2023 06 15 Bezuinigingen Mens en Welzijn Voorst

Aan de Gemeenteraad van de gemeente Voorst In afschrift aan het College van B en W gemeente Voorst H.W. Iordensweg 17 7391 KA Twello Twello, 15 juni 2023 Betreft: Bezuinigingen Mens en Welzijn Voorst

Geachte raadsleden, Met belangstelling hebben wij de raadvergadering gevolgd van maandag 12 juni jl. Tijdens deze vergadering werden er door raadsleden vragen gesteld over de bezuiniging bij Mens en Welzijn Voorst van € 47.500, -. Het beeld dat naar aanleiding van de vragen waarschijnlijk onbedoeld werd geschetst, wijkt dusdanig af van ons beeld dat wij de behoefte voelen u nader te informeren over de gang van zaken en over de afspraken die met het college zijn gemaakt over onze taken en meer specifiek over deze bezuiniging. Het geschetste beeld doet onzes inziens geen recht aan onze inzet en de waarde hiervan voor inwoners in uw gemeente. Van deze inwoners - onze klanten -, onze vrijwilligers en samenwerkingspartners krijgen wij namelijk veel waardering voor onze inzet. Bovendien lopen wij als relatief kleine welzijnsorganisatie vakinhoudelijk en kwalitatief landelijk voorop. We willen vooruit, er is gezien de demografische en beleidsmatige ontwikkelingen veel werk te doen! Daarom hechten wij aan een juiste en rechtdoende weergave van de feiten voor wat betreft financiering, personele inzet en ‘meetcriteria’. Om die reden geef ik u onderstaand puntsgewijs onze zienswijze op deze onderwerpen en de afspraken die wij met het college hebben gemaakt over de bezuiniging. 1.

In 2020 heeft Mens en Welzijn Voorst op verzoek en in goed overleg met de gemeente drie uitvoeringsmodellen voor een inloopvoorziening1 inclusief de fte’s en een genuanceerde kostenonderbouwing voorgelegd. Hieruit heeft de gemeente Voorst eind 2020 zelf een uitvoeringsmodel gekozen.

2.

Los van de vraag of dit soort organisatorische inrichtingsvraagstukken een zaak zijn van de gemeente, delen wij niet het geschetste beeld dat er in onze inloop ‘hoger gekwalificeerde mensen taken deden die ook door lager gekwalificeerde mensen gedaan konden worden’: Mens en Welzijn Voorst heeft eind 2020, begin 2021 in de overgang van maatwerk-dagbesteding naar een inloopvoorziening te maken gehad met een overgangsfase. Tot eind 2020 zaten mensen in een maatwerkvoorziening, vanaf 2021 in een inloopvoorziening. Om deze overgang voor inwoners zo soepel mogelijk te laten verlopen achtte Mens en Welzijn Voorst het nodig om: 1. … tijdelijke en kortdurende inzet te organiseren met MBO geschoold personeel zodat: a. er ogen en oren beschikbaar bleven voor de mensen die soms behoorlijk kwetsbaar waren en ook tijd nodig hadden om te wennen en na te gaan of de inloopvoorziening passend zou zijn en b. voor de mensen die zwaardere zorg nodig hadden die elders niet beschikbaar was. 2. … HBO geschoold personeel in te zetten voor de ontwikkeling, borging en continuïteit van de inloopvoorziening. Kortom: Mens en Welzijn Voorst heeft personeel ingezet met passende kwalificaties en tevens conform afspraken met de gemeente Voorst.

1 Met inloopvoorziening bedoelen we de verschillende ontmoetingsplekken die al dan niet in samenwerking met inwonersinitiatieven vorm

krijgen en waar momenteel wekelijks ruim 450 unieke deelnemers gebruik van maken.

3.

De bezuiniging van € 47.500, - heeft in onze beleving niet te maken met de kwalificatie van ons personeel maar met een beleidswijziging van de gemeente in de richting van minder preventieve inzet. In goed overleg met het college is namelijk de afspraak gemaakt dat wij minder uren leveren en (dus) ook minder doen. De aanvankelijke afspraak in 2020 was om toe te bewegen naar ondersteuning van alle dorpen bij het versterken van lokale ontmoeting / inloop. Dit is in 2022 teruggebracht naar vijf dorpen. Hiervan ondersteunen we nu drie dorpen heel licht en twee dorpen wat zwaarder.

4.

In de vergadering ontstaat naar ons gevoel onbedoeld een beeld dat er ‘steeds nieuwe afspraken met ons moesten worden gemaakt’. Het initiatief voor herziening van afspraken kwam vanuit de gemeente. Mens en Welzijn Voorst is consequent alle afspraken nagekomen. Het gaat hier dan om afspraken die eind 2020 zijn overeengekomen en zijn vastgelegd in de subsidiebeschikking 2021. Deze zijn in 2021 en opnieuw in 2022 herzien. Als wij het goed hebben begrepen in verband met verandering van inzicht (zie punt 3) en in verband met de behoefte aan meer controle en monitoring op de resultaten dan vastgelegd in de beschikking 2020.

5.

De evaluatie halverwege 2022 is niet uitgevoerd zoals vooraf met ons besproken. Mens en Welzijn Voorst staat niet achter deze evaluatie. Hiervan is gemeente Voorst door ons in kennis gesteld.

Mens en Welzijn Voorst is met uw college overeengekomen dat zij in verband met de bezuiniging minder doet. Dit betekent dat wij een minder grote rol spelen dan we zouden willen. Gezien de grote mate van vergrijzing en het toenemend beroep op de kracht en mogelijkheden van inwoners zelf, betreuren wij dit. De kracht van ons werk is immers het versterken van inwoners om zichzelf en naasten te helpen en te steunen, het versterken van verbindingen in de samenleving. Het is bekend dat hier de komende jaren juist meer behoefte aan is, ook omdat hiermee kosten voor duurdere specialistische inzet worden beperkt. We hopen met dit schrijven een duidelijker beeld te hebben geschept over de bezuiniging, de afspraken met de gemeente en ons werk. Mocht u dit wensen dan zijn we altijd bereid bovenstaande nader toe te lichten. Ook nodigen we u bij deze van harte uit op ons lokaal symposium over de samenwerking tussen vrijwilligers en beroepsmatig welzijnswerk dat we samen met Trefpunt Duistervoorde en De Benring organiseren op 6 november (17.00u tot 21.30u). We hebben Lex Staal, directeur van Sociaal Werk Nederland, bereid gevonden om ons mee te nemen in de landelijke ontwikkelingen op het gebied van zorg en welzijnswerk. Hoogachtend,

Drs. R (Roel) Terwijn, Bestuurder Stichting Mens en Welzijn Voorst