Bijlage 3 Zienswijze gemeente Epe op ontwerpwijziging GR PlusOV

College van B&W T.a.v. wethouder Van den Berg Postbus 600 8160 AP Epe

Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer Onderwerp

: 929106 : I. Nienhuis : 14 0578 : Zienswijzenbrief Raad gemeente Epe inzake Wijziging GR PlusOV

Epe, 4 april 2024 Geacht college, De gemeenteraad dankt u voor het toezenden van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling (GR) van PlusOV. Deze aangepaste Regeling is het gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De raad heeft in de raadsvergadering op 27 maart over de wijzigingen gesproken. Met deze zienswijzenbrief brengen wij u op de hoogte van het resultaat van deze raadsvergadering. Veel van de aangebrachte wijzigingen zijn van tekstuele en technische aard, of volgen rechtstreeks uit de Wgr. Het spreekt voor zich dat de raad deze wijzigingen volgt, omdat er geen beleidskeuzes gemaakt kunnen worden. Daarnaast is de raad van mening dat het aanpassen van de GR aan de huidige praktijk wenselijk is, omdat hierdoor de GR beter aansluit op de beleidsarme / praktische uitvoeringspraktijk van de GR. Op onderdelen liggen er wel beleidskeuzes voor. De raad heeft op 6 juli 2023 ingestemd met een aantal algemene uitgangspunten in relatie tot gemeenschappelijke regelingen. Het doet de raad deugd om de uitgangspunten terug te zien in de voorgestelde wijzigingen. Hieronder twee uitgangspunten uitgelicht. Daarna volgt de wijziging inzake uittreding van gemeenten uit de GR en de vervolgprocedure. Uitgangspunt 4: Het is goed dat alle GR-en elke vier jaar geëvalueerd worden.

Doel van de wijzigingen van de Wgr is dat gemeenteraden meer zicht hebben op de gemeenschappelijke regelingen en invloed en controle kunnen uitoefenen op de regelingen waar de gemeente aan deelneemt. Binnen de kaders van de Wgr is PlusOV op lichte manier vormgegeven (de bedrijfsvoeringsorganisatie). De GR PlusOV is hierdoor beleidsarm. De raad vindt het belangrijk om nauw betrokken te zijn, ondanks de beleidsarme GR. Op dit moment is onze formele betrokkenheid beperkt tot de zienswijzenprocedure over de begroting. We zijn blij dat PlusOV ons tot dusverre ook steeds op andere momenten meeneemt in haar werkzaamheden en gaan er vanuit dat dit ook in de toekomst het geval is. Daarnaast komt er nu een mogelijkheid om periodiek een zienswijze te geven over de evaluatie van de GR (hoofdstuk 12). Dit zorgt ervooor dat we nauwer betrokken zijn bij de uitvoeringspraktijk van de GR en biedt ons de mogelijkheid om constructief mee te denken. Uitgangspunt 5: Een GR neemt passende mogelijkheden voor participatie op in de regeling In de genoemde uitgangspunten is ook gesproken over de wijze waarop Cliëntenparticipatie wordt vormgegeven in de GR wordt vormgegeven. De gemeenteraad is blij dat u al enige tijd een cliëntenpanel heeft waarin reizigers (of vertegenwoordigers van reizigers) zitting hebben en dat dit nu ook formeel een plek krijgt in de GR.

U betrekt immers al reizigers voor de gewijzigde Wgr. Niet alleen middels een cliëntenpanel, maar ook door middel van continue klanttevredenheidsonderzoeken.

Gemeente Epe, Marktplein 1, 8161 EE Epe, Postbus 600, 8160 AP Epe, telefoon: 14 0578, fax: (0578) 67 87 88, e-mail: gemeente@epe.nl, internet: www.epe.nl, KvK 50483714, banknummer IBAN nr. NL23BNGH0285002430,

Nieuwe procedurele stap wanneer een gemeente een dienstverleningsovereenkomst wil beëindigen en (indien van toepassing) uit de GR moet stappen De raad ondersteunt de nieuwe procedurele stap in hoofdstuk 8. Hierin is opgenomen dat andere gemeenten kunnen overwegen om gelijkluidende dienstverleningsovereenkomst(en) te beëindigen wanneer een andere gemeente dit besluit heeft genomen. De financiële consequenties wegen naar mening van de raad zwaar bij een dergelijk besluit. Het uitgangspunt dat alle kosten voor rekening van de uittredende partij(en) zijn, spreekt daarbij voor zich. Vervolgprocedure In de aanbiedingsbrief van PlusOV aan het college staat de vervolgprocedure. Naast de zienswijze van de raad van Epe, worden ook de zienswijzen van de andere betrokken gemeenteraden gevraagd. De raad ontvangt graag de zienswijzen van de andere betrokken gemeenteraden als u ons de gewijzigde GR PlusOV opnieuw aanbiedt om onze toestemming te vragen. Mogelijk leiden die zienswijzen nog tot aanpassingen in de tekst van de GR PlusOV. Uiteraard verneemt de raad dan graag tot welke wijzigingen de zienswijzen hebben geleid. Vooralsnog ziet de raad van Epe geen aanleiding om onze toestemming te onthouden, maar dat inzicht kan uiteraard veranderen indien er op een later moment een ander voorstel door u wordt voorgelegd.

Wij wensen u veel succes met de verdere voortgang en wij zien uw vervolgvoorstel graag tegemoet. De gemeenteraad van Epe. de voorzitter,

de griffier,

dhr. dr. T.C.M. Horn

mw. mr. J. Kattenberg