advies ASD

Adviesraad Sociaal Domein Secretariaat: P/a Vollehandsweg 9, 7396 BW Terwolde E-mailadres: asdsecretariaat@gmail.com Website: https://www.voorst.nl/zoeken?q=asd Aan het College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Voorst H.W. Iordensweg 17 7391 KA Twello Twello, 17 december 2024 Advies: Kadernota Sociaal Domein Voorst 2025 - 2028 Geacht College, Vraagstelling. De Adviesraad Sociaal Domein is gevraagd om advies uit te brengen op de Kadernota Sociaal Domein 20252028(concept). Het advies is gevraagd op de in de nota genoemde drie strategieën: I. Een sterk fundament II. Een leven lang gezond III. Innovatie van zorg en ondersteuning De concrete vraagstelling is: Visie, doelen en strategieën: 1. Herkent de ASD zich in de belangrijkste maatschappelijke uitdagingen en kansen voor de gemeente Voorst in de periode 2025-2028? 2. Sluit de visie aan bij de kansen en uitdagingen van de Voorster inwoners? 3. Zijn de strategieën passend en effectief in het behalen van de doelen? Waar liggen kansen? Wat zijn aandachtspunten (zorgen)? Welke aanbevelingen wil de ASD meegeven? Antwoord:

De ASD herkent zich in de belangrijkste maatschappelijke uitdagingen en kansen. De visie sluit aan bij de kansen en uitdagingen van de Voorster inwoners. Antwoord op vraag 3 treft u aan in de onderstaande adviezen. Het behalen van de doelen ziet de ASD als een grote uitdaging voor de gemeente. Zijn de doelen haalbaar gezien de financiële vooruitzichten voor de gemeente de komende jaren?

Communicatie: Is de Kadernota begrijpelijk geschreven? Antwoord:

De Kadernota is in begrijpelijk taal geschreven voor beleidsmakers en uitvoerenden. Voor inwoners zou een eenvoudige samenvatting beter passend zijn. In deze concept Kadernota zitten veel “oneffenheden” in de tekst. Ons is aangegeven dat er tekstueel nog naar gekeken moet worden voordat de Kadernota definitief is.

Adviezen en toelichting. Strategie I: Sterk fundament. 1. Betrek naast Mens en Welzijn zoveel mogelijk verschillende organisaties in de uitvoering van strategie I: het creëren van een sterke sociale basis, zodat er een breed gedragen maatschappelijk veld ontstaat van organisaties die deze strategie samen gestalte geven. 2. Promoot Mens en Welzijn onder een grotere diversiteit aan doelgroepen, zodat meer inwoners deze organisatie weten te vinden en er gebruik van maken. Toelichting: Wij hebben signalen dat op dit moment vooral ouderen en mensen met een beperking op dit moment gebruik maken van de voorzieningen bij ‘Mens en Welzijn’. Ook jonge ouders en jeugdigen hebben een plek nodig waar zij kunnen ontspannen en mensen van hun eigen leeftijd kunnen ontmoeten. 3. Voorkom dat mantelzorgers overbelast raken door het organiseren van: - Inloopspreekuren waar mantelzorgers vragen kunnen stellen en/of hun ervaringen kunnen delen - Een centrale plek/loket waar respijtzorg aangevraagd kan worden 4. Faciliteer en organiseer activiteiten waar vrijwilligers elkaar kunnen ontmoeten zodat ze de erkenning van hun werk ervaren. Er wordt veel gevraagd van vrijwilligers waar al een tekort aan is. 5. Besteed aandacht aan het scholen van vrijwilligers in regelgeving rondom diverse sociale voorzieningen zodat vrijwilligers inwoners kunnen helpen bij het aanvragen van voorzieningen.

Toelichting: Als vrijwilligers effectief hulpvragers begeleiden in het aanvragen van voorzieningen wordt direct gewerkt aan de drie pijlers van deze strategie, namelijk sociale basis versterken, bestaanszekerheid bieden en kansengelijkheid vergroten. Hierdoor kunnen meer inwoners bereikt worden. 6. Besteed ook aandacht aan het vergroten van kansengelijkheid van mensen met een andere etnische achtergrond. Toelichting: De ASD mist deze groep binnen de Kadernota in de uitwerking van deze beleidspijler. We denken hierbij niet alleen aan mensen met een andere etnische achtergrond, maar ook aan statushouders en Oekraïners. 7. Wees creatief en innovatief met woningbeleid en huisvestingsregels. Het aansluiten van woningbeleid op het sociale beleid zal het sociale fundament verstevigen. Denk aan het mogen bouwen van mantelzorgwoningen op eigen erf, het mogen splitsen van een woning zodat kinderen met ouders samen kunnen wonen zonder dat zij financiële gevolgen ondervinden bij b.v. toeslagen of uitkeringen. 8. Besteed aandacht aan de bewoners op het platteland. De toekomst van veel agrariërs is onzeker. Organiseer extra hulp voor agrariërs en ontmoetingsplekken.

Strategie II: Een leven lang gezond. 7.1 Dit is wat we constateren 1. “Gemiddeld ervaart 72,5% van de volwassenen in de gemeente Voorst een (zeer) goede gezondheid” Licht toe dat er veel gezondheidsproblemen zijn terwijl 72,5% van de volwassenen een (zeer) goede gezondheid ervaart. 2. “Ook bij middelengebruik zien we een verband in opleidingsniveau: onder inwoners met een mbo-, havo- of vwo-opleiding wordt het meest gerookt en het minst onder theoretisch opgeleiden en ook het alcoholgebruik is het hoogst onder middelbaar en theoretisch opgeleiden”. Beschrijf het opleidingsniveau duidelijker. Eerst worden schoolvormen genoemd (mbo, havo, vwo en theoretisch, daarna middelbaar en theoretisch). Staat onduidelijk beschreven. Wat is middelbaar, wat is theoretisch? 3. Voeg bij middelengebruik het gebruik van de e-sigaret toe. Het vapen is erg verslavend. RIVM beschrijft: “Mensen gebruiken e-sigaretten met nicotine vaak als hulpmiddel om te stoppen met roken. Naar alle waarschijnlijkheid is een e-sigaret minder ongezond dan een gewone sigaret. De meeste gebruikers van een e-sigaret blijven echter ook tabak roken. Het risico bestaat dan dat zij aan e-sigaretten verslaafd blijven nadat ze met roken zijn gestopt.” 4. 7.1 Dit is onze visie. De visie komt niet duidelijk naar voren. Start met het krachtig benoemen van de visie en licht het dan toe. 5. 7.1 Hoe gaan we dit bereiken.

Bij de ketenaanpak staat “5. Kind naar gezonder gewicht, zie hieronder”. Dit wordt “hieronder” verder niet beschreven. 6. 7.1 We ontwikkelen pragmatisch en evidence-based alcohol- en drugsbeleid.

Laat het gebruik van de e-sigaret hier terugkomen 7. 7.1 We ondersteunen sportverenigingen en hun actief kader. “We stimuleren sporten en bewegen gedurende de gehele levensloop. De basis voor een leven lang sporten wordt op jonge leeftijd gelegd. Daarom faciliteren we de inzet van vakleerkrachten bewegingsonderwijs, waardoor we de kwaliteit van het bewegingsonderwijs borgen en we meer zicht op de motorische ontwikkeling en het beweeggedrag van onze jonge inwoners krijgen.” Opmerking: Worden de vakleerkrachten bewegingsonderwijs nu al gefaciliteerd en betaalt de gemeente dat? Besteed extra aandacht aan de bezuinigingen van het kabinet waarbij het aantal lessen bewegingsonderwijs verminderd gaat worden. “Daarnaast zorgen we ervoor dat sporten en bewegen voor iedereen financieel toegankelijk is”. Opmerking: Geeft de gemeente een tegemoetkoming op contributie van sportverenigingen? De ASD hoort geluiden dat sommige mensen sporten/sportschool te duur vinden en daarom geen lid worden van een sportvereniging.

Strategie III: Innovatie van zorg en ondersteuning.

8.1 Door nauwe samenwerking met het medisch domein. 1. Bij meervoudig, niet medische vragen, kan de huisarts voor verdere verdieping van het probleem doorverwijzen naar het Sociaal Domein zodat het goed uitgevraagd kan worden. De huisarts hoeft dan niet samen met anderen te beoordelen of de problematiek geadresseerd kan worden met een niet-medische aanpak. Dit met oog op de beperkte inzetbaarheid van huisartsen. 2. Informeer welke ervaringen er zijn met “Welzijn op recept” voordat dit uitgerold wordt. 8.2 Ervaringsdeskundigen 3. Breng naast de inzet van ervaringsdeskundigen ook doelgroepen samen door lotgenotencontact. 4. Zet specialistische ervaringsdeskundigen in op onderwerp zodat er een goede match is tussen hulpverlener en mensen die uit balans zijn. Bijvoorbeeld een ervaringsdeskundige op het gebied van autisme, zal mogelijk niet passend zijn bij verslavingsproblematiek. Generalisten zullen niet voor iedereen geschikt zijn.

Algemeen. De drie strategieën staan niet op zich en zijn verweven met elkaar. Kijk zoveel mogelijk integraal naar de vraagstukken. Besteed in deze Kadernota aandacht aan het integrale perspectief bij de verschillende vraagstukken.

Tot nadere toelichting zijn wij graag bereid.

Hoogachtend,

M.F. Kiers, voorzitter

K. van Heerde secretaris