2023 11 13 Motie CDA “Nieuwe” leges heffen verdient aandacht AANGENOMEN

Motie “Nieuwe” leges heffen verdient aandacht [versie 12 november 2023]

Onderwerp: Legesverordening 2024 De raad van de gemeente Voorst in vergadering bijeen op 13 november 2023, overwegende dat: • de invoering van de Omgevingswet (OW) en Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) per 1 januari 2024 grote invloed heeft op de dienstverlening door de overheid naar de burgers en bedrijven; • naast de invoering van de 2 wetten ook -na 10 jaren- een onafhankelijk onderzoek naar de kostendekkendheid van de leges heeft plaatsgevonden; • dat de oude onderdelen van de leges-verordening (hoofdstukken 1 en 3) voornamelijk zijn geïndexeerd; • dat in de nieuwe onderdelen van de leges-verordening (hoofdstuk 2) -als gevolg van de invoering van de OW en Wbk- de kosten van nieuwe activiteiten zijn opgenomen; • dat kosten die de overheid (voor de OW) en bedrijfsleven (voor externe kwaliteitsborging Wkb) voor die nieuwe activiteiten maakt, moeten worden doorberekend aan de aanvragers van vergunningen (bijvoorbeeld kosten van de inzet gemeente -en andere instellingen- bij de omgevingsplantafel, gebruik van eigendommen gemeente voor een commerciële activiteit, een externe kwaliteitstoets bij bouwen en een milieubelasting); • de tarieven van de nieuwe leges in hoofdstuk 2 onder andere een inschatting van het aantal uren dat de gemeente bezig is met een vergunningaanvraag; • door het college van B&W is aangegeven dat er een risico bestaat van dubbele heffing als gevolg

van de onzekerheden in de doorbelastingen aan de burgers voor het nieuwe hoofdstuk 2 uit de Legesverordening 2024; • het aantal vergunningsaanvragen in 2024 lastig is in te schatten; van mening dat: • de burgers en ondernemers in de gemeente Voorst een rechtvaardige heffing van leges door de overheid verdienen, waaronder niet meer dan een kostendekkend tarief voor leges; • Als gevolg van de onzekerheden door invoering van de OW en Wkb het nu niet duidelijk is of er sprake kan zijn van onnodige doorbelasting van kosten voor leges naar de burgers en ondernemers; • De tarieven voor het nieuwe hoofdstuk 2 van de Legesverordening 2024 een inschatting zijn; • De opbrengsten, kosten en aantal vergunningaanvragen daarom gemonitord moeten worden; • De raad tijdig wil bijsturen als de heffing van leges leidt tot onnodige belasting van vergunningsaanvragers; • Communicatie over de ingrijpende verandering van de legesverordening van belang is voor onze inwoners en bedrijven; Draagt het college op: 1. de raad in september 2024 te informeren over het aantal vergunningsaanvragen waarbij de Ow en de Wkb van toepassing was (hoofdstuk 2 van de Legesverordening);

2. voorafgaande aan de begrotingsbehandeling 2025 een evaluatierapport op te leveren aan de raad over het aantal vergunningverleningen, de kostendekkenheid van de leges uit hoofdstuk 2 (onderdeel daarvan is ook de mate van optreden van het risico van dubbele belasting van vergunningsaanvragers), en de signalen uit de vergunning aanvragers vanwege invoering van de Omgevingswet en de Wbr; 3. het onder 3 genoemde evaluatierapport te actualiseren bij de bestuursrapportage 2025 (in verband met de invoering van de Wkb voor verbouwingen pas per 1 januari 2025); 4. via het Voorster Nieuws en andere gebruikelijk kanalen de invoering van de Legesverordening 2024 uitgebreid naar de juiste doelgroepen te communiceren vanwege de ingrijpende verandering voor de vergunning aanvragers (achtergrondinformatie geven van de aanleiding van de nieuwe Legesverordening 2024 -waaronder invoering Ow en Wkb- en het moeten doorberekenen van extra kosten als gevolg daarvan); en gaat over tot de orde van de dag. Twello, 13 november 2023 Theo Timmermans (CDA)

Deze motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen)