Beleidskader inclusie

Beleidskader inclusie: lokale inclusieagenda gemeente Voorst

Kadernota 2025-2028 Processtap 1 Beleidskaders vaststellen: waarom willen wij iets bereiken?

Aanleiding De gemeente Voorst heeft de ambitie om een inclusieve gemeente te zijn. Dit betekent dat hier iedereen kan meedoen, ongeacht afkomst, beperking, geslacht, seksuele voorkeur of andere achtergrond. In Voorst moet iedereen mee kunnen doen. Vanaf 14 juli 2016 geldt het VN-verdrag Handicap in alle gemeenten in ons land. Doel van dit verdrag is te komen tot een inclusieve maatschappij: iedereen kan meedoen. Om dit in de praktijk te realiseren dienen gemeenten een lokale inclusieagenda op te stellen. Los van het VN-verdrag zijn ook de ambities uit de kadernota Sociaal Domein richtinggevend voor dit voorstel. Deze ambities zijn:  In onze gemeente streven wij ernaar om een inclusieve samenleving te zijn;  Meer inwoners in Voorst accepteren anderen met een beperking of andere achtergrond;  Van Voorst willen wij graag een dementie vriendelijke samenleving maken. Visie op inclusie Veel inwoners vinden het vanzelfsprekend om 'gewoon' mee te doen. Toch blijkt dit niet voor iedereen zo te zijn. Voor sommige inwoners is het lastiger dan voor anderen. In onze gemeente willen wij dat iedereen kan meedoen en dat er niemand wordt uitgesloten. Dit is het doel van een inclusieve lokale samenleving. Movisie omschrijft inclusie als 'het bewust zijn van verschillen, het aangaan van gelijkwaardige en wederkerige relaties en het streven naar gelijke kansen en mogelijkheden'.

Ook het VN-verdrag stelt dat discriminatie op grond van beperking verboden is en dat mensen met een beperking recht hebben op gelijke kansen. Bij inclusie gaat het om de mogelijkheid mee te kunnen doen en erbij te horen. En in de gevallen waar sprake is van drempels dan is het zaak om die weg te nemen, of hierin stappen te zetten naar minder drempels. Kortom: in Voorst respecteren wij elkaar, wij kijken naar elkaar om en iedereen kan meedoen. Meer meedoen draagt bij aan het welbevinden van mensen, en het tegenovergestelde is ook het geval. Mensen die niet mee kunnen doen aan maatschappelijke activiteiten ervaren een slechtere gezondheid. Onze Visie op Inclusie is dan ook: In Voorst moet iedereen onvoorwaardelijk, volwaardig, gelijkwaardig en zelfstandig mee kunnen doen. Het gaat om iedereen die moeite heeft bij het meedoen, of dat nu komt door lichamelijke en/of psychische beperkingen of verschil in etniciteit, cultuur, geslacht, seksuele voorkeur, religie, leeftijd of financiële mogelijkheden. Uitgangspunten bij inclusiebeleid De hierboven genoemde visie is hieronder uitgewerkt in 4 uitgangspunten die samen de routekaart vormen naar uitvoerend beleid voor inclusie. Deze uitgangspunten zijn: 1. Meer zichtbaarheid 2. Meer bewustwording 3. Meer toegankelijkheid 4.

Verbinding en contact Overigens kunnen deze uitgangspunten niet los worden gezien van elkaar: zij werken door op elkaar: zonder bewustwording geen verbinding en vice versa. 1. Meer zichtbaarheid Zichtbaarheid in het kader van inclusie vatten wij op twee manieren op: zichtbaarheid vanuit de gemeente zelf en hiernaast zichtbaarheid bij onze maatschappelijke partners waarmee wij een subsidierelatie onderhouden. Op welke manier geeft de gemeente Voorst zelf het goede voorbeeld als het gaat om inclusie? Dit dient op alle niveaus naar voren te komen: hoe wij als ambtenaren omgaan met de inwoners, en uiteraard geldt dit ook voor de bestuurders. Deze mix van meer zichtbaarheid gaan wij ook vragen van onze maatschappelijke partners. De gemeente doet nu al het nodige (zoals een specifieke arbeidsmarktcampagne vorig jaar gericht op inclusie), maar de ambities gaan verder. Voorstel is om de zichtbaarheid o.a. gestalte te geven via een dementie vriendelijke gemeente en de organisatie van een kick off bijeenkomst inclusie om de inclusie agenda te markeren en hiervoor breed aandacht te genereren. -2-

2. Meer bewustwording Dit is een logisch uitgangspunt op weg naar meer inclusie. Kennis uitwisselen over verschillen en achtergronden helpt om begrip te kweken. Wat gaat helpen om elkaar te accepteren en potentieel kan leiden tot waardering van elkaars kwaliteiten en achtergronden. Hierbij speelt ook onze dorpscultuur mee in de 12 kernen en de vraag hoe wij de eigenheid kunnen behouden, samen met een inclusieve houding en gedrag. De gemeente werkt al op diverse manieren om deze bewustwording te vergroten. Te denken valt aan een klantvriendelijke bejegening bij het KCC of de financiering van het antidiscriminatie bureau. Er kan echter nog veel meer. Mogelijke activiteiten onder deze noemer zijn: jaarlijkse dialoog over inclusie met onze maatschappelijke partners en specifieke deskundigheidsbevordering. Ook investeren in kennis en kunde bij het gemeentelijke personeel is een optie. 3. Toegankelijkheid Hierbij valt te denken aan fysieke toegang, maar ook in de houding naar andere mensen: hoe toegankelijk zijn wij met elkaar? Ook bij dit uitgangspunt zijn al zaken in ontwikkeling zoals de realisatie van het nieuwe gemeentehuis heeft geleerd. Ambities voor de toekomst bij dit uitgangspunt zijn b.v. een onderzoek naar de fysieke toegankelijkheid van gemeentelijke gebouwen en de vorming van een werkgroep toegankelijkheid (brede samenstelling) om dit uitgangspunt verder vorm te geven.

4. Verbinding en contact Het laatste uitgangspunt om meer inhoud te geven aan inclusie is verbinding en contact. Vooral tussen inwoners zelf en ook tussen inwoners en maatschappelijke partners. Elkaar regelmatig blijven ontmoeten - met respect en begrip- is hierbij van belang. Iedereen moet zich in onze gemeente thuis (kunnen) voelen. Speciale aandacht is hierbij gewenst voor onze jeugd: zij hebben nog een heel leven voor zich en de jeugd heeft de toekomst. Als wij bij dit uitgangspunt nagaan wat wij nu al doen dan gaat het bijvoorbeeld om Jaar van Elkaar en de facilitering van de dorpscontactpersonen in de 12 dorpskernen. In de nabije toekomst willen wij dit beleid uitbouwen door meer te gaan doen met de zogenaamde ABCD methode: dit is het binnenuit werken aan een in economisch, cultureel en sociaal opzicht leefbare buurt, door sociale relaties tot stand te brengen en onvermoede capaciteiten van inwoners, organisaties en instellingen binnen de lokale gemeenschap te mobiliseren. Vervolg Met dit beleidskader stellen wij onze visie op inclusie vast. Dit maakt onderdeel uit van de nieuwe kadernota Sociaal Domein 2025-2028. Voor het nieuwe jaar maken wij een uitvoeringsplan inclusie 2025. In dit uitvoeringsplan staan concrete activiteiten in het kader van inclusie die wij uit willen voeren.

Hierbij kunt u bijvoorbeeld denken aan het onder de aandacht brengen van 'inclusief denken' bij alle medewerkers van de gemeente Voorst, een inclusief personeelsbeleid, maar ook afspraken met onze partners hoe zij inclusief werken voor de inwoners van de gemeente Voorst. Het kan zinvol zijn om bij de Adviesraad Sociaal Domein extra aandacht te vragen voor het thema inclusie (zodat zij hierop ook investeren).

-3-