Beantwoording technische vragen P&C documenten

Beantwoording technische vragen Jaarstukken 2024, Voorjaarsrapportage 2025 en Prioriteitennota 2026-2029 Jaarstukken 2024 1. (SGP)Pagina 44: beschut werk: Sinds juli 2024 worden inwoners met een indicatie voor beschut werk in dienst genomen van de gemeente. Hoe veel mensen betreft dit? Wat zijn de financiële gevolgen voor de gemeente? In 2024 waren er nog geen medewerkers beschut werk in dienst. 2. (SGP) Pagina 71: beleidsindicatoren overhead: Wat is de reden dat de kosten van de overhead als percentage van de totale lasten stijgen met een geleidelijke jaarlijkse stijging van 9.16% in 2021 naar 13.16 % in 2024? Onder de overhead vallen onder andere de personeelskosten van ondersteunende functies en de kosten van huisvesting (gemeentehuis). Met name de CAO-ontwikkelingen en de kosten van het nieuwe gemeentehuis zijn de oorzaak van de stijging van deze beleidsindicator. 3. (SGP) Pagina 94: omvang ambtelijke formatie: Wat is de reden van de geleidelijke toename van de personeelsformatie van de gemeente van 187 fte in 2021 naar 207 in 2024? (Pagina 91). De raad besluit over budgetten voor structurele extra formatie (bijvoorbeeld agrarisch bedrijfscontactfunctionaris). Dit FTE overzicht geeft de werkelijke bezetting weer.

Behalve toevoegen aan formatie op basis van raadsbesluiten kan het ook zijn dat in eerdere jaren bepaalde functies niet waren ingevuld (of ingevuld door inhuur), die nu wel ingevuld zijn door vaste medewerkers. 4. (SGP) Pagina 98: WOO-verzoeken: Wat is de oorzaak van de zeer forse toename van de WOOverzoeken van 16 in 2023 naar 70 in 2024? De stijging van de Woo-verzoeken is te verklaren doordat inzake het dossier over een destijds beoogde locatie voor de opvang van asielzoekers (Kadijk 7a in Terwolde) 60 Woo-verzoeken zijn ingediend. Deze Woo-verzoeken waren verwerkt in de verzoeken om preventief te handhaven tegen het beoogde gebruik. 5. (SGP) Pagina 142: overlopende passiva: Hier staan nog te betalen bedragen voor verduurzaming slecht geïsoleerde woningen voor 2023 en 2024 ad totaal ca 2mln. Lukt het om ze tijdig te besteden? Moeten deze bedragen terugbetaald worden als ze niet besteed worden? De bedragen voor verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen is de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie. Deze gelden kunnen tot eind 2028 uitgegeven worden met maximaal 2 jaar verlenging. De subsidie is beschikbaar voor de inwoners als een isolatiesubsidie. De aanvragen voor de isolatie lopen nog geen storm, maar we hopen natuurlijk wel om uiteindelijk 1.457 woningen te helpen verduurzamen. Als het bedrag niet volledig uitgegeven wordt, dan moet het terugbetaald worden. 6.

(SGP) Dezelfde vragen over een bedrag ad 562.700 voor afkoppelbijdragen materiaal particulieren Aan deze post is geen directe deadline gesteld, de inkomstenkant zijn subsidies van derden en dus geen eigen middelen vanuit de rioolheffing. De huidige regeling loopt in elk geval tot en met 2027. Daarna wordt bekeken of deze regeling (in zijn huidige vorm) wordt voortgezet. 7. (CDA) Raadsvoorstel: Hoe wordt de keuze van de bestemming van het resultaat bepaald? Zijn daar richtlijnen voor? Daar zijn geen concrete richtlijnen voor, maar de afgelopen jaren is het uitgangspunt gehanteerd om (resterende) middelen die beschikbaar zijn gesteld voor een specifiek doel zoals nu bij de resultaatbestemming 2024, over te hevelen naar het nieuwe begrotingsjaar voor verdere besteding.

Zijn de rijksmiddelen geoormerkte gelden voor een gemeente? Hoe wordt dat bewaakt? Specifieke posten. 1-malige uitkering gemeentefonds. Rest gaat naast algemene reserve. Rijksmiddelen die via de algemene uitkering beschikbaar worden gesteld zijn geen geoormerkte gelden. Ze zijn echter wel met een bepaald doel door het Rijk beschikbaar gesteld en als uitvoeringsbudget in de begroting verwerkt. Bewaking loopt via de normale planning & controlcyclus. 8. (CDA) Raadsvoorstel: Is het mogelijk een beter geprognosticeerd jaarresultaat te voorspellen? Een aantal incidentele meevallers (zoals algemene uitkering gemeentefonds) is wellicht als indicatie aan te geven bij de najaarsrapportage? Gedurende het begrotingsjaar worden de voorziene mutaties op basis van de dan bekende informatie verwerkt in de voorjaars- en najaarsrapportage. In de praktijk blijkt dat er zich in de laatste maanden van het jaar nog mutaties aandienen die niet meer verwerkt kunnen worden in een tussentijdse rapportage. Deze worden dan verwerkt in de jaarrekening. 9. (CDA) Raadsvoorstel: Bij 2.3 WOO: wordt het saldo van 2024 voor incidentele uitgaven gebruikt? Ja. 10. (CDA) Blz. 81 Weerstandsvermogen en risicobeheersing: hoe wordt de risico-simulatie uitgevoerd? Adhv de kansberekening (de percentages)? De risico-simulatie wordt aan de hand van de kansberekening (percentages) uitgevoerd. 11.

(CDA) Blz 116: Balans, passiva: onderhandse leningen (vaste schulden) gestegen met ruim €3,5 mln. Oorzaak staat niet beschreven bij de toelichting op de balans (blz 137). Waar is geld voor geleend? Zoals toegelicht in de paragraaf Financiering (blz. 87) is in 2024 een lening aangetrokken van € 5 miljoen voor de financiering van verschillende investeringen in gebouwen (aankoop en verbouw) en de uitvoering van het Meerjaren Investerings Programma (MIP) en MeerJaren OnderhoudsPlan (MJOP). Rekening houdend met aflossingen op bestaande leningen leidt dit tot een toename van per saldo € 3,5 miljoen. 12. (CDA) Blz 139-140: zijn er nog risico ’s bij de borgstellingen (vooral de grote bedragen)? Voor de borgstellingen van de grote bedragen (woningbouw) nemen wij samen met het Rijk een zogenaamde achtervangfunctie in. Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) staat borg voor leningen van financiers aan woningcorporaties. Dit betekent dat wij niet direct aangesproken worden bij mogelijke problemen en het uiteindelijke risico hierop is ook zeer klein. 13. (CDA) Blz 145: grondbeleid (mutatie + en -): geen verklaring, ook niet bij paragraaf grondbeleid. Wat is de reden van de mutaties? De voornaamste reden van de afwijking is dat in de begroting 2024 rekening is gehouden met de uitvoering van de grondexploitatie in Twello Noord. Zoals bekend is bij dit plan vertraging ontstaan. 14.

(CDA) Blz 151: Gezond Voorst: waarom is budget voor Energie positief zwembad nog niet aangesproken? Op dit moment is het onderzoek lopende. Het budget wordt dus op korte termijn aangesproken. 15. (CDA) Blz. 152: zorgzwaarte jeugd-GGZ zonder verblijf: wat is de oorzaak van verhoogde inzet? Jeugd-GGZ wordt ingezet op basis van een verwijzing. De gemeente geeft op basis daarvan een toewijzing af via vooraf vastgestelde normen. De inzet binnen deze normen fluctueert, en is in 2024 hoger geweest dan in voorgaande jaren. De oorzaken hiervoor verschillen per casus, en daar kunnen wij hier niet op in gaan.

16. (CDA) Blz 146. Mooi Voorst. Bij aantal categorien staat dat er minder salariskosten zijn toegerekend. Wat is de oorzaak daar van? Is er minder personeel ingezet of is er een andere oorzaak (zoals bijvoorbeeld de voorcalculatorische verdeelsleutel gewijzigd)? Op begrotingsbasis worden de directe personeelskosten toegerekend aan de verschillende taakvelden binnen de programma’s. In werkelijkheid kunnen verschillen ontstaan door bijvoorbeeld vacatures waardoor er minder kosten worden toegerekend. 17. (CDA) Blz 150 : Bedrijvig Voorst: raming 2024 na wijziging lijkt niet zo heel adequaat te zijn, gezien de eindstand (die meer in de buurt komt van de oorspronkelijke raming). Wat kunnen we daar van leren? Gedurende het jaar worden de voorziene mutaties verwerkt in de voorjaars- en/of najaarsrapportage op basis van de dan bekende informatie. In werkelijkheid kunnen bij de jaarrekening afwijkingen ontstaan door onvoorziene ontwikkelingen of specifieke project- of subsidiegelden worden niet volledig besteed en schuiven door voor verdere besteding in het volgende jaar. Gedurende het jaar wordt dit gemonitord. 18. (CDA) Wie bepaalt de onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves. College de bestemmingsreserves en de raad de algemene reserve, toch? Nee. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om te besluiten over alle reserves. 19.

(CDA) Blz 154: Gezond Voorst: worden de taakvelden van jeugdzorg in door het rijk gecompenseerd ihkv aanvulling gemeentefonds 2026 e.v? Met andere woorden: zijn we dan van de problemen af? Via de algemene uitkering van het Gemeentefonds krijgen gemeenten een vergoeding voor alle kosten die zij maken in het kader van jeugdzorg, zowel voor de maatwerkvoorzieningen als het voorliggend veld. In deze algemene uitkering is echter geen onderverdeling opgenomen. De algemene uitkering dient als dekking voor alle kosten die gemeenten maken voor het uitvoeren van hun taken, voor zover die niet door andere rijksuitkeringen of inkomsten worden gedekt. In de voorjaarsnota 2025 van het Rijk zijn extra middelen voor o.a. de jeugdzorg toegekend aan gemeenten voor de jaren 2026 en 2027. Zoals u kunt lezen in hoofdstuk 3.3, pagina 28, van onze Prioriteitennota 2026-2029 is dit echter onvoldoende om het tekort in ons financieel meerjarenperspectief structureel te kunnen dekken. 20. (CDA) Blz 161: Dienstverlenend Voorst: welke gemeentelijke gronden zijn verkocht en met welke bestemming? In Teuge zijn de gronden aan de Hessenlaan verkocht ten behoeve van woningbouw op basis van een Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) en in Voorst een bouwkavel aan de Bongerdskamp. 21.

(CDA) Blz 163: wie beslist over oninbaar verklaarbare (belasting)vorderingen? Gaat dat via de rechter? Het oninbaar verklaren van belastingvorderingen is gemandateerd aan de directeur van Tribuut. De bevoegdheid voor het oninbaar verklaren van overige vorderingen ligt bij het college. 22. (CDA) Blz 164: meer detacheringen naar buiten de gemeente: komen er taken in de knel? Nee, er komen geen taken in de knel. 23. (CDA) Blz 168: is de griffier miv 1/9 in dienst gekomen (ik zie 2024 in 2 tabellen staan): klopt dat? Dit klopt niet. De tabel voor het jaar 2024 moet worden aangepast. In de definitieve versie van de jaarstukken wordt dit hersteld. 24. (CDA) Blz 179 (Mooi Voorst, investeringen): waarom wordt de post 2023 Sanering verkeerslawaai afgesloten? Zijn er nog andere projecten te realiseren? Er zijn verschillende deelprojecten. Deze worden afgesloten, maar een ander deelproject wordt nog niet afgesloten en zal nog gerealiseerd worden.

25. (CDA) Rechtmatigheidsverklaring: net onder de grens! Welk risico lopen we in 2025? Zoals bij de rechtmatigheidsverantwoording aangegeven is een belangrijke oorzaak van het hoge bedrag aan onrechtmatigheid de inkoop van beveiliging van de opvanglocaties voor Oekraïnse vluchtelingen. Deze inkoop had achteraf beoordeeld Europees moeten worden aanbesteed. Dit is in de jaarrekening toegelicht. Deze aanbesteding is inmiddels opgepakt en beschouwen we voor het jaar 2024 als incident. 26. (PvdA/GL) Pagina 29: Door het afsluiten van Viaduct Ardeweg is de bushalte opgeheven en rijdt de buurtbus niet meer door Wilp Achterhoek. Is hier in de tussen tijd al een oplossing voor gevonden? Het aantal instappers was zo laag dat het niet rendabel is om de bus naar het dorp te laten rijden en weer terug. Bovendien zou de bus daar moeten keren, wat gevaarlijke situaties kan opleveren. Tot op heden zijn geen klachten ontvangen vanuit het dorp of het plaatselijk belang, waardoor het niet op de agenda staat om de route opnieuw door Wilp Achterhoek te laten lopen. 27. (PvdA/GL) Blz 30 Er werd gewerkt aan een inventarisatie wandel- en fietsstructuren en het mogelijk uitbreiden hiervan. Hiervoor werd gekeken naar de regiodeal.

Is hier uiteindelijk ook geld voor toegekend? Zo niet wordt dit dan op een andere manier gefinancierd en weer opgepakt? Op dit moment ligt er één aanvraag bij de regiodeal, de belevingsroute van gemaal tot gemaal. Er is ook nog een aanvraag in de maak die getrokken word door Leisurelands (maar wij spelen als gemeente daar ook een rol in) rondom een ontvangstlocatie waarbij er ook een aanpak komt voor route structuren. En we zijn ook nog aan het kijken over er andere routes nog ingediend kunnen worden bij de regiodeal. Deze routes zullen voornamelijk focussen op de belevingswaarden en bij Bussloo wordt er ook gekeken voor kwantitatieve route structuren (zoals bijvoorbeeld een mountainbike route). 28. (PvdA/GL) Blz 31 Er blijkt veel vraag te zijn naar mountainbike- en ruiterroutes. Zijn er ook plannen om hier invulling aan te gegeven? Eind 2024 is het onderzoek afgerond waarbij gekeken werd hoeveel vraag er is voor mountainbike- en ruiterroutes waaruit dus bleek dat er wel degelijk vraag naar is. De volgende fase in dit proces is om te kijken waar er mogelijkheden liggen om zulke routes uit te rollen. Dit wordt wel een langdurig proces omdat er veel samengewerkt moet worden met landeigenaren die hun land zouden moeten openstellen voor deze routes.

Dit wordt een proces samen met het Route Bureau Veluwe die gaan in kaart gaan brengen welke gedeeltes in de gemeente geschikt zouden zijn en een inventarisatie naar landeigenaren die mogelijk wel mee zouden willen werken. 29. (PvdA/GL) Pagina 33: 120 van de 150 bedrijven voldoen aan de informatieplicht. Voldoen ze dan ook aan de wettelijke taken omtrent energiebesparing? Deze bedrijven voldoen alleen aan de informatieplicht. Dit is een rapportage die bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland ingediend moet worden. Ze voldoen daarmee niet automatisch aan de energiebesparingsplicht. De Omgevingsdienst Veluwe houdt toezicht op de energiebesparingsplicht aan de hand van Energie Maatregelen Lijsten (EML controles). 30. (PvdA/GL) Pagina 34: Er wordt gesproken over een proef met een warmte-opslag om overtollige stroom afkomstig van zonnepanelen op te slaan. Is hier al meer over bekend? De praktijkproef met IJsseldal Wonen vindt hoogstwaarschijnlijk geen doorgang, omdat ze niet op tijd een geschikte woning konden vinden. Er wordt nog gekeken of dit project ergens anders in de gemeente doorgang vindt. 31. (PvdA/GL) Pagina 38 Tabel Milieubeheer: De raming is enorm bijgesteld van 1.222.916 naar 3.043.102, maar vervolgens is er maar 2.007.744 uitgegeven.

Waar zitten deze enorme verschillen in? Zijn dit puur de subsidies die op een later moment binnen komen? Blijft dit geld ook gereserveerd voor de doelen waarvoor de subsidies bedoeld is? Is er een risico dat indien de subsidies niet worden uitgegeven, zij terug gestort moeten worden?

Op pagina 147 zijn voor het taakveld Milieubeheer op hoofdlijnen de belangrijkste verschillen als volgt verklaard: De hoge saldi van dit taakveld worden in hoge mate beïnvloed door veel toegekende (forse) rijkssubsidies, die in uitvoering zijn. De grootste, qua financiële omvang, zijn 'Erfgoed deal', 'Klimaatakkoord', 'CDOKE (klimaat en energiebeleid)' en 'Verduurzaming slecht geïsoleerde woningen 2023 en 2024'. De resterende saldi van nog niet volledig uitgevoerde subsidies blijven in de komende jaren beschikbaar voor de doelen van de subsidies. Over het algemeen moeten, volgens de subsidievoorwaarden, niet bestede subsidies worden terugbetaald. 32. (PvdA/GL) Blz 55 Vraagt onze gemeente een eigen bijdrage voor de huishoudelijke hulp? Inwoners betalen een bijdrage voor alle WMO voorzieningen aan het CAK. Dit is een vast tarief per maand. Per 1-1-2027 wordt verwacht dat de inkomensafhankelijke eigen bijdrage weer wordt ingevoerd. Inkomens onder de 125% van de bijstandsnorm worden nu nog door ons vrijgesteld van de eigen bijdrage. Meer WMO voorzieningen betekent overigens niet meer betalen. Oftewel je betaald niet per voorziening. 33. (PvdA/GL) Blz 66 Vennootschapsbelastingen. Over welke inkomsten moet de gemeente dit betalen? (grondbedrijf? Reclame-inkomsten?) De gemeente betaalt vennootschapsbelasting over de resultaten van de grondexploitatie. 34.

(PvdA/GL) Pagina 71 / Pagina 147: Door het vaker aanbieden van restaanval, zijn er meer inkomsten binnen gekomen. Is er ook meer restafval aangeboden (kg) of zijn er alleen meer containers aangeboden om te legen? De containers zijn alleen vaker aangeboden. Er is minder restafval aangeboden dan het jaar ervoor. In 2023 is er 1.997 ton restafval aangeboden en in 2024 1.932 ton. Is er een overzicht te krijgen wat de verschillende grondstoffenstromen opleveren door de jaren? Afgelopen 5 jaar is de opbrengst van de verschillende grondstoffenstromen als volgt: 2020 € 254.598 2021 € 229.959 2022 € 218.935 2023 € 157.309 2024 € 348.597

En wat de kosten zijn voor het verbranden van het restafval door de jaren (en de verwachting voor de komende jaren? De kosten zijn niet te voorspellen, dit is afhankelijk van de wereldmarkt. We hebben nu een contract met Twence voor het verwerken van restafval. 35. (PvdA/GL) Blz 78 Risico’s datalek en hack of randsomeware zijn beide op 10% gesteld. Hoe is dit bepaald? Uit onderzoek blijkt dat één op de vijf bedrijven vorig jaar schade had door cybercriminaliteit; dat is 20%. Door alle maatregelen die wij hebben getroffen (o.a. monitoring op cyberdreigingen; back-up

beschermd tegen ransomware; bewustwording) schatten wij ons risico lager in op 10% voor zowel een hack of ransomware als datalek. Maar hoeveel maatregelen wij ook treffen, er blijft altijd een risico bestaan. 36. (PvdA/GL) Blz 80. De structurele exploitatieruimte is gedaald naar 0,1, of te wel nog net positief. Kan hier een conclusie aan worden verbonden? Dat er weinig ruimte meer zit in de structurele kosten? Of dat er heel goed begroot is? Dit kengetal geeft aan hoe groot de structurele exploitatieruimte is, doordat wordt gekeken naar de structurele baten en structurele lasten en deze worden vergeleken met de totale baten. Een positief percentage betekent dat de structurele baten toereikend zijn om de structurele lasten te dekken. Gelet op de hoogte van dit kengetal kan geconcludeerd worden dat de structurele lasten maar net worden gedekt door structurele baten. 37. (Pvda/GL) Pagina 92: er wordt verwezen naar de invoering Wet kwaliteitsborging bouwen, als reden voor de keuze voor tijdelijke inhuur. Maar bij diverse programma’s wordt opgemerkt dat de salarislasten lager zijn, maar dat er meer kosten gemaakt zijn door inhuur. • Gaat dit om inhuur met bepaalde expertise of is er ook inhuur nodig om de “reguliere” taken uit te voeren of te wel om niet ingevulde vacatureplekken op te vangen.

Inhuur wordt ingezet voor alle bovengenoemde redenen, maar ook voor vervanging tijdens langdurige ziekte of zwangerschap. • Vallen de gemaakte kosten voor inhuur weg tegen de lagere salarislasten? Volgens vast beleid is de ruimte in de loonsom die ontstaat als gevolg van vacatures en dergelijke voor het college beschikbaar om met tijdelijk personeel te voorzien in continuïteit van de bedrijfsvoering. • Is er een risico op verlies aan kennis binnen de organisatie door het gebruik van inhuur? Nee, er is geen sprake van verlies aan kennis. In sommige gevallen lukt het niet om vacatures in te vullen, bijvoorbeeld vanwege het specialistisch karakter. Dan wordt deze kennis bij uitzondering via inhuur ingezet. Het streven is om dit soort vacatures permanent in te vullen. 38. (PvdA/GL) Pagina 95: In 2024 zijn enorm veel WOO verzoeken ingediend, waarvan er slechts 4 verwerkt zijn en het grootste deel zijn afgewezen of afgedaan als verzoek om informatie. En vervolgens zijn er 58 bezwaren/ beroep. • Waar zit deze enorme stijging in aanvragen in? Deze enorme stijging zit in het aantal Woo-verzoeken dat is ingediend op hetzelfde onderwerp (Kadijk 7a). Van deze Woo-verzoeken is er één behandeld (officieel), waarbij de stukken zijn toegestuurd en er een besluit is genomen.

Vervolgens zijn de andere Woo-verzoeken over hetzelfde onderwerp verwezen naar onze website waarop de stukken actief openbaar zijn gemaakt. Hiertegen is bezwaar ingediend (samen met andere besluiten rondom dit onderwerp). Daarnaast is er ook beroep ingediend door alle bezwaarmakers, omdat er volgens hen geen besluit is genomen op de ingediende Woo-verzoeken. Deze beroepen zijn intussen allemaal ingetrokken en de bezwaren zijn niet-ontvankelijk verklaard. •

Waarom zijn er zo weinig afgehandeld? Dit kan meerdere redenen hebben. Bij sommige Woo-verzoeken werden er geen documenten opgevraagd, maar ging het juist om een informatieverzoek. De meerderheid is niet afgehandeld vanwege bovengenoemde reden (verwezen naar de website waarop de stukken actief openbaar zijn gemaakt). Bij sommige Woo-verzoeken is er na overleg een minnelijke overeenstemming gekomen waarbij de informatie is verstrekt, maar er geen officieel besluit is genomen.

•

Hoe wordt het hoge aantal bezwaren en beroep verklaart? Zie punt 1.

39. (PvdA/GL) Blz 104. Waarom zijn er geen jaarcijfers bekend van de koepel in 2023? Op het moment van opstelling van de gemeentelijke jaarrekening waren deze cijfers nog niet bekend. In de definitieve jaarrekening worden deze alsnog toegevoegd.

40. (Pvda/GL) Pagina 147: Wat houdt “Heel Voorst helpt mee” in? (klinkt in ieder geval veelbelovend) Het project “Heel Voorst Helpt Mee!!” valt onder de subsidieregeling Biodiversiteit en Landschap van de Provincie Gelderland. De subsidie is bestemd voor het uitvoeren van een vierjarig programma gericht op het: - versterken van het netwerk van de bestaande groep groen vrijwilligers; - oprichten van nieuwe groen vrijwilligersgroepen gekoppeld aan thema en/of dorp; - uitvoeren, versterken en aanleggen landschap en biodiversiteit op 84 locaties. 41. (PvdA/GL)Pagina 147 Afval: Wat is een inverdienmodel? Bij de toetreding tot Circulus is een korting op de tarieven van Circulus overeengekomen. Deze korting is in 2024 vervallen hetgeen tot een hogere bijdrage aan Circulus heeft geleid. 42. (PvdA/GL) Pagina 156: Er is een subsidie binnen gekomen voor Groene Boa’s. Hebben we deze ook daadwerkelijk in onze gemeente? De subsidie kun je aanvragen voor BOA’s die je hebt, dus ja, wij hebben een Groene BOA anders konden we de subsidie niet aanvragen. 43. (PvdA/GL) Blz 166. Hier gaat het over een bedrag dat ten onrechte niet Europees is aanbesteed. In de uitleg wordt verwezen naar de beveiliging van de huisvesting Oekraïners. Maar het gaat hier over een bedrag van 1,2 miljoen.

Zijn dit daadwerkelijk de kosten voor de beveiliging van Oekraïners? Dit zijn inderdaad de totale beveiligingskosten van alle opvanglocaties.

Voorjaarsrapportage 2025 44. (CDA) Blz. 13: Gezond Voorst: 4-3 onderwijsbeleid en leerlingzaken (coach in de school en jongerencontactpersoon): subsidies vallen weg. Kan in getallen of % ’s worden aangegeven waarom deze personen wel moeten worden blijven ingezet? Zijn er geen andere subsidies? Vindt het Rijk deze onderwerpen niet meer belangrijk? Het zijn meer tussenpersonen -> wat is effect als de werkzaamheden worden weg gelaten? Kunnen ouders die taken opvangen mbv goede voorlichting? Wat maakt de ’Coach in de school’ een aanvulling op de VO-scholen? Iemand die niet aan school verbonden is, in een vrije rol. Die geen lesgevende taken heeft en niet in een kamertje zit. Iemand die gemakkelijk levelt met leerlingen én een aanspreekpunt kan zijn voor docenten. Die samenwerkt met alle partijen die al in en om school zijn, om zo bruggen te slaan tussen jongeren en hulp. Óf om een luisterend oor te bieden en te normaliseren, waardoor hulp helemaal niet meer nodig blijkt. Uit onderzoek blijkt dat 40% van de jongeren niet snel naar hun mentor gaat als er iets aan de hand is, omdat ze geen klik voelen, de mentor onvoldoende tijd heeft of onvoldoende persoonlijke belangstelling toont. Daarnaast gaan veel jongeren pas naar schoolmaatschappelijk werk als ze echt een probleem hebben. Deze twee zaken worden ondervangen met de coach in de school.

Diegene heeft wel tijd en kan jongeren de weg wijzen voordat hun probleem écht groot wordt. De Coach zoekt in de vrije momenten actief leerlingen op (binnen en buiten school), spreekt leerlingen die alleen zitten even aan óf bespreekt thema’s in groepjes als de situatie daarom vraagt. Aantallen Gemiddeld spreekt een ‘Coach in de school’ zo’n 20-25 leerlingen per dag. Als voorbeeld: op jaarbasis was dit in 2024 op het Zone.college 250-300 leerlingen (Totaal leerlingen op Zone en Veluws in 2024: 1350). Dit contact varieert van een kort gesprekje op de gang tot intensievere trajecten waar meer één-op-één gesprekken nodig zijn. Werkzaamheden én het effect op leerlingen

De ‘Coach in school’ draagt vanuit zijn rol bij aan een veilige, ondersteunende en positieve schoolomgeving. - Persoonlijke ontwikkeling en mentale gezondheid Leerlingen kunnen bij een coach, zonder oordeel (!), hun dagelijkse gedachten delen. Er wordt een band opgebouwd en de coach signaleert wanneer er extra steun nodig is. Doordat leerlingen kunnen praten over bijv. negatieve gedachten, emoties die horen bij rouw en verlies, stress etc. , leren zij hun gedachten beter te beheersen en voelen ze zich vaak ook al beter. Effect: De begeleiding versterkt het zelfvertrouwen en welzijn van de leerlingen. - Preventie van conflicten en verbeteren sociale vaardigheden In acute situaties/ruzies, kan de coach ingrijpen om escalatie te voorkomen. De coach geeft de leerlingen praktische vaardigheden zoals communiceren, omgaan met emoties en conflicthantering. Effect: Leerlingen voelen zich zelfverzekerder in sociale situaties, dit draagt bij aan een positieve en veilige sfeer op school. - Verbinding met mentoren en team De Coach werkt nauw samen met mentoren, het zorgteam en conciërges om opvallend gedrag te bespreken én tot een gezamenlijke aanpak te komen. Indien nodig kan de mentor de informatie delen met ouders, zodat er samen naar een passende oplossing gewerkt kan worden én er een stabiele basis is rondom de leerling.

Effect: Samen met betrokkenen rondom leerling zorgen voor een stabiele basis. - Rolmodel en positieve identificatie De Coach als rolmodel voor de leerlingen, wat hen inspireert en vertrouwen geeft. De Coach wordt vaak gezien als ‘een van ons’ (los van het schoolse). Effect: Leerlingen durven zich meer open te stellen, wat de eigenwaarde en motivatie vergroot. Rol van ouders Tijdens de puberteit is het voor tieners natuurlijk normaal om zich af te zetten tegen hun ouders. Dit is onderdeel van hun ontwikkeling, waarbij jongeren hun eigen identiteit en zelfstandigheid zoeken. Ze willen meer vrijheid en eigen keuzes maken. Dit maakt dat niet elke jongere gemakkelijk zijn/haar dagelijkse gedachten of problemen met ouders deelt (hoe graag ouders dit ook willen/proberen…). Budget scholen De VO-scholen geven aan dat de inzet van de Coach in de school niet binnen de reguliere exploitatie en expertise van de scholen en het reguliere onderwijs past. Sommige leerlingen hebben complexe sociale, emotionele of gedragsmatige uitdagingen die buiten de bestaande begeleiding valt die scholen kunnen bieden. De Coach dicht deze kloof en zorgt dat leerlingen zich op school kunnen blijven ontwikkelen. Zonder deze inzet vanuit o.a. de gemeente Voorst (in samenwerking met FERM), stopt de inzet van deze preventieve activiteit op de scholen.

Dit kan ertoe leiden dat leerlingen zich minder veilig voelen op school, zich minder goed kunnen ontwikkelen en mogelijk tot inzet van (zwaardere) jeugdhulp of schooluitval/thuiszitters. Jongerencontactpersoon De jongerencontactpersoon in de gemeente Voorst heeft als doelstelling jongeren zonder startkwalificatie (>27 jaar) op maat te ondersteunen bij het alsnog behalen van een diploma danwel te ondersteunen bij het doorstromen naar de arbeidsmarkt en daarmee jeugdwerkeloosheid te voorkomen. Inzet Na de start eind 2023 heeft de jongerencontactpersoon verschillende stappen gezet in het optimaliseren van de integrale samenwerking op het gebied van voortijdig schoolverlaters in de gemeente Voorst. Denk hierbij aan de contacten en overdracht met CJG-consulenten, WMO-

consulenten, jongerenwerk Stimenz, zorg coördinatoren/mentoren van scholen en de leerplichtambtenaar. De jongeren zijn in beeld gebracht, er is op verschillende manieren contact gezocht met de jongeren én op basis van behoefte worden er gesprekken thuis, op school óf in het gemeentehuis gepland. De jongerencontactpersoon is hierbij een laagdrempelige en enthousiaste gesprekspartner, die samen met de jongere kijkt naar wat hun mogelijkheden en wensen voor de toekomst zijn. Vaak is deze doelgroep ergens vastgelopen, wat het lastig kan maken om weer te beginnen. De jongerencontactpersoon kan hierin het zogenaamde vonkje zijn om het vuurtje weer aan te wakkeren. Effect De jongerencontactpersoon heeft momenteel een goed beeld van de groep jongeren zonder startkwalificatie. Sommige jongeren willen graag in gesprek, anderen willen dit misschien (nog) niet. Voor deze jongeren helpt het enorm dat de jongerencontactpersoon laagdrempelig contact met hen zoekt én zij deze ook zelf kunnen benaderen voor een praatje/peptalk/praktische ideeën over mogelijke terugkeer naar school of doorstromen naar de arbeidsmarkt. Het kunnen inspelen op de vragen van deze jongeren, van mens tot mens, zorgt dat deze jongeren niet tussen wal en schip belanden.

Zonder jongerencontactpersoon De huidige jongerencontactpersoon heeft de contacten gelegd en is momenteel met veel jongeren uit deze doelgroep in contact. De JCP kan vanuit haar rol inspelen op de specifieke wensen vanuit een jongere, waar er vanuit andere professionals hier eigenlijk geen ruimte voor is. De JCP kan nét dat stapje extra zetten, waardoor de jongere zich gesteund en gezien voelt. Zonder specifieke aandacht voor deze doelgroep, zal de groep zonder startkwalificatie niet dalen én zal er mogelijk meer jeugdwerkloosheid zijn in Voorst. 45. (CDA) Blz. 12 Voorster Sportverkiezing: 10.000 per jaar. Waar worden de gelden aan besteed? Aan de organisatie van de Sportverkiezing: voorbereiding en de uitvoering in samenwerking met Voorst Actief. 46. (CDA) Zwembad: wat wordt gedaan om structureel het exploitatie-tekort op te lossen? Het exploitatietekort is met name te wijten aan zowel het groot-onderhoud dat heeft plaats gevonden waardoor het zwembad gesloten is geweest als het aan de stijging in personeelskosten door een nieuwe CAO en energiekosten. Door de bouw van de nieuwe kleedkamers is de verwachting dat er in 2025 meer zwemlesgroepen worden gedraaid waardoor meer inkomsten worden gegenereerd. Daarnaast kijkt de gemeente samen met zwembad naar nieuwe activiteiten om inkomsten binnen te halen. 47. (CDA) 5.2 Sportaccommodaties Blz. 12.

De Koepel: structureel nadeel van €135.000. Is er een onderscheid te maken in personeelslasten en energielasten? Kan er naar verlaging van de kosten worden gekeken door in de bedrijfsvoering slimmer te werken? Waarom zijn de energielasten voor de Koepel gestegen terwijl in andere gebouwen van de gemeente de energielasten zijn gedaald? Zie ook 5e aandachtstreepje in het raadsvoorstel. De accountant maakt op dit moment het onderscheid in personeelslasten en energielasten inzichtelijk. Daarnaast worden ook overige lasten inzichtelijk gemaakt. Er kan zeker worden gekeken naar bedrijfsvoering. Hierbij moet niet alleen de bedrijfsvoering van de Koepel tegen het licht worden gehouden, maar ook worden gekeken naar slimme combinaties en samenwerkingen met het zwembad zoals in de gemeenten om ons heen ook gebeurt. Door de stijging van de energietarieven zijn de energielasten structureel gestegen. 48. (CDA) Blz 14 6-2 Toegang en 1e lijns voorziening: Verhoging subsidie: is er informatie wat het effect is van preventie in dit taakveld? M.a.w. hoeveel kosten voorkomen we hierdoor? Er is geen informatie over het aantal inwoners dat gebruik maakt van een voorliggende voorziening en daardoor geen of minder noodzaak heeft aan een maatwerkvoorziening. Dit komt enerzijds omdat sommige voorliggende voorzieningen een algemeen karakter hebben waarbij het

gebruik niet wordt bijgehouden, en anderzijds is het niet altijd mogelijk om te bepalen welke vorm van zorg een inwoner nodig zou hebben gehad als een voorliggende voorziening niet toereikend zou zijn geweest. En: wat is de relatie met de prionota en de bezuinigingen? Er zijn geen ombuigingsvoorstellen opgenomen die de inzet op preventieve maatregelen beperken en daardoor direct kunnen leiden tot hogere uitgaven aan maatwerkvoorzieningen. 49. (CDA) Blz. 16 Samenkracht en burgerparticipatie: dorpsondersteuners moeten meerjarig worden ingepast in de begroting (staan nu voor 1 jaar)? Met oog op het naderende ravijnjaar is het streven om na 2025 binnen de beschikbare budgetten te blijven. Dit vraagt om een aanpassing van de regels voor toedeling van de beschikbare budgetten zoals deze in het beleid zijn weergegeven. We hebben daarom voor de jaren vanaf 2026 en verder geen extra budget aangevraagd. 50. (CDA) Blz 19 Werkhervatting gedeeltelijk arbeidsongeschikten: wat voor doelgroep hebben we het hier over? Zijn die in dienst van de gemeente? Dit zijn medewerkers die in dienst waren van de gemeente met een ziekteverzuim van 2 jaar. Deze Werkhervattingsregeling Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) is uitvoering van de WIA (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) en geldt voor medewerkers die na 2 jaar ziekte nog arbeidsongeschikt zijn.

Als gemeente zijn wij verplicht eigenrisicodrager. Dat betekent dat wij de WGA-uitkeringen betalen aan (ex)medewerkers én het begeleiden van hun re-integratie, voor een periode van maximaal 10 jaar. 51. (CDA) Blz. 19: € 230.000 voor aanleg 40 parkeerplaatsen: kan dat niet goedkoper? Het gaat om 46 parkeerplaatsen verdeeld over meerdere plekken, dat maakt het arbeidsintensief. Een grove raming is gemaakt van € 5.000 per parkeervak. Bomenonderzoek ter plaatse van te realiseren parkeervakken, ontgraven, ophogen en eventueel hoogte opvangen met keerwand, fundering aanbrengen, aanleg (half)verharding, BKK of grasbetonblokken, landschappelijke inkleding ter compensatie van het verwijderde groen. Één deel ook een extra dubbelbaanse fietsenrek aanleggen in het fietsenhok, om ook het fietsen te promoten gezien het fietsenhok ook 3 dagen in de week overvol is. 52. (CDA) Blz. 28: handhavingsplan. Is er inmiddels voldoende capaciteit voor handhaving? Per 1 mei zijn onze twee BOA functies weer beide bezet. 53. (CDA) Blz. 29. Welstandadvisering: er zijn meer voor-overleggen gevoerd. Is dat voor de burger te merken in de snelheid van afdoening bouwvergunning? Zijn de burgers meer tevreden? De doorlooptijden van de afhandeling van de omgevingsvergunning voor de bouwactiviteit is in 2025 afgenomen ten opzichte 2024.

Dit heeft te maken met meerdere factoren, zoals bijvoorbeeld beschikbare capaciteit binnen het Team Vergunningen en het verbeteren van werkprocessen. Het werken met het vooroverleg/verken uw idee draagt ook bij aan een snellere afhandeling van aanvragen. De gemeente Voorst hanteert geen systeem, waarbij er na afgifte van de beschikking feedback wordt gevraagd over de tevredenheid. In algemene zin merken we dat inwoners het vooroverleg/verken uw idee waarderen, omdat er duidelijkheid wordt gegeven over de mogelijkheden voor een plan en haalbaarheid van een aanvraag. 54. (CDA) Bijlage Communicatievisie, blz 12: bij digitaal inwonerspanel: het direct betrekken van inwoners is een punt van aandacht. Wat wordt daar mee bedoeld en mee gedaan? De deelname aan het inwonerspanel is hoog. Inwoners vinden het belangrijk om betrokken te worden. Dat is een belangrijk gegeven bij de opzet van communicatietrajecten bij belangrijke projecten en issues. De focus moet in de communicatie liggen op de inwoners/stakeholders.

55. (SGP) Pagina 27: Waarom is de bijdrage voor de dorpsbelangenorganisaties van Nijbroek en Steenenkamer niet voor de jaren 2026 en later opgenomen? Op pagina 16 van de Voorjaarsrapportage wordt toegelicht dat de subsidieaanvraag van Steenenkamer en Nijbroek leidt tot een overschrijding van het beschikbare budget. Met oog op het naderende ravijnjaar is het streven om na 2025 binnen de beschikbare budgetten te blijven. De verdeling uit de beleidsregels passen we daarvoor aan. We hebben daarom voor de jaren vanaf 2026 en verder geen extra budget aangevraagd. 56. (PvdA/GL) Pagina 9 Milieubeheer: De bevoegdheid voor ernstige bodemverontreinigingen is per 1-1-2024 verschoven van provincies naar gemeenten. De kosten voor 2025 worden gedekt uit de algemene reserve. Moeten deze kosten niet structureel worden opgenomen in de begroting? Ja, deze kosten zijn met ingang van 2026 structureel opgenomen in de begroting van de Omgevingsdienst Veluwe (ODV). De kosten van de ODV worden verwerkt in de Voorster Meerjarenprogrammabegroting 2026-2029. Zie ook de toelichting in het raadsvoorstel: https://voorst.raadsinformatie.nl/document/15522207/1/Raadsvoorstel+Ontwerpbe groting+2026+ODVeluwe?connection_type=17&connection_id=11843342. 57. (PvdA/GL) Pagina 13 Samenkracht en burgerparticipatie: Voor 2025 is een bedrag van € 505.841 aan ons toegekend.

Middelen die niet besteed worden, moeten terugbetaald worden aan het Rijk via de Sisa-verantwoording bij de jaarrekening 2025. In 2024 is het niet gelukt om de geplande uitgaven te doen en mocht het resterende geld worden doorgeschoven naar 2025. • Waarom mag het na 2025 niet meer worden doorgeschoven? Wij ontvangen jaarlijks van het Rijk een beschikking voor de specifieke uitkering Wet Inburgering 2021. Het terugvorderingsbeleid in deze beschikking bepaalt dat “de minister terugvordert voor zover de daadwerkelijke netto lasten lager zijn dan de uitkering en dit bedrag samen met niet teruggevorderde bedragen uit eerdere jaren hoger is dan de uitkering”. Voor deze regeling geldt echter ook een reserveringsregeling, waarbij “het niet-bestede bedrag tot maximaal 100% van de voor dat jaar toegekende uitkering niet door het Rijk wordt teruggevorderd en mag worden meegenomen ter besteding aan inburgeringsvoorzieningen in het daaropvolgende kalenderjaar”. Of die situatie ook op 2025 van toepassing gaat zijn, is op dit moment nog niet in te schatten. We moeten er daarom van uit gaan dat de niet-bestede middelen zullen worden teruggevorderd. •

Gaat het dit jaar wel lukken om alles op te zetten in het teken van de wet inburgering? De hoogte van de specifieke uitkering wordt bepaald over een periode van 3 jaar, op basis van een prognose van het aantal statushouders en een vast bedrag per statushouder per jaar. Er wordt vooraf door het Rijk geen inschatting gemaakt van de werkelijk verwachte kosten. Hoewel wij dus jaarlijks een bedrag vanuit de specifieke uitkering krijgen, moeten de lasten over drie jaar worden verdeeld omdat de inburgering binnen die termijn afgerond moet zijn. Bij huisvesting van statushouders tellen kinderen mee, maar zij hoeven niet in te burgeren. De inburgering verloopt, zoals vermeld op pagina 151 van de Jaarstukken 2024, goed. Er wordt gewerkt met drie leerroutes. Alle termijnen voor het PIP (persoonlijk inburgeringsplan) worden gehaald. Ook de halfjaarlijkse gesprekken en de onderwijsroute verlopen volgens planning. Voor de Zelfredzaamheidsroute (Z-route) is er momenteel een wachtlijst door een landelijk docententekort.

58. (PvdA/GL) Pagina 16 6-1 Samenkracht en burgerparticipatie|: Waarom worden de kosten voor de dorpsbelangenverenigingen Steenenkamer en Nijbroek niet structureel opgenomen? Zie de eerdere beantwoording van deze vraag. 59. (PvdA/GL) Evaluatie en ontwikkeling communicatie en representatie Hoe ervaren onze inwoners de communicatie op de verschillende gebieden?

In juni gaan we met het digitale inwonerpanel een uitvraag doen over de bereikbaarheid en communicatie van de gemeente Voorst. Daarmee hopen we nog meer inzicht te krijgen in de kwaliteit van onze diensten en communicatiekanalen.

Prioriteitennota 2026-2029 60. (SGP) Pagina 10: Hoe is het in de prio gehanteerde stijgingspercentage van 40 bepaald voor belastingen etc? Dit percentage is gehanteerd om de begroting sluitend te maken en ruimte te creëren voor de raad. Zo heeft de raad de ruimte en de mogelijkheid om aan knoppen te draaien. 61. (SGP) Pagina 17: IHP onderwijs: blijft in het IHP nog wel ruimte om scholen te vergoeden voor noodzakelijke investeringen voor verduurzaming en aanpassingen in de ventilatie die in feite geen uitstel kunnen leiden? Nee, indien het IHP uit de begroting wordt gehaald, dan worden er vanuit de gemeente geen middelen beschikbaar gesteld om te investeren in toekomstbestendige onderwijshuisvesting. Is er iets bekend over mogelijke plannen van de Rijksoverheid over aanpassing van financiering van de onderwijshuisvesting? Nee 62. (SGP) Apeldoorn bezuinigt niet op IHP Onderwijs. Er wordt in Voorst verwacht dat pas vanaf 2028 gebouwd kan worden aan de in het IHP geplande nieuwe scholen? Zijn de bedragen in de meerjarenbegroting daaraan aangepast, dus verschoven naar latere jaren? In de meerjarenbegroting is nog niets verschoven omdat de raad nog geen besluit heeft genomen. De kapitaallasten (afschrijving+rente) over nieuw te bouwen scholen starten wanneer een gebouw is opgeleverd. In het jaar 2028 zijn de kapitaallasten verwerkt van de opgeleverde projecten in de eerste termijn.

De investeringen staan voor 2026 en 2027, hierin is nog niks verschoven. 63. (SGP) Pagina 25: Is er een globale specificatie te geven voor de bezuinigingen op overhead ad jaarlijks 1 mln? Zie pagina 23 van de Prioriteitennota. 64. (PvdA/GL) Leges algemeen: Er was een overzicht met alle leges en de mate van kostendekkendheid. Waar kan is deze terug te vinden? Het overzicht van de kostendekkendheid van de leges is opgenomen in de paragraaf Lokale heffingen in de jaarstukken 2024 (blz. 74). 65. (PvdA/GL) Blz 15 Cultuurcoach Ons is ter ore gekomen, dat de uren van de cultuurcoach nu al zijn verminderd tot 1 dag per week. Klopt dat? Via de subsidie aan Stichting Mens en Welzijn zijn afspraken gemaakt over activiteiten en doelen van de cultuurcoach, niet over ureninzet. Deze afspraken zijn niet gewijzigd. 66. (PvdA/GL) 4.2 Onderwijshuisvesting Wanneer is de huidige verwachting, dat een nieuw te bouwen school aangesloten kan worden op het stroomnet? Dat is op dit moment nog onduidelijk en is afhankelijk van besluitvorming van de raad. Hebben de recente ontwikkelingen op het gebied van stikstofbeleid van de Provincie Gelderland hier nog invloed op? Het landelijk en provinciaal beleid heeft zeker effect op deze ontwikkelingen. Echter is op dit moment nog onduidelijk wat dit voor de nieuwbouwprojecten betekent.

Per project zal te zijner tijd onder andere een stikstofberekening gemaakt moeten worden. Pas dan wordt duidelijk hoeveel stikstof uit wordt gestoten en of dit binnen de norm blijft of dat deze de norm overschrijdt. Als het IHP niet zou worden opgeschoven, betekent dit dan dat nieuwe scholen eerder zouden worden opgeleverd, dan dat ze kunnen worden aangesloten op het stroomnetwerk?

Het voordeel van de projecten is dat de voorkeursscenario’s zich richten op de huidige locaties waar al nutsaansluitingen aanwezig zijn. Garanties worden er vanuit de netbeheerders niet afgegeven. Wel gaat de Autoriteit Consument & Markt (ACM) ervoor zorgen dat netbeheerders ook na 1 januari 2026 maatschappelijk belangrijke projecten zoals scholen, ziekenhuizen en politiebureaus met voorrang kunnen blijven toelaten tot het elektriciteitsnet. Bij verschillende andere gemeenten zie je een reservering voor onderwijshuisvesting. Waarom is er in Voorst nooit voor gekozen om een bestemmingsreserve op te bouwen of geld te labelen voor de renovatie of nieuwbouw van scholen. Een (bestemmings)reserve wordt gevoed door dotaties vanuit de exploitatiebegroting. Voor deze voeding moet (voldoende) ruimte aanwezig zijn binnen deze begroting. Door het te financieren maak je toch altijd meer (structurele) kosten door de kapitaalslasten? In een tijd waar in geldlenen bijna heel goedkoop is, is de keus om te lenen misschien logisch. Het is een misverstand om te denken dat door het vormen van een bestemmingsreserve geen externe financiering nodig is. Een bestemmingsreserve is geen pot geld dat op de bank staat. Mocht een bestemmingsreserve gevormd zijn, dan kan deze worden ingezet voor dekking van kapitaallasten in de exploitatiebegroting.

Externe langlopende financiering is nodig om de investering te kunnen betalen. 67. (PvdA/GL) Algemeen: Stel je kiest ervoor om alleen het laatste jaar van de begroting sluitend te maken. Worden de negatieve resultaten (indien deze ook daadwerkelijk worden gerealiseerd) van de jaren daarvoor dan verrekend met de algemene reserve? Ja. Negatieve resultaten worden ten laste gebracht van de algemene reserve. 68. (CDA) Raadsvoorstel Blz 3 1e alinea: graag nadere toelichting: is dit een beschrijving van de situatie na de mei-circuliaire? Kan ik hieruit afleiden dat de OZB wellicht toch niet omhoog hoeft? In het Financieel meerjarenperspectief zijn de voorlopige effecten van de Voorjaarsnota van het Rijk doorgerekend. Na publicatie van de meicirculaire 2025 is het werkelijke effect voor onze gemeente bekend. Mocht het positieve effect vanuit de meicirculaire hoger zijn dan de eerste berekeningen vanuit de Voorjaarsnota dan stelt het college voor om de belastingen en de rechten evenredig met deze hogere uitkering te verlagen. 69. (CDA) Raadsvoorstel Blz 4: wat wordt bedoeld met het voorstel van het college: dat de huidige verhogingen van belastingen in de prionota en ombuigingscatalogus naar beneden kunnen? Of is daar al rekening mee gehouden? Daar is geen rekening mee gehouden. Zie ook de beantwoording van de vorige vraag. 70. (CDA) Raadsvoorstel Blz.

7: voor 2025 is de CAO nog niet verwerkt in de Voorjaarsnota 2025: is al wel bekend hoe hoog het effect is van de CAO-stijging in 2025? Het effect van de CAO-stijging voor het jaar 2025 schatten wij in op circa € 424.000. 71. (CDA) Blz 13: forensenbelasting: hoe veel is de verhoging per woningen ongeveer? Zoals aangegeven in de Ombuigingscatalogus is de inschatting dat van circa 69 objecten forensenbelasting kan worden geheven met een verwachte opbrengst van € 34.500. Dat zou gemiddeld een bedrag van € 500 per object zijn. 72. (CDA) Blz. 15: onderwijshuisvesting: er wordt gesproken over nieuwe scholen. Maar wat als er wordt verbouwd? Geeft dat nog kansen, vooral waar de situatie “schrijnend” is? Het begrip verbouwen bestaat niet in de wet- en regelgeving van de onderwijshuisvesting (o.a. de Wet op het primair onderwijs). Een gemeente heeft een zorgplicht voor voldoende en adequate onderwijshuisvesting en is volgens de onderwijswetten alleen verantwoordelijk voor nieuwbouw en uitbreiding van schoolgebouwen. Het begrip renovatie komt op dit moment ook nog niet in de onderwijswetten voor. In het door de raad vastgestelde IHP zijn alle schoolgebouwen geïnventariseerd en zijn afspraken gemaakt tussen schoolbesturen en gemeente over aanpak van

de onderwijsgebouwen en de volgordelijkheid. Hier is tussen schoolbesturen en gemeente overeenstemming bereikt in het “op overeenstemming gericht overleg” van 14 maart 2023. Wijzigingen op dit beleid moeten voordat dit wordt vastgesteld door de raad eerst worden besproken met de schoolbesturen in een “op overeenstemming gericht overleg” conform artikel 102 uit de WPO en artikel 6.12 uit de WVO. 73. (CDA) Blz. 15: 5.1. Sportbeleid en beweging: goed voor preventie (gezondheid, sociaal leven): Blz. 16: muziekonderwijs en cultuurbeleid wel: wordt er 2 keer subsidie aan dezelfde doelgroep verstrekt? Er wordt aan een vereniging éénmalig subsidie verstrekt, mogelijk voor meerdere beleidsdoelen. 74. (CDA) Veilig Voorst Blz. 19, bij punt 1.2: welke activiteiten worden niet meer gedaan? Het gaat om bewustwordingsacties waarbij we externen of externe middelen inzetten. Bijvoorbeeld campagnes met Meld Misdaad Anoniem of de ondermijningscontainer. Met de acties maken we onze inwoners, scholieren en ondernemers bewust van de signalen en gevolgen van ondermijning. 75. (CDA) Blz.. 23: taakstelling overhead: welke taken worden geschrapt? Zoals is omschreven in de tekst verwachten wij door beperken van inhuur, het niet standaard opvullen van vacatures en efficiency deze taakstelling te behalen. Hierbij zijn geen taken geschrapt.

Indien de raad besluit dat de taakstelling op overhead verhoogd moet worden, dan moet de raad wél aangeven welke taken niet meer uitgevoerd worden. 76. (CDA) Blz 23: hoe hoog zou het frictiebudget moeten zijn? Dat is nu niet aan te geven, dit hangt af van een eventueel besluit van de raad welke taken geschrapt moeten worden. Pas dan is inzichtelijk hoeveel en welke functies dit betreft en de bijbehorende kosten. 77. (CDA) Bedrijvig Voorst Blz 13. Opbrengsten marktgelden. Is een verhoging tot 25% acceptabel in deze sector? Dit beschouwen wij niet als een technische vraag. 78. (CDA) Blz. 13. Toeristenbelasting. De te heffen belasting zal voor deze sector per 1 januari stijgen van 9 naar 21%. Is het dan reëel om de toeristenbelasting met 40% te verhogen wanneer de gemeente juist inzet op toerisme? Dit beschouwen wij niet als een technische vraag. 79. (CDA) 2.4 Gezond Voorst. Culturele, muzikale en sportondersteuning vervalt geheel. Zou daar niet beter de cultuurcoach geheel geschrapt kunnen worden? Is fasering van sociaal-culturele bezuinigingen niet beter dan schrappen? Bijv. 35% minder per 2026, afbouwen over 3 jaar. Stimuleer verenigingen alternatieve inkomsten te werven. Besparing per jaar lager, maar minder sociale schade en meer tijd voor aanpassing. Dit beschouwen wij niet als een technische vraag. 80. (CDA) Ombuigingscatalogus. Bladzijde 3.

Definities Wat is het verschil tussen niet wettelijke taken en aanvullende taken/werkzaamheden? Aanvullende taken/werkzaamheden zijn extra werkzaamheden of activiteiten bovenop de wettelijke taken. Met andere woorden: wat wordt er meer gedaan dan de uitvoering van de wettelijke taak. Niet wettelijke taken zijn activiteiten die de gemeente vrijwillig aanbiedt en niet door de wet verplicht zijn. 81. (CDA) Ombuigingscatalogus Blz 41: hoe reëel is het om 5% op de maatwerkvoorzieningen jeugd te bezuinigen? Dit beschouwen wij niet als technische vraag.

82. (CDA) Om personeelskosten te bezuinigen worden vacatures aangehouden. Vraag: je kan niet sturen waar de vacatures ontstaan. Vallen er dan ongewenste gaten in de organisatie? Er is geen sprake van een totale vacaturestop. Per geval wordt bekeken of de vacature opnieuw op dezelfde wijze ingevuld moet worden, of dat dit op een andere manier opgelost kan worden, bijvoorbeeld door efficiency of digitalisering.