Alternatief plan verkeersveilig Twello - St Natuurlijk Twello (2 maart 2022)

Van: Stichting Natuurlijk Twello <info@natuurlijktwello.nl> Verzonden: woensdag 2 maart 2022 17:01 Aan: RAAD <RAAD@voorst.nl> Onderwerp: alternatief verkeersplan Twello

Beste Dini Vriezekolk, Tijdens de RTG van 21 februari 2022 verzocht de heer Jonkman (D66) om het alternatief verkeersplan Twello, zoals door onze Stichting is opgesteld. Bij deze stuur ik u het plan toe met het verzoek dit verder uit te zetten. Het plan is tot stand gekomen met behulp van een verkeerskundige. wij hebben daarbij de berekeningen opnieuw doorgevoerd op basis van de actuele cijfers en hebben geprobeerd een paar alternatieven ook visueel vorm te geven. Mocht er behoefte zijn dan willen wij het plan uiteraard graag toelichten. -Vriendelijke groet, Koos Kasemir Secretaris Natuurlijk Twello

www.natuurlijktwello.nl

Het logische alternatief voor een verkeersveilig Twello, zonder aanleg Westelijke Randweg 2 maart 2022 Stichting Natuurlijk Twello

Stichting Natuurlijk Twello

1

Waarom een alternatief plan? Om Twello verkeersveiliger te maken kiest de gemeente voor een te dure en niet noodzakelijke westelijke randweg met ondertunneling van meer dan 20 mln euro, gebaseerd op ‘verkeerde’ aannames: • De gemeente veronderstelt dat zogenaamde onveilige verkeerspunten in Twello minder druk worden en daarmee veiliger…Dit is maar zeer de vraag en valt niet te verwachten gezien de nieuwbouwontwikkelingen in Twello Oost en Noord. • De Westelijke Randweg zou zorgen voor veiliger afwikkeling van doorstromend verkeer om Twello omdat de huidige wegcapaciteit van bestaande wegen in Twello ontoereikend zouden zijn… Zie tabel hiernaast uit de MER 2012 waaruit blijkt weekdag dat de gemeente in haar besluitvorming uitgaat van ‘verkeerde’ aannames, de capaciteit blijft toereikend; • De werkelijke cijfers 2019 stammen nog uit de tijd voor de Covid19-pandemie. • De MER waarop wordt voortgeborduurd stamt uit 2012 en is sterk verouderd. • Aandeel vrachtverkeer op Molenstraat is volgens eigen tellingen SNT <5%, dat is ruim onder de norm (bron: Royal HaskoningDHV, startnotitie MER 2009 pag. 25). • Impact verkeerssituatie na Covid-pandemie 2022 is niet meegenomen: verkeer is meer verspreid over de dag (ergo: minder pieken bij kruispunten en overwegen) Stichting Natuurlijk Twello

Waarom een alternatief plan? • Twello is al ontzettend verkeersveilig, zo blijkt uit alle staatjes en grafieken (en is zelfs bevestigd door de gemeente ambtenaren van verkeer zelf op een informatieavond op 29 januari 2020), dus een randweg voor meer veiligheid in Twello is als schieten ‘met een kanon op een mug’. • Op de drukke Iordensweg is na aanleg randweg de afname van verkeer volgens modelberekeningen uit 2010 slechts maximaal 20% (en waarschijnlijk lager, namelijk zijnde doorgaand verkeer) en geen 30% (zoals de gemeente nu stelt). De vraag is of er rekening is gehouden met al het extra verkeer t.g.v. de nieuwbouw in Oost. De westelijke randweg heeft onvoldoende oplossend vermogen, is daarmee verre van kosteneffectief; • Ook niet meegenomen daarbij door de gemeente is een aanzuigende werking van extern verkeer (=verkeer van buiten Twello) door de westelijke randweg met meer dan 11%, zoals blijkt uit eigen berekingen (ook op de Iordensweg). Stichting Natuurlijk Twello

3

Waarom een alternatief plan? • En de aanleg van een randweg gaat ten koste van de leefomgeving, natuur en milieu, die onherstelbaar beschadigd worden. Gezien het klimaatrapport IPPC en de adviezen uit 2019 van de Raad voor Leefomgeving en Infrastructuur n.a.v. de COVIDpandemie aan het kabinet, is de aanleg van de westelijke randweg een maatschappelijk achterhaald plan. • De aanleg van de randweg inclusief afsluiten overwegen kost de belastingbetaler minimaal 20 miljoen euro (wij denken minimaal 27 miljoen euro). Dat is heel veel geld. Geld dat de gemeente niet heeft, dus gaat zij geld lenen. Voor een nietnoodzakelijk project is dit niet verdedigbaar richting belastingbetaler. • Als de randweg wordt aangelegd, moet je alsnog ook maatregelen nemen op de Molenstraat en Iordensweg om het verkeersvriendelijker te maken. Dat kost dan ook weer geld. • De gemeente borduurt nog steeds voort op een MER die uit 2012 stamt en sterk verouderd is. Stichting Natuurlijk Twello

4

Ons alternatieve plan Doel van dit alternatieve plan: Als de verkeersveiligheid met simpele maatregelen voldoende is verbeterd, kan het geld dat wordt bespaard door de randweg met ondertunneling niet te realiseren, worden ingezet voor meer noodzakelijke domeinen, zoals: woningbouw, jongerenwerk, natuur etc. Dit geeft veel meer maatschappelijke meerwaarde.

Essentie alternatief plan verkeersveilig Twello zonder randweg. • Start eerst met de maatregelen uit stap 1. Kosten circa 750.000 tot 1.200.000 euro (afhankelijk van maatregelen, zie hierna) in plaats van € 20.000.000 en meer, dat voor de niet-noodzakelijke randweg nodig is; • Realiseer daarna maatregelen uit stap 2 (die wat meer tijd kosten om te realiseren); • Beoordeel vervolgens of – na goede evaluatie – de randweg nog steeds nodig is (=stap 3).

Stichting Natuurlijk Twello

Ons alternatieve plan in drie stappen Met ons drie stappen plan kan het simpeler, doelmatiger, sneller, goedkoper en net zo veilig

1 . Simpele maatregelen

2. Maatregelen RO

3. Monitoring & Evaluatie

Stap 1. Simpele maatregelen in bestaande infrastructuur met veel effect (“laaghangend fruit)” Stap 2. Maatregelen in de Ruimtelijke Ordening: Verplaatsingen gebouwen of realisatie nieuwbouw elders met als gevolg minder verkeer op de onveilig geachte verkeerspunten: Stap 3. Monitoring & Evaluatie

Stichting Natuurlijk Twello

6

Nadere uitwerking van de 3 stappen Stap 1. Simpel uit te voeren maatregelen a) Er komen 5 extra oversteekplaatsen voor fietsers en voetgangers op de Iordensweg op strategische plekken (ter hoogte van Voordersteeg, Schadewijkpad, de Wingerd, bij Veluws College en bij Veenhuisweg) Daarnaast eventueel een snelheidsremmer (heuveltje in de weg, evt. rotonde Iordensweg-Zuiderlaan) bij de ingang van het dorp (Iordensweg vanaf de A1, vlak voor de Voordersteeg) en in de Molenstraat; b) Er komen 4 oversteekplaatsen op strategische plekken in de Molenstraat en 1 bij de Hietweideweg; c) Aanpassen bocht Frans Halsstraat/Molenstraat (ruimer en veiliger, zie sheets verderop); d) Aanleggen slimme routes voor schoolgaande kinderen, zodat zij meer door woonwijk fietsen in plaats van over een drukke straat. e) Specifieke maatregelen Iordensweg (dit is een aantal opties): Iordensweg 30 km-weg maken, “kleine rotonde” maken bij kruising Dorpsstraat-Binnenweg, vrijliggend twee-richtingen fietspad maken aan westzijde Iordensweg tussen Dorpsstraat en Koningin Julianaweg en aan noordzijde tussen Veilingweg tot ingang Veluws College, doortrekken vrijliggend 2-richtingenfietspad aan oostkant Iordensweg vanaf Veenhuisweg naar IJsbaanweg, …

f.

Iordenweg: aanpak kruising Troelstralaan – Schadewijkpad. Hier is sprake van een gevaarlijke situatie voor fietsers omdat het autoverkeerin noordelijke richting vanwege de middengeleider haast gedwongen wordt om op de fietsstrook te gaan rijden. Fietsers komen daardoor in de knel. Simpele oplossing is: verwijder of versmal de middengeleiders. Stichting Natuurlijk Twello

7

Nadere uitwerking van de 3 stappen Stap 2. Maatregelen in Ruimtelijke Ordening a) Verplaats bedrijven die veel vrachtverkeer veroorzaken naar buiten de kern van Twello (naar de Engelenburg, richting de VAR en de Kar -tussen steunpunt RWS en grens met Apeldoorn-). Industrieterreinen in de kern van een dorp is echt achterhaald! b) Stimuleren fietsverkeer in plaats van autoverkeer staat centraal in de clean-tech regio. Sluit daar als gemeente aan: geen asfalt voor randweg en parkeerplaatsen maar zoek naar fietsvriendelijke oplossingen.

Stap 3. Monitoring & Evaluatie Monitor het effect van de genomen maatregelen en de impact op de verkeersveiligheid. Beoordeel vervolgens of – na goede evaluatie – de randweg nog steeds nodig is.

Stichting Natuurlijk Twello

8

Detail uitwerking Stap 1 • Aanleg voetgangersoversteekplaatsen (VOP) op strategische plekken (Voorbeeld: zie foto op volgende sheet) -

Geeft voetgangers de mogelijkheid veilig over te steken Drukt de snelheid van het autoverkeer Kosten bedragen circa € 2.000,- per oversteek Stel er worden in totaal 11 VOP’s aangelegd op de Molenstraat, de Iordensweg en de Beethovenlaan. Totale kosten bedragen dan € 22.000,-. • Aanleg snelheidsremmer (heuveltje in de weg o.i.d.) bij de ingang van het dorp (Iordensweg vanaf de A1): kosten circa € 50.000,Stichting Natuurlijk Twello

9

Detail uitwerking Stap 1 Aanleg voetgangersoversteekplaatsen (VOP) Voorbeeld op de Iordensweg thv Veenhuisweg Oude situatie

Nieuwe situatie

Stichting Natuurlijk Twello

10

Detail uitwerking stap 1 Aanpassing bocht Frans Halsstraat – Molenstraat • Door de bocht verder richting spoor te verschuiven wordt de bocht ruimer, overzichtelijker. Daarmee kan de bocht veiliger worden gemaakt door ruimte te maken voor fietsers, voetgangers en gemotoriseerd verkeer (zie foto ‘s volgende sheets). Kosten: € 60.000,• De veiligheid wordt nog verder verhoogd als de oorzaak van het vrachtverkeer (bedrijven op industrieterrein, bijvoorbeeld Lieferink) wordt weggenomen door wegfasering van vrachtwagen-veroorzakend verkeer naar industrieterreinen buiten de kern van Twello (Engelenburg, De Kar, Deventer, Ecofactorij, ..). Zie stap 2. Zo gaat Gemeente Voorst mee in de tijd. Bovendien: aanleg randweg en het laten bestaan van het industrieterrein in de kern van een dorp veroorzaakt weer elders problemen (Molendwarsstraat is te smal, randweg trekt verkeer aan met alle effecten van dien). Stichting Natuurlijk Twello

11

Detail uitwerking stap 1 Aanpassing Molenstraat – Frans Halsstraat – perspectief 1 Oude situatie

Nieuwe situatie

Stichting Natuurlijk Twello

12

Detail uitwerking stap 1 Aanpassing Molenstraat – Frans Halsstraat – perspectief 2 Oude situatie

Nieuwe situatie

Stichting Natuurlijk Twello

13

Samenvatting maatregelen stap 1 Nr.

Maatregel

Impact

Kosten

a

Aanleg 5 voetgangersoversteekplaatsen op strategisch plekken Iordensweg en snelheidsremmer Iordensweg bij ingang dorp Twello vanaf A1.

Snelheidsverlaging op Iordensweg; Verkeersveiligheid voetgangers op Iordensweg verbeterd.

€

Eventueel rotonde Iordensweg-Zuiderlaan

Snelheidsverlaging, verkeersveiligheid vergroot

b

Aanleg 5 voetgangersoversteekplaatsen op strategisch plekken Molenstraat en Hietweideweg

Verkeersveiligheid voetgangers op Molenstraat en Beethovenlaan verbeterd.

€

10.000

c

Aanpassing bocht Frans Halsstraat – Molenstraat

Bocht veilig door ruimte te maken voor fietsers, voetganger en gemotoriseerd verkeer

€

60.000

d

Aanleggen slimme en verkeersveilige routes voor schoolgaande kinderen

Ouders en jeugd zo weinig mogelijk op wegen met doorgaand verkeer laten fietsen

€ 120.000

e.

Specifieke maatregelen Iordensweg (meer dubbele fietspaden, “kleine rotonde” kruising DorpstraatBinnenweg, middengeleider Schadewijkpad)

Veiligheid fietsers vergroot

€ 300.000

e

Reservering voor maatwerk (signaalgevers, tegenvallers)

60.000

€ 450.000

€ 200.000

Totaal Met rotonde Zuiderlaan-Iordensweg

Stichting Natuurlijk Twello

__________+ € 750.000 € 1.200.00014

Detail uitwerking Stap 2 (voor de middellange en lange termijn) a) Maak een start met het verplaatsen van bedrijven, die veel vrachtverkeer veroorzaken naar buiten de kern van Twello (Engelenburg, richting de VAR en de Kar -tussen steunpunt RWS en grens met Apeldoorn-).

i.

Het is namelijk niet ondenkbaar dat agrariërs willen stoppen met hun bedrijf.

ii.

Op termijn kan wellicht industriegebied Nijverheid als locatie voor woningbouw worden ontwikkeld. De randweg zuigt namelijk 11% extra verkeer aan, waardoor de stikstofuitstoot aan de westkant van Twello wordt verhoogd (en dat in een ecologische hoofdstructuur). De stikstofwet is ingegaan: is het daarom niet beter om woningbouw te plegen in plaats van een randweg aan te leggen met aanzuigende werking samen met de uitstoot van vliegvelden Teuge en Lelystad die aanvliegroutes hebben boven Twello?

iii. Zie volgende sheet. Stichting Natuurlijk Twello

15

Detail uitwerking Stap 2 (voor de middellange en lange termijn) iii Opmerking: de Molendwarsstraat is veel te smal om als ontsluiting te fungeren voor het vrachtverkeer van industrieterrein Nijverheid richting randweg (zoals de gemeente in de plannen heeft staan). Er passen nu geen 2 vrachtwagens naast elkaar, de vrachtwagens kunnen de bocht richtimg spoor/van Straaten niet maken. Er ontstaan daar zeer onveilige situaties!

c) Gemeente Voorst is onderdeel van Cleantech regio. Stimuleren fietsverkeer in plaats van autoverkeer staat centraal in de Cleantech regio. Sluit daar als gemeente aan: geen asfalt voor randweg en parkeerplaatsen maar zoek naar fietsvriendelijke oplossingen.

Stichting Natuurlijk Twello

16

Samenvattende conclusies stap 1 en stap 2 De combinatie van maatregelpakketten 1 en 2 maakt Twello mooier, groener en minimaal net zo veilig: - De als gevaarlijk ervaren knelpunten in de kern van Twello worden veiliger gemaakt; - Door verplaatsing van veel vrachtverkeer bedrijven van Nijverheid en eventueel ‘t Belt naar buiten de kern van Twello, komen er veel minder vrachtauto ‘s door de Molenstraat en bij de spooroverweg Molenstraat; - Uitfaseren industrieterrein Nijverheid ‘t Belt biedt mogelijkheid een mooie woonwijk te maken tegen landgoed ‘t Hartelaer;

- Schaarse, kostbare natuur wordt niet vernietigd, maar blijft in stand; - Het scheelt alle inwoners van Voorst in de portemonnee! In plaats van 17.000.000 tot 20.000.000 euro (bij aanleg randweg en tunnel) is met minimaal 750.000 euro en maximaal 1.200.000 euro de verkeersveiligheid verbeterd. Dit voorstel bespaart de burgers in de gemeente Voorst minimaal 8.300.000 euro (=9.500.000 – 1.200.000 =) . En trouwens: de belastingbetaler in Nederland wordt de kosten van de aanleg van een spoortunnel (door een beschermd landgoed en natuurgebied) bespaard: besparing bedraagt hen minimaal 10.000.000 euro. Stichting Natuurlijk Twello

17

Stap 3 Monitoring & Evaluatie • Goede monitoring van impact stappen 1 en 2 is noodzakelijk om de maatregelen periodiek te evalueren; • Handhaving van verkeersregels is een belangrijke pijler, zet hier ook op in. Verkeersveiligheid heeft een groot gedragscomponent; • Pas als uit de daadwerkelijk cijfers en metingen de veiligheid onder de norm dreigt te raken, worden andere maatregelen genomen. Aanleg randweg is een sluitstuk als andere maatregelen onvoldoende effect zouden hebben.

Stichting Natuurlijk Twello

18

Onze conclusies • Met € 750.000 – max € 1.200.000 bereik je net zoveel effect als een randweg van meer dan € 20 mln; • Wat kun je vervolgens anders doen met die circa € 19 mln? a) Realiseren woningbouw, ook voor jeugd en ouderen (er ontstaat ruimte voor financiële tegemoetkoming zoals bijdrage voor doelgroepen); b) Aflossen schulden (zie ook precaire financiële situatie waar de gemeente Voorst zich in bevindt); c) Het behouden van financiële buffers voor toekomstige tegenvallers in de begroting. De gemeente heeft afgelopen jaren voor 38 mln. aan leningen afgesloten, de reserves zijn bijna op en de exploitatiesaldi zijn alleen door incidentele meevallers positief. Er worden dus geen nieuwe reserves opgebouwd. En de schulden moeten ook nog worden afgelost.

Stichting Natuurlijk Twello

Onze conclusies • Door COVID-19 blijven wij (ook in de toekomst) meer thuiswerken dus reizen we anders. Dit zit nog niet in de tabellen en de grafieken van de gemeente verwerkt. • Wat zegt onze Raad van Leefomgeving en Infra ook alweer tegen onze eigen overheden: leg geen asfalt meer aan…

• En de kosten lopen zeker gezien stijging bouwmaterialen snel op…dus voor € 20 mln red je echt niet…

Dus: Stop met het project westelijke randweg, er zijn meer dan genoeg geschikte alternatieven om de verkeersveiligheid in Twello te vergroten (voor zover al nodig)! Stichting Natuurlijk Twello

20

Overtuigd, geïnspireerd, … meer weten? • Met dank aan onze maatschappelijke partners • Landgoed Hartelaar • Onze donateurs • En natuurlijk al onze bomen, planten en dieren, die zouden sneuvelen bij aanleg randweg en nu blijven bestaan, maar geen mond hebben om zich uit te spreken

• Zie website www.natuurlijktwello.nl

Stichting Natuurlijk Twello