2026 06 29 Amendement 11 Implementatiekosten algemene reserve en 'ontwikkelingskosten' - GB

Amendement 11 (versie 25 juni 2026)

Onderwerp:

Organisatieontwikkelingen bekostigd uit opstartbudget Tribuut

De raad van de gemeente Voorst, in vergadering bijeen op maandag 29 juni 2026, gelezen het voorstel Vijfde en zesde wijziging Gemeenschappelijke regeling (GR) Tribuut, overwegende dat:  de gemeente Voorst bij de oprichting van Tribuut een bedrag van € 504.780,- heeft bijgedragen aan de opstart- en implementatiekosten en alle founding fathers gezamenlijk een bedrag van € 2.993.787,- hebben bijgedragen (Bedrijfsplan Tribuut Belastingsamenwerking: gemeenten Apeldoorn, Epe, Lochem, Voorst en Zutphen, p. 45);  alle implementatiekosten worden doorberekend aan de toetredende gemeenten en daarnaast de toetredende gemeenten (Aalten en Oude IJsselstreek) naar rato de algemene reserve aanvullen;  na de oprichting van Tribuut is gebleken dat het beschikbare opstartbudget ruimer was dan noodzakelijk en het overschot is aangehouden als reserve en in de daaropvolgende jaren ingezet om incidentele tegenvallers op te vangen; van mening dat:  de incidentele tegenvallers na de oprichting van Tribuut onder andere zijn opgevangen met middelen uit de reserve, waarbij valt te denken aan proceskostenvergoedingen in het kader van de werkzaamheden van ‘no cure, no pay’-bureaus, waarmee ook de destijds nog niet deelnemende gemeenten zijn geconfronteerd.

 mogelijk ook incidentele uitgaven zijn gedaan in het kader van de organisatieontwikkeling van Tribuut, waarvan de destijds nog niet deelnemende gemeenten in de toekomst mede profiteren en met deze voordelen geen rekening is gehouden bij het bepalen van de toetredingskosten tot Tribuut. Amendeert het raadsbesluit over Vijfde en zesde wijziging Gemeenschappelijke regeling (GR) Tribuut als volgt:  “Geen zienswijze in te dienen” in besluit 2 wordt vervangen door “Een zienswijze conform de bijlage in te dienen”. en gaat over tot de orde van de dag. Twello, 29 juni 2026 Bjorn van Ekeren, Gemeente Belangen

Bijlage: tekst Zienswijze Geacht bestuur van Tribuut Belastingcentrum, Hartelijk dank voor toesturen van de ontwerptekst van de zesde wijziging van de GR Tribuut belastingsamenwerking. Graag dienen wij hierover een zienswijze in. De gemeenteraad van Voorst vraagt aandacht voor het volgende. Gemeente Voorst heeft bij de oprichting van Tribuut een bedrag van € 504.780 bijgedragen aan de opstart- en implementatiekosten. Alle ‘founding fathers’ hebben gezamenlijk een bedrag van € 2.993.787 bijgedragen (Bedrijfsplan Tribuut Belastingsamenwerking: gemeenten Apeldoorn, Epe, Lochem, Voorst en Zutphen, p. 45). Alle implementatiekosten worden doorberekend aan de toetredende gemeenten en daarnaast vullen de toetredende gemeenten (Aalten en Oude IJsselstreek) naar rato de algemene reserve aan. Na de oprichting van Tribuut is gebleken dat het beschikbare opstartbudget ruimer was dan noodzakelijk. Het overschot is aangehouden als reserve en in de daaropvolgende jaren ingezet om incidentele tegenvallers op te vangen. De raad van Voorst merkt op dat de incidentele tegenvallers na de oprichting van Tribuut onder andere zijn opgevangen met middelen uit de reserve. Daarbij valt te denken aan proceskostenvergoedingen in het kader van de werkzaamheden van ‘no cure, no pay’-bureaus, waarmee ook de destijds nog niet deelnemende gemeenten zijn geconfronteerd.

Mogelijk zijn ook incidentele uitgaven gedaan in het kader van de organisatieontwikkeling van Tribuut, waarvan de destijds nog niet deelnemende gemeenten in de toekomst mede profiteren. Met deze voordelen is geen rekening gehouden bij het bepalen van de toetredingskosten tot Tribuut. De raad vraagt het bestuur van Tribuut deze opmerkingen te bespreken en zich uit te spreken over de proportionaliteit tussen de opstartkosten van de initiële deelnemers en de implementatiekosten voor de toetredende gemeenten. Graag ontvangt de raad hierop uw reactie. Met vriendelijke groet, de gemeenteraad Bert Jan Urban Griffier

Paula Jorritsma-Verkade burgemeester