gaf aan geen inrichting meer te zijn en dat hij in onderhandeling is met gemeente inzake verkoop. (wil effe zeker weten) Heb wel gezien ter plaatse dat het niet veel is, leek onbewoonbaar. Zou je me kunnen zeggen of dat zo is want dan maak ik ook geen afspraak meer met meneer voor controle. Hoor graag van je Met vriendelijke groet, Dokie de Reus Toezichthouder/boa

Dag Dokie, De strekking van jouw verhaal is correct. De gemeente is plannen aan het uitwerken om in de omgeving van de Kruisvoorderweg tot woningbouw te komen. Daarover is men ook met de heer Harmsen aan het onderhandelen. Op de gronden in de omgeving ligt WVG. Met vriendelijke groet, Gerard Rabeling coördinator VTH (milieu) 0571 27 93 51 g.rabeling@voorst.nl www.voorst.nl

Pag. 5 van 5

Checklist/Controlerapport OVIJ laatst gewijzigd 27-9-2018

1. Algemeen Controledatum

1 februari 2019

Muteren in MPM? (X)

60345 / DOS-2018-027518 MPM project nummer / DOS nummer Inrichting nummer

12976

Bedrijfsnaam (KVK)

G. Marsman

https://www.kvk.nl/handelsregister/zoekenframes et.asp

Rijksstraatweg 46 Adres 7391 MS Twello Postcode + plaats Contactpersoon + functie Telefoon E-mail/website SBI code (VNG 2008)

Mevrouw Marsman 0571 – 273310 X

https://vng.nl/onderwerpenindex/ruimte-enwonen/omgevingswet/publicaties/handreikingbedrijven-en-milieuzonering

Type inrichting

Geen inrichting meer volgens Wet milieubeheer.

Controleur(s) Soort controle

T. Ligtenberg Integrale controle

Omschrijving aard bedrijf (aantal werknemers, welke werkzaamheden, site informatie, dag/nacht werkzaamheden)

Geen bedrijfsmatige activiteiten in uitvoering. Er zijn 4 paarden aanwezig die worden gehouden voor de hobby.

2. Algemeen Tijdens de controle is geconstateerd dat er geen bedrijfsmatige activiteiten, of in een vorm zoals bedrijfsmatig kan worden beschouwd, worden uitgevoerd. Er worden slechts 4 paarden gehouden. De aanwezige paarden worden gehouden voor de hobby. Tijdens het bezoek is gesproken met mevrouw Marsman. Mevrouw geeft aan dat er in het verleden een plan geweest is om een paardenhouderij dan wel fokkerij op te starten op het terrein. Echter is dit altijd bij het plan gebleven en is er (mede door omstandigheden) geen intentie om dit plan op te pakken. Op dit moment is de locatie geen inrichting meer op grond van de Wet milieubeheer.

Pag. 1 van 1

BIJLAGE B

ONDERZOEK GEURBELASTING

wsp.com

pagina 11/12

ONDERZOEK GEURBELASTING

wsp.com

pagina 12/12

Woningbouwlocatie Colofon Kruisvoorderweg, Twello

Rapporthistorie v1 19-08-2019

Geuronderzoek

Contactgegevens Nathalie Geebelen 06 50 73 24 26 NGeebelen@Lievense.com

Opdrachtgever: Gemeente Voorst

Organisatie

Telefoon

Projectnummer

Lievense Milieu B.V.

+31 (0)88 910 20 00

SOL009483.RAP022.NP.FV.GL

Adres

Datum

Versie

Gaetano Martinolaan 50 6229 GS Maastricht

3 december 2019

Colofon Rapporthistorie RAP022.NP.FV.GL RAP022.NP.FV.WL

19-08-2019 30-10-2019

Concept Definitief

Contactgegevens Nathalie Geebelen 06-50 73 24 26 ngeebelen@lievense.com

Autorisatie Projectnummer

Versie

Status

SOL009483.RAP022.NP.FV.GL

Definitief

Paraaf

Opgesteld door

Functie

Datum

Mevrouw mr. ing. N. Pirovano

Senior adviseur milieu

03-12-2019

Geverifieerd door

Functie

Datum

De heer dr. F. Vanweert

Senior Consultant

03-12-2019

Akkoord projectleider

Functie

Datum

Mevrouw dr. ir. N. Geebelen

Projectleider

03-12-2019

2/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Paraaf

Inhoudsopgave 1

Inleiding en samenvatting

Toetsingskader 2.1 Wet geurhinder en Veehouderij 2.2 Gemeentelijk beleid 2.3 Activiteitenbesluit 2.4 Cumulatie van geur

5 5 7 7 7

Beschrijving plan 3.1 Afbakening beschouwde bedrijven.

9 9

Dieren zonder geuremissiefactor 4.1 Paardenhouderij Rijksstraatweg 46 4.2 Rundveehouderij Kruisvoorderweg 9 4.3 Conclusie

11 11 12 13

Dieren met geuremissiefactor 5.1 Resultaten en toetsing

14 14

Woon- en leefklimaat

Overzicht bijlagen Bijlage 1 - Berekeningsresultaten grens bouwvlak Bijlage 2 - Berekeningsresultaten aanwezig gebouw Bijlage 3 - Berekeningsresultaten aantal dieren bij respecteren grenswaarde bestaande woningen Bijlage 4 - Berekeningsresultaten aantal dieren bij respecteren grenswaarde op plangrens

3/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Inleiding en samenvatting

In het kader van een bestemmingsplanprocedure is een onderzoek uitgevoerd naar de geurbelasting ter plaatse van de toekomstige woningen binnen het plan Kruisvoorderweg te Twello (gemeente Voorst). Het doel van het onderzoek is toetsen of: (1) door de realisatie van de nieuwe woningen binnen het bestemmingsplan de normstelling uit de Wet geurhinder en veehouderij en het Activiteitenbesluit voor de meest nabij gelegen veehouderijen wordt gerespecteerd; (2) de aanwezige geurbelasting niet leidt tot een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. In de omgeving van het plangebied zijn drie veehouderij bedrijven gelegen. Bij geen enkele van deze bedrijven zijn bedrijfsmatig dieren aanwezig, wel hebben ze nog een agrarische bestemming. Eén van de bedrijven wordt aangekocht om de woningbouw mogelijk te maken. De overige twee bedrijven zijn een paardenhouderij waar hobbymatig nog vier dieren aanwezig zijn en een rundveehouderij. Bij de rundveehouderij zijn momenteel geen dieren aanwezig, de wens bestaat echter om in de toekomst een aantal runderen te kunnen houden. Voor paarden en bepaalde rundercategorieën gelden geen geuremissiefactoren. Om de rechten van deze bedrijven te respecteren moet voor deze dieren uitgegaan worden van een vaste afstand van 100 meter tussen de resp. inrichting en de woningen.

Deze 100 meter-contour is gedeeltelijk over het plangebied gelegen en beperkt de mogelijkheid voor woningbouw. Indien runderen met een geuremissiefactor worden gehouden dan is de geurbelasting op de rand van het plangebied maximaal 1,3 OUE/m3. Daarmee wordt ruim voldaan aan de grenswaarde van 3 OUE/m3 voor woningen in de bebouwde kom van een concentratiegebied. Een dergelijk lage geurbelasting krijgt de milieukwaliteit zeer goed. Aanvullend is berekend dat bij het houden van maximaal .68 runderen de grenswaarde van 3 OUE/m3 wordt gerespecteerd bij de reeds bestaande woningen. Op de grens van het plangebied wordt de grenswaarde van 3 OUE/m 3 bereikt wanneer maximaal .23 runderen worden gehouden. In beide situaties (runderen mét en zonder geuremissiefactor) leidt de geurbelasting vanwege deze 2 agrarische bedrijven niet tot een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. Leeswijzer: In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op het toetsingskader. Vervolgens wordt het plan en de ligging ten opzichte van nabij gelegen veehouderijen besproken in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op activiteiten en dieren met een vaste afstand, terwijl in hoofdstuk 5 de geurbelasting als gevolg van dieren met een emissiefactor wordt besproken. In hoofdstuk 6 wordt ingegaan op de gecumuleerde geurbelasting en de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat.

4/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Toetsingskader

De Wet geurhinder en Veehouderij (Wgv) bevat het toetsingskader voor geur vanwege dierenverblijven van veehouderijen bij vergunningverlening. Per 1 januari 2013 vallen veel veehouderijen onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit en is er met betrekking tot geur aangesloten bij de systematiek uit de Wgv. Indirect hebben de Wgv en het Activiteitenbesluit ook consequenties voor de totstandkoming van geurgevoelige objecten en dus voor de ruimtelijke ordening. Op deze manier wordt ervoor gezorgd dat nieuwe geurgevoelige bestemmingen op een verantwoorde afstand van veehouderijen gesitueerd worden en dat nieuwe veehouderijen een passende locatie ten opzichte van gevoelige bestemmingen krijgen. Dit wordt de omgekeerde werking genoemd. Hierna wordt ingegaan op het toetsingskader vanuit de Wet geurhinder en veehouderij, het Activiteitenbesluit en lokaal beleid. 2.1

Wet geurhinder en Veehouderij

De Wgv heeft betrekking op geurgevoelige objecten. Een geurgevoelig object is gedefinieerd als een gebouw, bestemd voor en blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf en die daarvoor permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, wordt gebruikt. Op basis van een ruimtelijk besluit (bestemmingsplan of ander besluit) moet het gebruik van het gebouw voor menselijk wonen of menselijk verblijf toegestaan zijn. Artikel 3, lid 1 Een omgevingsvergunning met betrekking tot een veehouderij wordt geweigerd indien de geurbelasting van die veehouderij op een geurgevoelig object, gelegen: a) Binnen een concentratiegebied, binnen de bebouwde kom meer bedraagt dan 3,0 odour units per kubieke meter lucht (OUE/m3); b) Binnen een concentratiegebied, buiten de bebouwde kom meer bedraagt dan 14,0 odour units per kubieke meter lucht; c) Buiten een concentratiegebied, binnen de bebouwde kom meer bedraagt dan 2,0 odour units per kubieke meter lucht; d) Buiten een concentratiegebied, buiten de bebouwde kom meer bedraagt dan 8,0 odour units per kubieke meter lucht. Een concentratiegebied is gedefinieerd als concentratiegebied Zuid of concentratiegebied Oost als aangegeven in bijlage I bij de Meststoffenwet, of een als zodanig bij gemeentelijke verordening aangewezen gebied.

De gemeente Voorst is gesitueerd binnen het concentratiegebied Oost. In de memorie van toelichting bij de Wgv is de volgende omschrijving gegeven van de bebouwde kom: “gebied dat door aaneengesloten bebouwing overwegend een woon- en verblijffunctie heeft en waarin veel mensen per oppervlakte-eenheid ook daadwerkelijk wonen of verblijven”. Dit houdt in dat goed naar de feitelijke situatie van een gebied moet worden gekeken om te beoordelen of sprake is van binnen of buiten de bebouwde kom.

5/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Voor de woningbouwlocatie Kruisvoorderweg is nog geen stedenbouwkundige invulling bekend. Veiligheidshalve wordt voor deze woningbouwlocatie uitgegaan van de situatie “binnen de bebouwde kom”. Artikel 4, lid 1 De afstand tussen een veehouderij waar dieren worden gehouden van een diercategorie waarvoor niet bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld, en een geurgevoelig object bedraagt: a) Ten minste 100 meter indien het geurgevoelige object binnen de bebouwde kom is gelegen, en b) Ten minste 50 meter indien het geurgevoelige object buiten de bebouwde kom is gelegen. Artikel 5, lid 1 Onverminderd de artikelen 3 en 4 bedraagt de afstand van de buitenzijde van een dierenverblijf tot de buitenzijde van een geurgevoelig object: a) Ten minste 50 meter indien het geurgevoelige object binnen de bebouwde kom is gelegen, en b) Ten minste 25 meter indien het geurgevoelige object buiten de bebouwde kom is gelegen.

Artikel 6, lid 1 Bij gemeentelijke verordening kan worden bepaald dat binnen een deel van het grondgebied van de gemeente een andere waarde van toepassing is dan de desbetreffende waarde, genoemd in artikel 3, eerste lid, met dien verstande dat deze andere waarde: Binnen een concentratiegebied, binnen de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 0,1 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 14,0 odour units per kubieke meter lucht; Binnen een concentratiegebied, buiten de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 3,0 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 35,0 odour units per kubieke meter lucht; Buiten een concentratiegebied, binnen de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 0,1 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 8,0 odour units per kubieke meter lucht; buiten een concentratiegebied, buiten de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 2,0 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 20,0 odour units per kubieke meter lucht; Artikel 6, lid 3 Bij gemeentelijke verordening kan worden bepaald dat binnen een deel van het grondgebied van de gemeente een andere afstand van toepassing is dan de afstand, genoemd in artikel 4, eerste lid, met dien verstande dat deze: a) Ten minste 50 meter bedraagt indien het geurgevoelige object binnen de bebouwde kom is gelegen, en b) Ten minste 25 meter bedraagt indien het

geurgevoelige object buiten de bebouwde kom is gelegen.

6/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

2.2

Gemeentelijk beleid

De gemeente Voorst heeft op 7 juli 2008 de ‘verordening, houdende regels met betrekking tot beslissingen inzake vergunningen krachtens de Wet milieubeheer voor veehouderijen, voor zover het betreft geurhinder vanwege tot die veehouderijen behorende dierenverblijven’ vastgesteld. Deze verordening bevat regels voor de plangebeiden ‘De Vecht’ en ‘Wilp-Achterhoek’. De verordening bevat geen regels die voor de gehele gemeente gelden. De gemeente Voorst heeft voor het huidige bestemmingsplan geen beleidsregels met betrekking tot geur. 2.3

Activiteitenbesluit

Zoals in de inleiding reeds is aangegeven is in het Activiteitenbesluit aangesloten bij de systematiek uit de Wgv. De normstellingen uit de Wgv zijn ongewijzigd overgenomen en worden hier niet herhaald. In aanvulling op deze normen geldt voor het opslaan van vaste dierlijke meststoffen die niet afkomstig zijn van landbouwhuisdieren een afstand van ten minste 50 meter tot een geurgevoelig object. Voor het opslaan van kuilvoer geldt een afstand van ten minste 25 meter tot een geurgevoelig object. 2.4

Cumulatie van geur

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij het realiseren van een (geur)gevoelige bestemming sprake is van een leefomgeving van voldoende hoge kwaliteit. Geur is een van de onderdelen die beschouwd moet worden in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Voor het bepalen bij welk geurniveau nog sprake is van een aanvaardbare leefomgeving zijn geen wettelijke normen vastgelegd. Men kan zich in ieder geval niet beperken tot een toets aan de normen uit de Wet geurhinder en veehouderij, mede omdat deze slechts betrekking hebben op de geurhinder als gevolg van het individuele bedrijf. Om te kunnen toetsen aan de cumulatie van geurhinder heeft Infomil de “Handreiking geurhinder en veehouderij” gepubliceerd. In deze handreiking is op pagina 98-99 de relatie opgenomen tussen de milieukwaliteit en het percentage geurgehinderden (zie tabel 2-1). In bijlage 6 van de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij, aanvulling” is een relatie gelegd tussen de voor- en achtergrondbelasting en de geurhinder. De voorgrondbelasting is het geurniveau dat duidelijk door een bepaald bedrijf wordt veroorzaakt. De achtergrondbelasting heeft betrekking op de cumulatie van geur als gevolg van alle bedrijven in de omgeving.

7/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Tabel 2-1 Relatie tussen milieukwaliteit, geurgehinderen en voorgrondbelasting concentratiegebieden Milieukwaliteit

% geurgehinderden

Range voorgrondbelasting concentratiegebieden [OUE/m3 98 percentiel]

Zeer goed

< 1,5

Goed

5 – 10

1,5 – 4

Redelijk goed

10 – 15

4 – 6,5

Matig

15 – 20

6,5 – 10

Tamelijk slecht

20 – 25

10 – 14

Slecht

25 – 30

14 – 19

Zeer slecht

30 – 35

19 – 25

Extreem slecht

35 – 40

25 - 32

Tabel 2-2 Relatie tussen milieukwaliteit, geurgehinderen en achtergrondbelasting concentratiegebieden Milieukwaliteit

% geurgehinderden

Range achtergrondbelasting concentratiegebieden [OUE/m3 98 percentiel]

Zeer goed

Goed

5 – 10

3–7

Redelijk goed

10 – 15

7 – 13

Matig

15 – 20

13 – 20

Tamelijk slecht

20 – 25

20 – 28

Slecht

25 – 30

28 – 38

Zeer slecht

30 – 35

38 – 50

Extreem slecht

35 – 40

50 – 65

8/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Beschrijving plan

Het plan Kruisvoorderweg bestaat uit maximaal 155 woningen en is gelegen tussen de N344 (Rijksstraatweg) en de Kruisvoorderweg te Twello. In onderstaande figuur 3-1 is de ligging van het plan weergegeven. Het plan is gelegen in een concentratiegebied. Omdat nog niet bekend is hoe de woningen worden gesitueerd wordt worst case aangenomen dat het ingevulde plan te beschouwen is als binnen de bebouwde kom.

Figuur 3-1 Ligging van het plangebied

3.1

Afbakening beschouwde bedrijven.

In de nabije omgeving van het plangebied zijn de volgende relevante agrarische bedrijven gelegen: a) Rijksstraatweg 76, rundveehouderij; b) Kruisvoorderweg 9, rundveehouderij; c) Rijksstraatweg 46, paardenhouderij. Op basis van het bestemmingsplan Buitengebied hebben de bedrijven nog een agrarische bestemming en kunnen ze weer dieren gaan houden. Uit bezoekverslagen van de gemeente Voorst blijkt dat beide rundveehouderijen bedrijfsmatig geen dieren meer hebben. De rundveehouderij aan de Kruisvoorderweg is gelegen binnen het plangebied, de grond van dit bedrijf wordt opgekocht om woningbouw mogelijk te maken. De paardenhouderij heeft geen bedrijfsmatige activiteiten meer, wel worden hier hobbymatig vier paarden gehouden. Voor paarden zijn geen geuremissiefactoren vastgesteld en vindt een afweging plaats op basis van geurafstand conform Artikel 4, lid 1 van de Wgh.

9/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Door de bewoner van de Rijsstraatweg 76 is aangegeven dat hij de wens heeft om in de toekomst een aantal runderen te houden. In het geuronderzoek is in eerste instantie uitgegaan van 10 dieren. Afhankelijk van het soort runderen dat deze bewoner wil houden, moet uitgegaan worden van dieren met geuremissiefactoren of dieren zonder geuremissiefactoren. Om een zo ruim mogelijke invullingsvrijheid te bieden aan de bewoner worden in dit onderzoek beide diercategorieën beschouwd. De ligging van de bedrijven is weergegeven in figuur 3-2.

Figuur 3-2 Ligging van de bedrijven

10/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Dieren zonder geuremissiefactor

Op 12 april 2019 heeft Lowijs Advies verslag gedaan van een onderzoek naar de haalbaarheid woningbouw binnen een gedeelte van het plangebied ‘’Kruisvoorderweg” (definitieve versie, revisie 1). In deze notitie zijn eveneens de afstandscontouren bepaald van de rundveehouderij aan de Kruisvoorderweg 9 en de paardenhouderij aan de Rijksstraatweg 46. Hierbij zijn de afstandscontouren bepaald vanaf de bestaande bebouwing én vanaf de het bouwblok. In voorliggend onderzoek wordt uitgegaan de afstandscontouren vanaf de bestaande bebouwing uitgaande van de situaties binnen de bebouwde kom: vanaf de bestaande bebouwing: Omdat binnen de inrichtingen geen bedrijfsmatige activiteiten meer plaatsvinden en de wens bestaat om slechts een beperkt aantal dieren te houden, wordt er van uitgegaan dat deze dieren in de bestaande bebouwing worden gehuisvest en er geen uitbreiding van de bestaande bebouwing (binnen het bouwvlak) nodig is. binnen de bebouwde kom: Voor de woningbouwlocatie “Kruisvoorderweg” is nog geen stedenbouwkundige invulling bekend. Veiligheidshalve wordt voor deze woningbouwlocatie uitgegaan van de situatie “binnen de bebouwde kom”. Op basis van de ligging van het plan binnen de bebouwde kom geldt voor het houden van dieren waarvoor geen geuremissiefactor is vastgesteld (in dit geval paarden) een minimale afstand van 100 meter tot het geurgevoelige object.

Deze afstand is gebaseerd op de normen uit het Activiteitenbesluit. Daarnaast gelden op basis van het Activiteitenbesluit een minimale afstand van 50 meter voor de opslag van vaste mest en 25 meter voor de afgedekte opslag van kuilvoer. De maatgevende afstand is 100 meter, binnen deze afstand is geen woningbouw toegestaan ingeval dieren worden gehouden waarvoor geen geuremissiefactor is vastgesteld. 4.1

Paardenhouderij Rijksstraatweg 46

In figuur 4-1 is het gebied weergegeven waar geen woningbouw is toegestaan als gevolg van de paardenhouderij aan de Rijksstraatweg 46.

11/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Figuur 4-1 Ligging van het gebied waarbinnen geen woningbouw is toegestaan (volle lijn)

4.2

Rundveehouderij Kruisvoorderweg 9

Voor rundvee is het afhankelijk van de diercategorie of een vast afstand of geuremissiefactoren van toepassing zijn. In geval van melk- en kalfkoeien ouder dan 2 jaar, zoogkoeien ouder dan 2 jaar, vrouwelijk jongvee tot 2 jaar, vleesstieren en overig vleesvee van 8 tot 24 maanden en fokstieren en overig rundvee ouder dan 2 jaar geldt een afstand van 100 meter tot het geurgevoelige object. Deze afstand is gebaseerd op de normen uit het Activiteitenbesluit. Daarnaast gelden op basis van het Activiteitenbesluit een minimale afstand van 50 meter voor de opslag van vaste mest en 25 meter voor de afgedekte opslag van kuilvoer. In figuur 4-2 is deze afstand weergegeven.

12/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Figuur 4-2 Ligging van de 100 m contour rondom het rundveebedrijf (volle lijn)

4.3

Conclusie

Uitgaande van de situatie binnen de bebouwde kom, legt de aanwezigheid van de paarden- en veehouderij een beperking op aan de mogelijke locaties van nieuwe woningen. In dat geval gelden de 100 m-contouren. Uit vaste jurisprudentie blijkt dat binnen of buiten de bebouwde kom niet bepaald wordt door de plaats van het verkeersbord dat de bebouwde kom aangeeft, maar (onder andere) door de concentratie van bebouwing en of het gebied door die bebouwing overwegend een woon- of verblijffunctie heeft. Voor zover de 100 m-contour een te grote beperking oplegt aan het woningbouwplan kunnen derhalve ook woningen binnen de 100 m-contour gesitueerd worden indien de concentratie aan woningen voldoende laag is. In dat geval kan dit deel van het plangebied beschouwd worden als “buiten de bebouwde kom” en geldt de afstandseis van 50 m. Binnen de 50 m-contouren kunnen in ieder geval geen woningen gerealiseerd worden.

13/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Dieren met geuremissiefactor

De bewoner van de Rijsstraatweg 76 heeft de wens om in de toekomst een aantal runderen te houden. In eerste instantie is uitgegaan van 10 dieren. Dit kunnen dieren zijn zonder een geuremissiefactor. Deze situatie is behandeld in hoofdstuk 4. Dit kunnen ook runderen zijn met een geuremissiefactor. Deze situatie wordt in dit hoofdstuk beschouwd. Worst case wordt uitgegaan van 10 runderen met de hoogste geuremissiefactor (i.c. 35,6 OUE /sec/dier). Er zijn twee berekeningen uitgevoerd. In de eerste berekening is het emissiepunt op de rand van het agrarisch bouwvlak gelegen, de tweede berekening gaat uit van een emissiepunt in de reeds aanwezige gebouwen. Voor beide situaties is de ligging van de geurcontour over het plangebied bepaald. 5.1

Resultaten en toetsing

In tabel 5-1 is de berekende geurbelasting weergegeven voor beide varianten. Een grafische weergave van de ligging van de rekenpunten en de bronnen is opgenomen in figuur 5-1. Tabel 5-1 Berekeningsresultaten Rekenpunt

Grenswaarde [OUE/m3]

Geurbelasting [OUE/m3]

Rand bouwvlak

Aanwezig gebouw

0,0

0,1

0,2

0,3

0,5

1,3

0,7

0,3

0,7

0,3

0,1

Uit tabel 5-1 blijkt dat de geurbelasting op de grens van het plangebied relevant lager is dan de van toepassing zijnde grenswaarde van 3 OUE/m3, zelfs in geval dat nieuwe stallen worden gebouwd binnen het bestemde bouwvlak. Gelet op het gewenste aantal dieren wordt uitbreiding van de stallen binnen het bouwvlak niet nodig geacht. Woningbouw binnen het plangebied wordt derhalve niet belemmerd door de aanwezigheid van 10 dieren met een geuremissiefactor aan de Rijsstraatweg 76 en omgekeerd; woningbouw binnen het plangebied belemmert het houden van deze dierenaantallen niet. Op basis van bijlage 6 van de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij, aanvulling” wordt geconcludeerd dat bij bovenstaande geurbelasting minder dan 5% geurgehinderden zijn, hetgeen wordt beschouwd als zeer goed.

14/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Figuur 5-1 Ligging van de rekenpunten (groen) en de emissiebronnen (blauw)

Aanvullend is bepaald hoeveel dieren gehouden kunnen worden zonder dat de grenswaarde van 3 OUE/m3 bij de reeds bestaande woningen wordt overschreden. Uit de berekening blijkt dat dan maximaal 68 runderen met een geuremissiefactor van 35,6 OUE /sec/dier zijn toegestaan. Hierbij is uitgegaan van het emissiepunt bij de bestaande bebouwing omdat deze situatie conform tabel 5-1 leidt tot de hoogste geurbelasting. Op de grens van het plangebied wordt de grenswaarde van 3 OUE/m 3 gerespecteerd wanneer maximaal 23 runderen worden gehouden, uitgaande van het emissiepunt bij de bestaande bebouwing en een geuremissiefactor van 35,6 OUE /sec/dier (zie bijlage 4). De ligging van de rekenpunten bij de bestaande woningen is weergegeven in figuur 5-2.

15/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Figuur 5-2 Ligging van de toetspunten bij bestaande woningen (gele punten)

16/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Woon- en leefklimaat

Voor het bepalen van de aanvaardheid van het woon- en leefklimaat dient het achtergrondbelasting te worden bepaald. Dit is de gecumuleerde geurbelasting als gevolg van alle bedrijven in de omgeving. Voor dieren zonder geuremissiefactor kan geen geurbelasting en dus ook geen gecumuleerde geurbelasting bepaald worden. Uitgaande van de (worst-case) resultaten van de geurberekening ingeval van dieren met een geuremissiefactor blijkt echter dat de geurbelasting op de grens van het plangebied relevant lager is dan de algemeen geaccepteerde geurbelasting van 3 OUE/m3. Op basis van bijlage 6 van de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij, aanvulling” wordt geconcludeerd dat bij berekende geurbelasting er minder dan 5% geurgehinderden zijn, hetgeen wordt beschouwd als zeer goed. Daarenboven is het niet de verwachting dat de cumulatie van geur vanuit de rundveehouderij en vanuit de paardenhouderij tot relevant meer geurgehinderden zal leiden. Voor het aspect geur kan derhalve gesteld worden dat het woon- en leefklimaat aanvaardbaar is.

17/17 — SOL009483.RAP022.NP.FV.GL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Overzicht bijlagen Bijlage 1 Berekeningsresultaten grens bouwvlak Bijlage 2 Berekeningsresultaten aanwezig gebouw Bijlage 3 Berekeningsresultaten aantal dieren bij respecteren grenswaarde bestaande woningen Bijlage 4 Berekeningsresultaten aantal dieren bij respecteren grenswaarde op plangrens

SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Bijlage 1 Berekeningsresultaten grens bouwvlak Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 7-08-2019 16:50:20 Rekentijd: 0:00:01 Naam van het bedrijf: Twello 1 Berekende ruwheid: 0,53 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens Volgnr

BronID

X-coörd.

204 193

Y-coörd.

473 102

Gem.geb.

EP Uittr.

E-

Hoogte

hoogte

Diam.

snelh.

Aanvraag

3,0

4,5

0,50

4,00

356

Geur gevoelige locaties Volgnummer

GGLID

X-coördinaat

Y-coördinaat

Geurnorm

203 976

473 283

3,0

0,0

204 060

473 139

3,0

0,1

204 126

473 168

3,0

0,3

204 143

473 122

3,0

0,5

204 205

473 148

3,0

0,7

204 228

473 082

3,0

0,7

204 366

473 151

3,0

0,1

Bijlage 1 – SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Geurbelasting

Bijlage 2 Berekeningsresultaten aanwezig gebouw Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 7-08-2019 16:47:12 Rekentijd: 0:00:02 Naam van het bedrijf: Twello 2 Berekende ruwheid: 0,54 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens: Volgnr

BronID

X-coörd.

204 144

Y-coörd.

473 091

Gem.geb.

EP Uittr.

E-

Hoogte

hoogte

Diam.

snelh.

Aanvraag

3,0

4,5

0,50

4,00

356

Geur gevoelige locaties: Volgnummer

GGLID

X-coördinaat

Y-coördinaat

Geurnorm

203 976

473 283

3,0

0,1

204 060

473 139

3,0

0,2

204 126

473 168

3,0

0,3

204 143

473 122

3,0

1,3

204 205

473 148

3,0

0,3

204 228

473 082

3,0

0,3

204 366

473 151

3,0

0,1

Bijlage 2 – SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Geurbelasting

Bijlage 3 Berekeningsresultaten aantal dieren bij respecteren grenswaarde bestaande woningen Emissie vanuit bestaande gebouwen

Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 2-10-2019 16:52:23 Rekentijd: 0:00:02 Naam van het bedrijf: Twello woningen Berekende ruwheid: 0,54 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens: Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

E-Aanvraag

204 144

473 091

3,0

4,5

0,50

4,00

2 421

Geur gevoelige locaties: Volgnummer 2 3 4

GGLID A B C

Xcoordinaat 204 091 204 074 204 178

Ycoordinaat 473 098 473 046 472 996

Geurnorm 3,0 3,0 3,0

Bijlage 3 – SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Geurbelasting 3,0 1,9 1,1

Emissie vanaf grens bouwvlak

Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 2-10-2019 16:59:12 Rekentijd: 0:00:02 Naam van het bedrijf: Twello woningen bouwvlak Berekende ruwheid: 0,53 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens: Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

E-Aanvraag

204 193

473 102

3,0

4,5

0,50

4,00

6 586

Geur gevoelige locaties: Volgnummer 2 3 4

GGLID A B C

Xcoordinaat 204 091 204 074 204 178

Ycoordinaat 473 098 473 046 472 996

Geurnorm 3,0 3,0 3,0

Bijlage 3 – SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Geurbelasting 3,0 2,6 2,8

Bijlage 4 Berekeningsresultaten aantal dieren bij respecteren grenswaarde op plangrens Emissie vanuit bestaande gebouwen

Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 2-10-2019 16:30:43 Rekentijd: 0:00:07 Naam van het bedrijf: Twello rand plan Berekende ruwheid: 0,54 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens: Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

204 144

473 091

3,0

4,5

0,50

4,00

Geur gevoelige locaties: Volgnummer 2 3 4 5 6 7 8

GGLID 01 02 03 04 06 07 08

Xcoordinaat 203 976 204 060 204 126 204 143 204 205 204 228 204 366

Ycoordinaat 473 283 473 139 473 168 473 122 473 148 473 082 473 151

Geurnorm 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0

Bijlage 4 – SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Geurbelasting 0,1 0,5 0,7 3,1 0,7 0,7 0,1

E-Aanvraag

855

Emissie vanaf grens bouwvlak

Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 2-10-2019 16:35:53 Rekentijd: 0:00:02 Naam van het bedrijf: Twello rand plan bouwvlak Berekende ruwheid: 0,53 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens: Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

E-Aanvraag

204 193

473 102

3,0

4,5

0,50

4,00

1 460

Geur gevoelige locaties: Volgnummer 2 3 4 5 6 7 8

GGLID 01 02 03 04 06 07 08

Xcoordinaat 203 976 204 060 204 126 204 143 204 205 204 228 204 366

Ycoordinaat 473 283 473 139 473 168 473 122 473 148 473 082 473 151

Geurnorm 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0

Bijlage 4 – SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Geurbelasting 0,2 0,4 1,1 2,0 3,0 2,9 0,3

Woningbouwlocatie Colofon Kruisvoorderweg, Twello

Rapporthistorie v1 19-08-2019

Geuronderzoek

Contactgegevens Nathalie Geebelen 06 50 73 24 26 NGeebelen@Lievense.com

Opdrachtgever: Gemeente Voorst

Organisatie

Telefoon

Projectnummer

Lievense Milieu B.V.

+31 (0)88 910 20 00

SOL009483.RAP022.NP.FV.WL

Adres

Datum

Versie

Gaetano Martinolaan 50 6229 GS Maastricht

30 oktober 2019

Colofon Rapporthistorie RAP022.NP.FV.GL RAP022.NP.FV.WL

19-08-2019 30-10-2019

Concept Definitief

Contactgegevens Nathalie Geebelen 06-50 73 24 26 ngeebelen@lievense.com

Autorisatie Projectnummer

Versie

Status

SOL009483.RAP022.NP.FV.WL

Definitief

Paraaf

Opgesteld door

Functie

Datum

Mevrouw mr. ing. N. Pirovano

Senior adviseur milieu

06-08-2019

Geverifieerd door

Functie

Datum

De heer dr. F. Vanweert

Senior Consultant

14-08-2019

Akkoord projectleider

Functie

Datum

Mevrouw dr. ir. N. Geebelen

Projectleider

30-10-2019

2/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Paraaf

Inhoudsopgave 1

Inleiding en samenvatting

Toetsingskader 2.1 Wet geurhinder en Veehouderij 2.2 Gemeentelijk beleid 2.3 Activiteitenbesluit 2.4 Cumulatie van geur

5 5 7 7 7

Beschrijving plan 3.1 Afbakening beschouwde bedrijven.

9 9

Dieren zonder geuremissiefactor 4.1 Paardenhouderij Rijksstraatweg 46 4.2 Rundveehouderij Kruisvoorderweg 9 4.3 Conclusie

11 11 12 13

Dieren met geuremissiefactor 5.1 Resultaten en toetsing

14 14

Woon- en leefklimaat

Overzicht bijlagen Bijlage 1 - Berekeningsresultaten grens bouwvlak Bijlage 2 - Berekeningsresultaten aanwezig gebouw

3/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Inleiding en samenvatting

In het kader van een bestemmingsplanprocedure is een onderzoek uitgevoerd naar de geurbelasting ter plaatse van de toekomstige woningen binnen het plan Kruisvoorderweg te Twello (gemeente Voorst). Het doel van het onderzoek is toetsen of: (1) door de realisatie van de nieuwe woningen binnen het bestemmingsplan de normstelling uit de Wet geurhinder en veehouderij en het Activiteitenbesluit voor de meest nabij gelegen veehouderijen wordt gerespecteerd; (2) de aanwezige geurbelasting niet leidt tot een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. In de omgeving van het plangebied zijn drie veehouderij bedrijven gelegen. Bij geen enkele van deze bedrijven zijn bedrijfsmatig dieren aanwezig, wel hebben ze nog een agrarische bestemming. Eén van de bedrijven wordt aangekocht om de woningbouw mogelijk te maken. De overige twee bedrijven zijn een paardenhouderij waar hobbymatig nog vier dieren aanwezig zijn en een rundveehouderij. Bij de rundveehouderij zijn momenteel geen dieren aanwezig, de wens bestaat echter om in de toekomst 10 runderen te kunnen houden. Voor paarden en bepaalde rundercategorieën gelden geen geuremissiefactoren. Om de rechten van deze bedrijven te respecteren moet voor deze dieren uitgegaan worden van een vaste afstand van 100 meter tussen de resp. inrichting en de woningen.

Deze 100 meter-contour is gedeeltelijk over het plangebied gelegen en beperkt de mogelijkheid voor woningbouw. Indien runderen met een geuremissiefactor worden gehouden dan is de geurbelasting op de rand van het plangebied maximaal 1,3 OUE/m3. Daarmee wordt ruim voldaan aan de grenswaarde van 3 OUE/m3 voor woningen in de bebouwde kom van een concentratiegebied. Een dergelijk lage geurbelasting krijgt de milieukwaliteit zeer goed. In beide situaties (runderen mét en zonder geuremissiefactor) leidt de geurbelasting vanwege deze 2 agrarische bedrijven niet tot een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. Leeswijzer: In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op het toetsingskader. Vervolgens wordt het plan en de ligging ten opzichte van nabij gelegen veehouderijen besproken in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op activiteiten en dieren met een vaste afstand, terwijl in hoofdstuk 5 de geurbelasting als gevolg van dieren met een emissiefactor wordt besproken. In hoofdstuk 6 wordt ingegaan op de gecumuleerde geurbelasting en de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat.

4/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Toetsingskader

Wet geurhinder en Veehouderij

5/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Artikel 6, lid 1 Bij gemeentelijke verordening kan worden bepaald dat binnen een deel van het grondgebied van de gemeente een andere waarde van toepassing is dan de desbetreffende waarde, genoemd in artikel 3, eerste lid, met dien verstande dat deze andere waarde: − Binnen een concentratiegebied, binnen de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 0,1 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 14,0 odour units per kubieke meter lucht; − Binnen een concentratiegebied, buiten de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 3,0 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 35,0 odour units per kubieke meter lucht; − Buiten een concentratiegebied, binnen de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 0,1 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 8,0 odour units per kubieke meter lucht; − buiten een concentratiegebied, buiten de bebouwde kom niet minder bedraagt dan 2,0 odour unit per kubieke meter lucht en niet meer bedraagt dan 20,0 odour units per kubieke meter lucht; Artikel 6, lid 3 Bij gemeentelijke verordening kan worden bepaald dat binnen een deel van het grondgebied van de gemeente een andere afstand van toepassing is dan de afstand, genoemd in artikel 4, eerste lid, met dien verstande dat deze: a) Ten minste 50 meter bedraagt indien het geurgevoelige object binnen de bebouwde kom is gelegen, en b) Ten minste 25 meter bedraagt indien het

geurgevoelige object buiten de bebouwde kom is gelegen.

6/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

2.2

Gemeentelijk beleid

Activiteitenbesluit

Cumulatie van geur

7/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Tabel 2-1 Relatie tussen milieukwaliteit, geurgehinderen en voorgrondbelasting concentratiegebieden Milieukwaliteit

% geurgehinderden

Range voorgrondbelasting concentratiegebieden [OUE/m3 98 percentiel]

Zeer goed

< 1,5

Goed

5 – 10

1,5 – 4

Redelijk goed

10 – 15

4 – 6,5

Matig

15 – 20

6,5 – 10

Tamelijk slecht

20 – 25

10 – 14

Slecht

25 – 30

14 – 19

Zeer slecht

30 – 35

19 – 25

Extreem slecht

35 – 40

25 - 32

Tabel 2-2 Relatie tussen milieukwaliteit, geurgehinderen en achtergrondbelasting concentratiegebieden Milieukwaliteit

% geurgehinderden

Range achtergrondbelasting concentratiegebieden [OUE/m3 98 percentiel]

Zeer goed

Goed

5 – 10

3–7

Redelijk goed

10 – 15

7 – 13

Matig

15 – 20

13 – 20

Tamelijk slecht

20 – 25

20 – 28

Slecht

25 – 30

28 – 38

Zeer slecht

30 – 35

38 – 50

Extreem slecht

35 – 40

50 – 65

8/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Beschrijving plan

Figuur 3-1 Ligging van het plangebied

3.1

Afbakening beschouwde bedrijven.

9/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Door de bewoner van de Rijsstraatweg 76 is aangegeven dat hij de wens heeft om in de toekomst 10 runderen te houden. Afhankelijk van het soort runderen dat deze bewoner wil houden, moet uitgegaan worden van dieren met geuremissiefactoren of dieren zonder geuremissiefactoren. Om een zo ruim mogelijke invullingsvrijheid te bieden aan de bewoner worden in dit onderzoek beide diercategorieën beschouwd. De ligging van de bedrijven is weergegeven in figuur 3-2.

Figuur 3-2 Ligging van de bedrijven

10/16 — SOL009483.RAP022.NP.FV.WL — Woningbouwlocatie Kruisvoorderweg, Twello — 2 —

Dieren zonder geuremissiefactor

Op 12 april 2019 heeft Lowijs Advies verslag gedaan van een onderzoek naar de haalbaarheid woningbouw binnen een gedeelte van het plangebied ‘’Kruisvoorderweg” (definitieve versie, revisie 1). In deze notitie zijn eveneens de afstandscontouren bepaald van de rundveehouderij aan de Kruisvoorderweg 9 en de paardenhouderij aan de Rijksstraatweg 46. Hierbij zijn de afstandscontouren bepaald vanaf de bestaande bebouwing én vanaf de het bouwblok. In voorliggend onderzoek wordt uitgegaan de afstandscontouren vanaf de bestaande bebouwing uitgaande van de situaties binnen de bebouwde kom: − vanaf de bestaande bebouwing: Omdat binnen de inrichtingen geen bedrijfsmatige activiteiten meer plaatsvinden en de wens bestaat om slechts een beperkt aantal dieren te houden, wordt er van uitgegaan dat deze dieren in de bestaande bebouwing worden gehuisvest en er geen uitbreiding van de bestaande bebouwing (binnen het bouwvlak) nodig is. − binnen de bebouwde kom: Voor de woningbouwlocatie “Kruisvoorderweg” is nog geen stedenbouwkundige invulling bekend. Veiligheidshalve wordt voor deze woningbouwlocatie uitgegaan van de situatie “binnen de bebouwde kom”. Op basis van de ligging van het plan binnen de bebouwde kom geldt voor het houden van dieren waarvoor geen geuremissiefactor is vastgesteld (in dit geval paarden) een minimale afstand van 100 meter tot het geurgevoelige object.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15966080/1